李在明上任后的第一件大事,就是迅速敲定新一屆政府的核心內(nèi)閣成員。他提名了金民錫為韓國(guó)政府首任國(guó)務(wù)總理,并任命了多位關(guān)鍵人物到總統(tǒng)室秘書室長(zhǎng)和政策室長(zhǎng)的職位上。這一系列任命,既是對(duì)自己權(quán)力的鞏固,也為未來執(zhí)政奠定了穩(wěn)固基礎(chǔ)。
金民錫的提名,堪稱點(diǎn)睛之筆。這位清華大學(xué)法學(xué)院畢業(yè)的“知華派”政客,不僅深諳中國(guó)事務(wù),還擁有豐富的執(zhí)政經(jīng)驗(yàn)。他曾連任四屆國(guó)會(huì)議員,堪稱韓國(guó)政壇的“老將”。李在明對(duì)金民錫的高度評(píng)價(jià),表明他不僅希望這位總理能協(xié)助自己處理國(guó)內(nèi)事務(wù),更希望其在修復(fù)中韓關(guān)系方面發(fā)揮橋梁作用。
更引人注目的是,李在明提名李鐘奭為國(guó)家情報(bào)院長(zhǎng)。這位四朝元老曾先后為金大中、盧武鉉、文在寅三位總統(tǒng)效力,是韓國(guó)情報(bào)體系的重量級(jí)人物。
李鐘奭的任命,直接指向李在明對(duì)朝政策的調(diào)整方向。在大選期間,李在明多次表示將推動(dòng)半島局勢(shì)緩和,而對(duì)朝政策客觀務(wù)實(shí)的李鐘奭,無疑是執(zhí)行這一任務(wù)的最佳人選。
李在明的第二大舉措,是迅速掌控軍隊(duì)。作為韓國(guó)總統(tǒng),他擁有軍隊(duì)最高指揮權(quán)。而在韓國(guó)這種高度強(qiáng)調(diào)“上令下從”的文化中,軍隊(duì)的態(tài)度至關(guān)重要。
剛剛上任的李在明立即與韓軍聯(lián)合參謀本部議長(zhǎng)金明秀通話。金明秀作為韓軍“一把手”,不僅向李在明匯報(bào)了軍隊(duì)的整體情況,還明確表態(tài),韓軍將全力維護(hù)國(guó)家安全,繼續(xù)保持高度戒備。李在明對(duì)此非常滿意,并特別贊揚(yáng)韓軍在“戒嚴(yán)事件”中的表現(xiàn),強(qiáng)調(diào)他們“不執(zhí)行不當(dāng)指令”的正確選擇。
這通電話釋放出的信號(hào)非常明確:李在明不僅要通過人事調(diào)整掌控政府,還要確保軍方的忠誠(chéng)。這一舉動(dòng),也被外界解讀為他在鞏固政權(quán)、為未來可能的國(guó)內(nèi)外挑戰(zhàn)提前布局。
在李在明當(dāng)選后的第一時(shí)間,中方便發(fā)去賀電,表達(dá)了對(duì)中韓關(guān)系的高度重視。賀電中提到,中韓是“重要近鄰和合作伙伴”,希望雙方能夠“堅(jiān)守建交初心,推動(dòng)戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系不斷向前發(fā)展”。
中方的這一舉動(dòng),釋放了兩層重要信號(hào)。一方面,表達(dá)了對(duì)韓國(guó)新政府的重視,希望有機(jī)會(huì)修復(fù)近年來因“薩德”問題和尹錫悅政策帶來的中韓關(guān)系裂痕;另一方面,也對(duì)李在明的務(wù)實(shí)外交立場(chǎng)表示認(rèn)可,愿意與其合作推動(dòng)中韓關(guān)系的回暖。
雖然李在明在大選期間多次強(qiáng)調(diào)要在中美之間保持平衡,但要真正修復(fù)中韓關(guān)系,他面臨的挑戰(zhàn)并不小。
首先,韓國(guó)國(guó)內(nèi)的保守派政客和利益集團(tuán)對(duì)美國(guó)的高度依賴,是李在明無法忽視的現(xiàn)實(shí)。美國(guó)不僅在軍事上對(duì)韓國(guó)施加影響,還通過經(jīng)濟(jì)、文化等多領(lǐng)域的滲透,深刻影響著韓國(guó)的對(duì)外政策。
其次,尹錫悅政府時(shí)期“親美反華”的政策遺留問題,已在韓國(guó)國(guó)內(nèi)形成了一種對(duì)華不友好的輿論氛圍。李在明即便想改善中韓關(guān)系,也不得不面對(duì)國(guó)內(nèi)輿論的壓力。
李在明提出“務(wù)實(shí)外交”的主張,強(qiáng)調(diào)以國(guó)家利益為優(yōu)先,不輕易站隊(duì)。這一政策方向雖然得到了國(guó)內(nèi)部分進(jìn)步派的支持,但在具體執(zhí)行中將面臨雙重考驗(yàn):
一是如何平衡中美關(guān)系。美國(guó)在韓部署的駐軍,韓國(guó)企業(yè)對(duì)美市場(chǎng)的依賴,以及美日韓三邊合作的深度綁定,都讓李在明在對(duì)美外交中難有回旋余地。而對(duì)于中國(guó),韓國(guó)不僅希望獲得經(jīng)濟(jì)合作的紅利,也希望在半島問題上尋求中國(guó)的支持。
二是如何應(yīng)對(duì)國(guó)內(nèi)的保守勢(shì)力。韓國(guó)的教育、文化、媒體長(zhǎng)期受美國(guó)影響,保守派政治力量對(duì)美國(guó)的態(tài)度極為友好。如果李在明的政策過于親近中國(guó),必然會(huì)遭到保守派的強(qiáng)烈反對(duì)。
與尹錫悅時(shí)期單純依賴軍事威懾的對(duì)朝政策不同,李在明提出了“大棒加甜棗”的對(duì)朝策略。在這一政策下,韓方將通過建立溝通渠道,減少雙方誤判,推動(dòng)半島局勢(shì)緩和。
李鐘奭作為國(guó)家情報(bào)院長(zhǎng),將在這一過程中扮演重要角色。他曾三次參與韓朝領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)談,主張通過溝通防止沖突升級(jí)。可以預(yù)見,李在明時(shí)期的半島局勢(shì)將比尹錫悅時(shí)期更加穩(wěn)定。
李在明上任后的政治動(dòng)作,釋放出了對(duì)內(nèi)鞏固政權(quán)、對(duì)外修復(fù)關(guān)系的明確信號(hào)。然而,他能否真正推動(dòng)中韓關(guān)系的回暖,仍需觀察。畢竟,韓國(guó)在地緣政治格局中的處境決定了其外交政策的復(fù)雜性。
對(duì)于中國(guó)而言,關(guān)鍵在于保持自身的強(qiáng)大與穩(wěn)健,以吸引包括韓國(guó)在內(nèi)的更多國(guó)家深化合作。中韓關(guān)系的未來,不僅取決于李在明的態(tài)度,也取決于中國(guó)在地區(qū)和全球事務(wù)中的表現(xiàn)。
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