一、事件復盤：軍演背后的政治地震

（一）軍演與解職的時間巧合

2025 年 5 月底，蒙古國與印度舉行 “游牧大象 2025” 聯合軍演，試圖通過軍事合作強化 “第三鄰國” 戰略。

然而軍演落幕僅一周，6 月 3 日，蒙古國議會以 44 票贊成、38 票反對的結果，否決總理奧云額爾登的信任案，使其成為近十年首位被議會解職的政府首腦。這場看似突然的政治變動，實則是內外矛盾長期積累的爆發。

（二）解職導火索：腐敗丑聞點燃民怨

事件的直接起因是奧云額爾登之子的女友在社交媒體炫耀愛馬仕手袋、奔馳豪車等奢侈品，被曝光其家庭資產與公務員收入嚴重不符。

這一 “手袋抗議” 迅速發酵，超 4 萬民眾聯署請愿書要求調查，最終演變為對政府腐敗的全面聲討。議會借此啟動信任投票，成為壓垮奧云額爾登的最后一根稻草。

二、決策失誤：錯失中國機遇的三重枷鎖

（一）經濟短視：放跑中俄能源合作 “大金碗”

中國曾為蒙古國提供多次關鍵合作機遇，最典型的是中俄蒙天然氣管道項目。該項目若落地，蒙古國每年可獲超 10 億美元過境費，相當于國家預算的 1/6，并創造 5 萬個就業崗位。

然而，奧云額爾登政府受 “第三鄰國” 戰略影響，擔心過度依賴中俄，在談判中拖延 20 余次會議，最終導致項目流產，中俄轉而選擇其他路線，蒙古國錯失能源經濟轉型的黃金窗口。

（二）外交失衡：“第三鄰國” 戰略的致命陷阱

蒙古國長期奉行 “第三鄰國” 政策，試圖通過親近美印等國平衡中俄影響力。2025 年與印度的聯合軍演，正是這一策略的延續。

但此舉忽視了中俄占其 90% 邊境線、70% 貿易額的現實，引發中俄不滿。更關鍵的是，在中蒙俄經濟走廊、“一帶一路” 倡議等合作中，蒙古因搖擺不定錯失中國市場紅利，2024 年 GDP 增速僅 4.9%，遠低于預期的 5.2%，經濟抗風險能力薄弱。

（三）政治內耗：腐敗與治理失效的惡性循環

奧云額爾登政府深陷腐敗爭議，其家族奢華消費被視為權力尋租的象征，暴露蒙古國政壇透明度缺失的頑疾。

同時，政府在民生問題上表現乏力，2024 年通脹率達 9%，青年失業率超 25%，首都烏蘭巴托污染嚴重，民眾對經濟分配不公的不滿長期積壓。

議會政黨斗爭加劇內耗，聯合政府成立僅 10 個月便分崩離析，政策連續性蕩然無存。

三、破局之路：蒙古國未來的三大戰略抉擇

（一）外交回歸：從 “選邊站” 到 “務實平衡”

新政府需摒棄意識形態化的 “第三鄰國” 幻想，認清中俄是無法替代的合作伙伴。一方面，應積極重啟中俄蒙天然氣管道、中蒙俄經濟走廊等擱置項目，利用中國 “一帶一路” 倡議的資金與技術，完善鐵路、能源等基礎設施；

另一方面，與印度等國的合作需保持適度，避免淪為大國博弈的棋子，真正實現 “與鄰為善、多元合作” 的平衡外交。

（二）經濟轉型：從 “資源依賴” 到 “產業升級”

蒙古國需擺脫對礦產出口的單一依賴，借中國市場優勢發展高附加值產業。例如，依托中國的消費市場，擴大肉類、羊絨等農產品深加工出口；

參與 “中蒙俄綠色經濟帶” 建設，在可再生能源領域引入中國技術，打造跨境能源合作示范區。同時，優化投資環境，吸引中資參與鐵路、港口等基建項目，提升物流效率，降低對俄羅斯過境運輸的依賴。

（三）治理革新：以反腐和民生重塑政府合法性

新政府必須以鐵腕手段推進反腐，建立獨立的監察機構，清查權貴資產，重建民眾對政府的信任。

在民生領域，需重點解決青年就業、通貨膨脹等問題，將中蒙合作項目的收益向教育、醫療等公共服務傾斜。

例如，利用中國援助資金擴建職業培訓中心，針對礦產、物流等領域定向培養技術人才，從根本上緩解結構性失業矛盾。

結語：鄰國不是選擇題，而是必答題

蒙古國的此次政治震蕩，本質是地緣戰略與發展路徑的一次痛苦糾錯。作為夾在中俄之間的內陸國，其命運始終與周邊大國緊密相連。

中國伸出的合作之手，從來不是 “選擇題”，而是基于互利共贏的 “必答題”。未來能否抓住機遇，關鍵在于蒙古國能否擺脫短視的外交幻想，以務實態度融入區域合作，在治理革新中重拾發展動能。

畢竟，在全球化退潮、地緣競爭加劇的當下，穩定的周邊關系與清醒的戰略定位，才是小國破局的真正 “金鑰匙”。