距離今年中期選舉落幕已過不久,菲律賓國會里的一場風暴還沒散去:副總統莎拉·杜特爾特面臨的彈劾案,看起來要走向“不了了之”了。不少人覺得突如其來的反轉讓人猝不及防,其實背后的操作早就鋪好了路。
從參議院故意拖延審議、到眾議院調查草草收官,杜特爾特家族的政治韌性在這場“宮斗”里徹底顯現。
事實上,早在今年5月底的中期選舉,杜特爾特一派在參議院選舉中表現不俗,成功擠掉了不少馬科斯陣營的勢力。
眼看新一屆參議院馬上就要對莎拉的彈劾案投票,馬科斯方面原本想趁勝追擊,把她拉下馬。但杜特爾特家族也早有預謀:他們在選舉之前就開始聯絡參議員,讓自己人或同路人當選。
等到6月初,新的參議員還沒來得及上手,舊議員的任期就到了,窗口期就這么一縮,再想動彈就明顯不夠時間。
具體來看,參議院議長埃斯庫德羅在甫選完之后就通知大家:原定6月2日要開會審理莎拉彈劾案,現在得推到6月11日。理由是什么?“新當選議員要熟悉程序”,而且“還有別的緊急事務”。
可是5月31日就是菲律賓獨立日,6月12大半天放假,6月13開始正式休會。照這么算,參議院在現任期內根本沒幾天可用來審議。等到7月28新議員上任時,所有彈劾流程得重新來過——而憲法里又明文規定,一年內同一官員不能重復彈劾。誰都知道,這意味著莎拉彈劾案幾乎沒戲了。
與此同時,眾議院的動作也透露出相同信號。負責廉政與公共問責的委員會對莎拉涉嫌“濫用公款”和“教育部資金問題”這兩項指控終于在6月上旬結案。前腳剛說“調查已經結束”,后腳就不見他們再追問了。
整個流程快到令人發指,連拿出證據、傳喚證人都沒細究,就把這個“燙手山芋”往后甩。要說一點都不耐人尋味,那是不可能的。
老杜家族如今的勢頭,是非常強的,這點從中期選票就能看出莎拉的影響力有多強。雖然彈劾聲勢一度很猛,但選票結果卻給了她巨大的底氣:支持率一度沖到59%,絕對碾壓對手。
參眾兩院的議員們眼下都明白,如果硬往彈劾這條路上硬走,僅僅是為了對付總統府里的杜特爾特勢力,等于自尋煩惱。
就算在參議院里湊齊16票,也不現實。不僅新選議員沒時間上位,舊議員也不愿意把自己往麻煩里提。與其費力不討好,不如干脆“放生”,省得事態擴大,惹得選民更反感。
杜特爾特家族這邊,自然是看著這種變化暗自慶幸。最核心的推手之一,前國家警察總長、現任參議員羅納德·德拉·羅薩,已在眾多參議員間傳閱了一份名為《根據1987年憲法宣布事實上駁回副總統彈劾案的決議》草案助推了一把火。
簡言之,就是借“程序失效”之名,把彈劾案直接當作“自動作廢”來處理。只要反對彈劾的大多數議員站隊,一切程序問題就能迎刃而解。這波操作,既合法合規,又足夠漂亮,把原本可能拖幾個月的“要案”一舉擱淺。
而不僅僅是參議院,眾議院那些本來打算撐腰彈劾的勢力,此刻也都開始收手,也讓馬科斯倍感壓力。
如今,馬科斯把矛頭對準政府內部,下令內閣大洗牌,讓幾位與杜家關聯極深的官員紛紛落馬。
對外,馬科斯稱這是為了“更好管理”,大便實際上是想讓杜特爾特家族在行政體系里的影響力盡快降溫。
但此舉只算是“下半場”籌碼之一,因為杜家在地方勢力和軍方內部的隱形支持早已滲透各處。即便有人被清理,他們的政治根基也不容易短時間動搖。更何況,僅憑政府內部調整就能完全壓制莎拉,這種想法也太天真。
目前看來,菲律賓這出“宮斗大戲”基本塵埃落定。參眾兩院先是看清了選民意向,再順勢扭轉立場;杜特爾特家族精準把握時機,讓彈劾案無疾而終;馬科斯則只能在內閣調整和外交上另謀出路。
可以肯定的是,一旦莎拉順利擺脫彈劾,她將借勢沖刺2028年總統寶座。而馬科斯若想扳回一城,就得想辦法在其他領域找回主動,不然在杜家面前,他只能被動挨打,等清算了。
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