推動AI領(lǐng)域的全球治理合作。AI技術(shù)的發(fā)展涉及數(shù)據(jù)隱私、算法偏見和安全風(fēng)險等全球性問題。中美作為AI領(lǐng)域的領(lǐng)跑者,可共同牽頭制定國際AI倫理與技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。
本文作者系盤古智庫學(xué)術(shù)委員、北京大學(xué)國際關(guān)系學(xué)院教授、北京大學(xué)美國研究中心主任王勇,文章來源于《環(huán)球時報》。
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美國新政府近期發(fā)布行政命令,計劃加速核電站建設(shè)、簡化審批程序,以擴(kuò)大電力供應(yīng),意在支持人工智能(AI)技術(shù)發(fā)展并在全球AI競爭中保持領(lǐng)先地位。而美國高官公開表示,此舉旨在獲得足夠的電力來“贏得與中國的人工智能決斗”。這一政策表面上反映了華盛頓對振興美國制造業(yè)、能源安全與相關(guān)技術(shù)進(jìn)步的重視,但其背后對華政策的競爭基調(diào)卻引發(fā)深思。當(dāng)前華盛頓過度強(qiáng)調(diào)對華競爭性,夸大中國經(jīng)濟(jì)技術(shù)威脅,可能最終并不利于其目標(biāo)的實現(xiàn)。
核能作為一種高效、低碳的能源形式,在全球能源轉(zhuǎn)型中扮演著重要角色。美國擁有世界上最多的民用核反應(yīng)堆,現(xiàn)存90多座,但在過去的幾十年中核電發(fā)展因高成本、嚴(yán)格監(jiān)管和公眾疑慮而放緩。美國新政府的行政命令旨在通過簡化審批、提供財政支持和推動小型模塊化反應(yīng)堆(SMR)技術(shù),重振核電產(chǎn)業(yè)。這一舉措不僅是為了滿足國內(nèi)能源需求,更與AI的迅猛發(fā)展密切相關(guān)。根據(jù)國際能源署(IEA)數(shù)據(jù),全球數(shù)據(jù)中心2022年耗電量占全球電力需求的1%-2%,預(yù)計到2030年可能翻倍。核電以其高能量密度和低碳特性,成為滿足這一需求的理想選擇。
華盛頓將核電與AI發(fā)展掛鉤,明確指向與中國在技術(shù)領(lǐng)域的競爭。“人工智能決斗”的措辭,凸顯了政策背后的地緣政治算計。中國近年來在AI領(lǐng)域取得顯著進(jìn)展,2023年全球AI專利申請中,中國占約40%,美國為15%。因此,美國新政府的政策顯然是為了應(yīng)對中國技術(shù)崛起,試圖通過能源優(yōu)勢鞏固美國在AI領(lǐng)域的全球領(lǐng)導(dǎo)地位。
然而,將中國定位為主要競爭對手,強(qiáng)調(diào)“決斗”而非協(xié)作,華盛頓忽視了兩國經(jīng)濟(jì)與技術(shù)的互補(bǔ)性,恐將導(dǎo)致戰(zhàn)略誤判。將中美關(guān)系簡化為“人工智能決斗”,更是一種誤導(dǎo)性敘事。中美經(jīng)濟(jì)在全球產(chǎn)業(yè)鏈中高度互補(bǔ)。美國擁有成熟的核電技術(shù)和AI創(chuàng)新生態(tài),但面臨高昂的建設(shè)成本和復(fù)雜的監(jiān)管環(huán)境。中國則憑借統(tǒng)籌決策和有效投資,在核電建設(shè)速度和AI應(yīng)用場景拓展上展現(xiàn)優(yōu)勢。美國在高端芯片設(shè)計、AI算法方面領(lǐng)先,而中國在制造、供應(yīng)鏈整合和市場規(guī)模上具有優(yōu)勢。AI和核能的發(fā)展不是零和游戲,而是可以通過合作實現(xiàn)共贏。例如,核能技術(shù)的國際協(xié)作(如國際熱核聚變實驗堆ITER項目)已證明,技術(shù)共享可以加速全球能源轉(zhuǎn)型。同樣,AI的倫理標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)據(jù)安全和算法透明度等議題需要全球協(xié)調(diào)。華盛頓的競爭敘事可能導(dǎo)致不理智的決策,如過度補(bǔ)貼核電項目或限制國際學(xué)生赴美學(xué)習(xí)AI技術(shù),最終損害美國自身的創(chuàng)新生態(tài)。
華盛頓應(yīng)調(diào)整對華政策,從競爭轉(zhuǎn)向合作,以實現(xiàn)核能與AI領(lǐng)域的共同發(fā)展。具體而言,中美可建立核能技術(shù)合作框架,發(fā)揮在核能領(lǐng)域的各自優(yōu)勢。美國在核安全標(biāo)準(zhǔn)和小型模塊化反應(yīng)堆技術(shù)方面領(lǐng)先,中國則在建設(shè)效率和成本控制上占優(yōu)。雙方可通過技術(shù)交流、聯(lián)合研發(fā)和標(biāo)準(zhǔn)互認(rèn),共同推動第四代核電技術(shù)和核聚變研究。例如,可設(shè)立中美核能創(chuàng)新聯(lián)盟,聚焦小型反應(yīng)堆的商業(yè)化應(yīng)用,降低全球核電建設(shè)成本,助力碳中和實現(xiàn)。
推動AI領(lǐng)域的全球治理合作。AI技術(shù)的發(fā)展涉及數(shù)據(jù)隱私、算法偏見和安全風(fēng)險等全球性問題。中美作為AI領(lǐng)域的領(lǐng)跑者,可共同牽頭制定國際AI倫理與技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。例如,可通過聯(lián)合國或G20框架,發(fā)起更具權(quán)威性的AI全球治理論壇,引領(lǐng)國際社會共同應(yīng)對AI帶來的社會和安全挑戰(zhàn)。
總之,核能和AI的最終目標(biāo)是造福人類,而非服務(wù)于地緣政治博弈。華盛頓加速核電建設(shè)和AI發(fā)展的戰(zhàn)略,是對全球技術(shù)與能源轉(zhuǎn)型趨勢的積極回應(yīng)。然而,將中國視為主要競爭對手的立場,忽視了中美經(jīng)濟(jì)的互補(bǔ)性和合作的潛力。過度強(qiáng)調(diào)對抗不僅會消耗美國的國力和信譽(yù),還可能阻礙全球技術(shù)進(jìn)步。相反,通過合作中美可以實現(xiàn)技術(shù)共享、成本降低及全球治理的協(xié)同效應(yīng)。華盛頓應(yīng)以開放的心態(tài)調(diào)整對華政策,攜手中國共同應(yīng)對能源與技術(shù)領(lǐng)域的全球挑戰(zhàn),為人類社會的可持續(xù)發(fā)展貢獻(xiàn)力量。■
文章來源于《環(huán)球時報》
責(zé)任編輯:劉菁波
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