據(jù)報道，近日，中美經(jīng)貿(mào)磋商機制首次會議在倫敦舉行，這場談判背后的博弈，遠比表面看起來更加激烈。

近期，白宮國際經(jīng)濟委員會主席哈西特的一番言論，讓中美談判的緊張氛圍愈發(fā)濃烈。他直言，中國必須恢復對美國稀土金屬及磁石的大規(guī)模出口，且要恢復到4月初的水平。這番命令式的話語，只字不提美國對中國的對等讓步，盡顯“美國優(yōu)先”的傲慢姿態(tài)。美國如此急切地想要中國恢復稀土出口，背后是其難以掩蓋的“剛需”。美國地質(zhì)調(diào)查局數(shù)據(jù)顯示，2020 - 2023年間，美國70%的稀土化合物及金屬進口依賴中國 。

美國（資料圖）

在軍工領(lǐng)域，美軍幾乎所有先進裝備都離不開中國稀土，F(xiàn)-35戰(zhàn)斗機每架需417公斤稀土用于電子戰(zhàn)系統(tǒng)等，“弗吉尼亞”級核潛艇一艘要用4噸多稀土。民用領(lǐng)域同樣如此，電動汽車發(fā)動機、車頭燈等都依賴稀土，美國汽車廠在稀土受限后甚至面臨關(guān)門歇業(yè)困境，F(xiàn)-35戰(zhàn)斗機生產(chǎn)線也告急。

反觀中方，在談判桌上的應(yīng)對盡顯智慧與策略。就在中方高層出訪消息傳出當晚，商務(wù)部發(fā)言人圍繞中重稀土出口管制措施答記者問。其實，中國在稀土問題上早有布局，2024年4月26日通過《稀土管理條例》，2025年4月4日，在特朗普發(fā)起關(guān)稅戰(zhàn)兩天后，對部分中重稀土相關(guān)物項實施出口管制，抓牌出牌時機精準，有理有利有節(jié)。商務(wù)部將稀土資源定義為“軍民兩用”，合規(guī)的機器人、新能源汽車等行業(yè)采購申請開綠燈，但用于軍事工業(yè)的采購恐怕難以通過，這讓稀土成為中方手中極具分量的談判籌碼。

此次倫敦談判，是落實6月5日中美元首通話共識的重要一步。從談判地點選擇在第三方國家英國，就能看出其中深意，這帶有些“戰(zhàn)時談判”的意味，也反映出中美貿(mào)易戰(zhàn)等非典型性戰(zhàn)爭形態(tài)的緊張態(tài)勢。回顧此前的日內(nèi)瓦談判，為中美關(guān)稅戰(zhàn)劃設(shè)了90天休戰(zhàn)期，如今新一輪談判，大概率圍繞元首通話共識展開。

特朗普（資料圖）

特朗普政府似乎也為談判做出了一些“準備”。據(jù)彭博社引述知情人士透露，特朗普政府準備取消最近針對芯片設(shè)計軟件、噴氣發(fā)動機部件等一系列對華限制措施。可這些限制措施，本就是近一個月內(nèi)特朗普政府先后實施的，如今看來，不過是為談判提前搶奪籌碼罷了。特朗普嘴上喊著“中國多年來一直在剝削美國”，卻又不得不承認“中國不好對付”，這種矛盾的態(tài)度，恰恰暴露了美國在談判中的急切與無奈。

對于此次談判的結(jié)果，外界也有諸多猜測。有分析認為，可能會出現(xiàn)象征性成果，雙方發(fā)表類似聯(lián)合聲明，做一些口頭讓步，但特朗普很可能很快翻臉，繼續(xù)破壞中美關(guān)系以制造后續(xù)談判籌碼；也有人覺得，雙方或許都有一些實質(zhì)性讓步，但仍保留部分關(guān)稅和制裁，之后進入新一輪博弈；當然，最好的結(jié)果是雙方取消所有非法加征關(guān)稅和制裁，美國明確堅持一個中國政策等，但這種結(jié)果幾乎不可能，畢竟這在美方內(nèi)部看來，無異于向中國全面投降。

稀土（資料圖）

在這場中美經(jīng)貿(mào)博弈中，中國始終保持著自己的節(jié)奏和立場。中國注重“長期主義”，不會因美國的施壓而輕易妥協(xié)。美國若想在談判中獲得想要的結(jié)果，就必須拿出足夠的誠意，平等協(xié)商、互利共贏才是解決問題的關(guān)鍵。否則，一味地“獅子大開口”，不僅無法達成目的，還會讓中美關(guān)系陷入更深的困境。特朗普政府能否扛住壓力，以正確的態(tài)度對待談判，值得我們持續(xù)關(guān)注。這場關(guān)乎中美兩國經(jīng)貿(mào)關(guān)系走向的談判，最終會如何收場，世界都在拭目以待。