48小時內，美方態度大變，通告全球，答應中方的事正在辦。

特朗普政府在國際學生問題上的態度一向強硬，尤其是針對中國留學生。5月，美國國務卿魯比奧高調宣布，要撤銷某些中國留學生的簽證，理由是“保護國家安全”。但短短幾天后，美國卻突然恢復了對哈佛大學國際學生的簽證辦理。這種前后反差，絕非偶然。

首先，美國國內的強烈反對聲音起到了關鍵作用。6月4日，特朗普簽署公告，限制哈佛大學的國際學生簽證。次日，哈佛大學迅速提起訴訟，指控這一政策“違法且不合理”。

馬薩諸塞州聯邦法院也火速頒布臨時限制令，要求在6月16日聽證會之前恢復相關簽證辦理。特朗普政府意識到，繼續堅持這一政策只會引發更多法律和輿論壓力，最終不得不選擇讓步。

特朗普講話 資料圖

其次，國際社會的廣泛批評加劇了特朗普的處境。多國政府對美國限制留學生簽證的做法表示不滿，認為此舉不僅損害了國際教育合作，還侵犯了學生的合法權益。

尤其是中方，在中美通話中明確指出，要求美方撤銷對中國留學生的消極舉措。特朗普在通話中口頭承諾“歡迎中國留學生赴美”，如今的政策調整也是對這一承諾的履行。

這次恢復留學生簽證的決定，恰逢6月9日中美代表團在倫敦展開新一輪經貿磋商。特朗普政府顯然希望通過此舉向中方釋放“善意信號”，為談判營造積極氛圍。

特朗普目前面臨的最大壓力，來自中國對稀土的出口管制措施。作為全球稀土供應鏈的重要一環，中國的稀土政策對美國的制造業和軍工業產生了重大影響。尤其是美國F-35戰斗機的生產，已經因稀土短缺陷入瓶頸。美方試圖通過恢復留學生簽證這一小步，換取中方在稀土問題上的妥協，但顯然低估了中方維護核心利益的決心。

中方一貫強調，稀土管制不是“貿易武器”，而是出于國家安全和長遠利益的考量。美方若想通過臨時善意換取長期利益，注定是徒勞的。特朗普政府在對華問題上的行事風格，一直給人以“先緊后松”的印象。這次留學生簽證事件正是一個典型案例。

特朗普政府向中方釋放“善意信號” 資料圖

先發布限制令，制造緊張氣氛；再迅速調整政策，營造出一種“帶有誠意”的形象。這種手法表面上看是靈活應對，實際上卻暴露出美方決策的隨意性和不確定性。

從過去的經驗來看，美國的承諾往往缺乏可信度，尤其是在對華政策上，特朗普政府多次出爾反爾。例如，在第一階段貿易協議中，美方答應取消部分加征關稅，但至今仍未全面落實。此次恢復留學生簽證的舉動，雖然看似積極，但能否持續，還需要進一步觀察。

特朗普的快速讓步，背后是中美博弈中美方的被動局面。自中國加強稀土出口管制以來，美國的汽車制造業、軍工業等領域已經感受到供應鏈緊張帶來的壓力。美國汽車產業界近期警告稱，如果稀土短缺問題得不到解決，部分工廠將面臨減產甚至停產的風險。這種狀況對特朗普的連任計劃構成了直接威脅。

此外，美國在高科技領域同樣面臨“稀土荒”的困擾。F-35戰斗機的生產因稀土供應不足而嚴重滯后，不僅無法滿足自身需求，更無法完成對盟友的交付承諾。這種內外夾擊的局面，讓特朗普不得不在對華談判中采取更加務實的態度。

從表面上看，恢復留學生簽證是美方釋放的善意信號，但實際上，這更像是特朗普在多重壓力下的權宜之計。當前，美國不僅在稀土問題上受制于中國，還因為貿易戰的反噬效應而陷入經濟困局。

恢復留學生簽證更像是特朗普在多重壓力下的權宜之計 資料圖

數據顯示，自貿易戰爆發以來，美國從中國的進口下降了64%，對中國的出口減少了36%。然而，這種“脫鉤”帶來的更多是對美國自身的傷害。

中國通過開拓替代市場，逐步降低對美依賴，而美國卻難以找到中國市場的替代品。美國零售巨頭沃爾瑪、塔吉特等企業，已經向政府施壓，要求重新審視高關稅政策。

特朗普原本希望通過關稅戰逼迫中國妥協，重塑美國制造業。然而，事實證明，中國具備強大的韌性和應對能力，而美國反倒成了率先撐不住的一方。

隨著中美第二輪談判的臨近，特朗普政府的態度顯然更加務實。但需要指出的是，恢復留學生簽證只是一個“敲門磚”，并不能掩蓋雙方在結構性問題上的深層次分歧。

中方一貫堅持，在平等和相互尊重的基礎上開展對話。此次談判能否取得實質性成果，取決于美方是否能夠真正放下對華強硬的姿態。特朗普政府如果繼續將談判當作“交易籌碼”，只會進一步損害雙方的互信。

美國大學一角 資料圖

特朗普這次的“秒交作業”式行動，雖然罕見，但背后隱藏的卻是美方在中美博弈中日益被動的現實。恢復留學生簽證，既是對中方承諾的履行，也是美國在多重壓力下的一次妥協。

未來的中美關系，依然充滿不確定性。但可以肯定的是，中國憑借堅定的立場和強大的韌性，已經在這場博弈中占據了主動。如何在競爭與合作之間找到平衡，將是中美雙方需要共同面對的課題。