中國在倫敦建個使館,美國卻先坐不住了。
怎么就威脅美國國家安全了?
咱就是說美國你是不是管的太寬了。
中國原計(jì)劃在倫敦設(shè)立一座新的大使館,位置選在東倫敦的皇家鑄幣廠舊址,2018年中方已經(jīng)買下了這塊地。
這件事英國媒體公開報(bào)道過多次。
中國原本的駐英大使館建筑年代久遠(yuǎn),設(shè)施老化,功能也不能滿足當(dāng)前的外交需求。
所以中方計(jì)劃在倫敦建設(shè)一座新的、多功能的外交機(jī)構(gòu),整合簽證、教育、文化、商務(wù)等服務(wù)。
這和全球大多數(shù)國家升級海外使領(lǐng)館的方式一致。
可這一次,美國覺得不行。
據(jù)《泰晤士報(bào)》和《南華早報(bào)》分別披露,美國政府已經(jīng)明確警告英國政府,不要批準(zhǔn)中國的新使館建設(shè)計(jì)劃。
發(fā)出這封警告信的,是特朗普政府。
內(nèi)容很直接——如果英國繼續(xù)推進(jìn)中方的建館申請,美國將重新評估與英國的情報(bào)共享機(jī)制。
明顯就是威脅。
這是把五眼聯(lián)盟內(nèi)部的安全合作當(dāng)成外交籌碼,用來阻止英國批準(zhǔn)一個主權(quán)國家的駐外設(shè)施建設(shè)。
所謂的五眼聯(lián)盟,是美國、英國、加拿大、澳大利亞和新西蘭組成的情報(bào)共享網(wǎng)絡(luò)。
美國是核心。
英國也依賴這個系統(tǒng)獲取大量的安全情報(bào)和監(jiān)控能力,特別是涉及恐怖襲擊和網(wǎng)絡(luò)安全的領(lǐng)域。
美國拿這張牌壓英國,不是第一次。
這次不一樣,干涉的是中英之間的雙邊事務(wù)。
而且用的理由,是“國家安全風(fēng)險(xiǎn)”。
美國說,新使館位置靠近倫敦金融城和數(shù)據(jù)處理中心,可能影響敏感通信安全。
還有人提到,這塊地下面有地下光纜,擔(dān)心“被竊聽”。
這些說法都沒有提供公開的證據(jù),也沒有說明中國是否違反了任何國際外交慣例。
而且,這些信息從2018年起就在英國公開資料中存在。
中方當(dāng)初買下這塊地時(shí),英國政府和地方議會也都知情。
那為什么到現(xiàn)在,美國才突然升級態(tài)度,并將其與情報(bào)共享聯(lián)系在一起?
這個時(shí)間點(diǎn)恰好發(fā)生在中美新一輪經(jīng)貿(mào)談判在倫敦召開前夕。
6月9日,中美代表團(tuán)按原計(jì)劃在英國首都會面。
這場談判聚焦稀土出口、芯片技術(shù)和關(guān)稅政策,是一次重啟接觸的機(jī)會。
而在6月8日,美國就提前通過媒體公開對中國駐英新使館一事“打前站”。
美國試圖通過施壓英國,設(shè)置談判節(jié)奏,打心理戰(zhàn)。
英國首相斯塔默領(lǐng)導(dǎo)的工黨政府,本來在年初對中英關(guān)系有所緩和的跡象。
中英在科技、金融、教育方面重啟了多項(xiàng)對話。
中國也因此重新提交了建館申請。
但就在美國警告之后,英國政府內(nèi)部態(tài)度出現(xiàn)分化。
科技大臣凱爾公開回應(yīng)稱,會重視盟友提出的情報(bào)擔(dān)憂,并強(qiáng)調(diào)英國將認(rèn)真對待這一問題。
反對黨保守黨也順勢表態(tài),批評工黨對中國太軟,認(rèn)為中國的新使館“規(guī)模太大”,地點(diǎn)“太敏感”。
英國政治媒體《Politico》披露,內(nèi)閣安全委員會將在未來幾周對該項(xiàng)目進(jìn)行重新審查。
而更早之前,2025年1月,英國內(nèi)閣已有跡象準(zhǔn)備批準(zhǔn)該計(jì)劃。
當(dāng)時(shí)的討論更集中在建筑設(shè)計(jì)、安全設(shè)施配套等細(xì)節(jié)層面。
從“即將批準(zhǔn)”到“再評估”,中間不過幾個月。
美國的干預(yù)起到了關(guān)鍵作用。
更值得關(guān)注的是,美方這次的干預(yù)方式,不只是通過外交渠道傳遞意見。
而是將情報(bào)共享這個機(jī)制直接公開拿出來當(dāng)成威脅工具。
這代表一個重要變化。
美方已經(jīng)將“中國駐外機(jī)構(gòu)”視作戰(zhàn)略安全問題,而不再是普通的外交設(shè)施。
背后的理由不過是——美國擔(dān)心中國借英國這個窗口,進(jìn)一步擴(kuò)大在歐洲的話語權(quán)。
中國駐英新使館原定不僅包括傳統(tǒng)辦公區(qū),還包含文化中心、多語種簽證大廳、留學(xué)支持平臺與經(jīng)貿(mào)事務(wù)區(qū)域。
這些功能被認(rèn)為是中國提升“民間接觸”與“公共外交”的手段。
從實(shí)際用途上講,這類多功能使館,在法國巴黎、德國柏林、澳大利亞堪培拉都有。
沒有哪個國家因此被公開質(zhì)疑為“信息威脅”。
可這一次,在美國看來,中國的新使館不僅“地段敏感”,還可能成為“歐洲影響力投射的橋頭堡”。
美國有點(diǎn)“杯弓蛇影”了。
中英關(guān)系稍有升溫,美國就立刻表態(tài)。
而對于英國來說,這是一道現(xiàn)實(shí)的外交選擇題。
答好了,可能維持中英合作的局面,同時(shí)不損害與美國的傳統(tǒng)關(guān)系。
答不好,就有可能兩邊都難做人。
但這次,美國的態(tài)度很明確。
不是“建議”,是“警告”。而且直接與五眼聯(lián)盟的情報(bào)共享體系掛鉤。
這種高壓手段,等于把中英之間的正常事務(wù),變成了英美之間的忠誠測試。
這也讓英國的政策自主空間被進(jìn)一步壓縮。
同時(shí),中方在公開場合并未針對美國的表態(tài)進(jìn)行強(qiáng)烈反擊。
外交部只是在例行記者會上強(qiáng)調(diào),中國駐外使領(lǐng)館的建設(shè)完全符合國際法和慣例。
也指出,這是中英之間的事情,不應(yīng)由第三方干涉。
目前,中國駐英新使館項(xiàng)目仍處于待批階段。
英國政府尚未宣布最終決定。
但中美倫敦談判已經(jīng)結(jié)束,雙方在稀土、關(guān)稅等問題上暫無重大突破。
關(guān)于新使館的討論仍在英國媒體和議會中持續(xù)。
外交從來不是獨(dú)角戲。
一國建館,變成多國談判。
不過世界早已不是一個聲音說了算,美國若執(zhí)意如此“管太寬”,反而只會將更多盟友推向現(xiàn)實(shí)主義的懷抱,也讓自身在未來國際格局中愈發(fā)孤立。
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