“全鏈條”培育服務(wù)，讓技能人才成為“香餑餑”

青島加快推進(jìn)技能人才隊伍建設(shè)

目前，全市共有技能人才173．5萬人，其中高技能人才62．2萬余人，占技能人才總量的35．85％，技能人才總量和占比均居全省首位，國家級技能領(lǐng)軍人才152人、省級技能領(lǐng)軍人才247人、市級技能領(lǐng)軍人才5326人。

據(jù)不完全統(tǒng)計，去年以來，青島累計開展各類政府補(bǔ)貼性職業(yè)技能培訓(xùn)6．04萬人次，累計發(fā)放各類補(bǔ)貼4090萬元，其中，企業(yè)新型學(xué)徒制和“金藍(lán)領(lǐng)”培訓(xùn)1700余人次。

目前，全市已備案技能人才自主評價企業(yè)達(dá)到767家、第三方社會化評價機(jī)構(gòu)27家、院校19家，累計開展技能人才評價15萬人次，頒發(fā)職業(yè)技能等級證書12．1萬人次。

如今，青島構(gòu)建起一套完備的職業(yè)技能競賽體系，其中，僅青島市職業(yè)技能大賽就累計吸引34萬名選手參賽，帶動崗位練兵超340萬人次。

目前，全市共有技工院校22所，在校生數(shù)量超過4．9萬人，2024年招收新生突破1．9萬人。

第二屆山東省職業(yè)技能大賽日前落下帷幕，青島市代表隊131名選手參與了103個競賽項目的角逐，取得16金14銀11銅的好成績，共斬獲41枚獎牌，總數(shù)創(chuàng)歷史新高。

加快建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，離不開高技能人才的堅實支撐。近年來，青島不斷健全技能人才培養(yǎng)、使用、評價、激勵、服務(wù)等全鏈條，技能人才隊伍建設(shè)進(jìn)入“快車道”。目前，全市共有技能人才173．5萬人，其中高技能人才62．2萬余人，占技能人才總量的35．85％，技能人才總量和占比均居全省首位，國家級技能領(lǐng)軍人才152人、省級技能領(lǐng)軍人才247人、市級技能領(lǐng)軍人才5326人。

讓技能人才成為“香餑餑”、技能成才之路越走越寬，青島各級各有關(guān)部門進(jìn)行了哪些有益探索？未來如何培養(yǎng)造就更多高技能人才？記者進(jìn)行了調(diào)研采訪。

政策扶持，推動產(chǎn)業(yè)工人由“工”變“匠”

2024年，青島發(fā)布《引進(jìn)和培養(yǎng)高層次技能領(lǐng)軍人才獎勵實施細(xì)則》，其中明確“本市單位全職引進(jìn)或培養(yǎng)的高層次技能領(lǐng)軍人才最高可給予200萬元獎勵”。

消息一出，引來不少關(guān)注。在市人力資源社會保障局二級巡視員黃同華看來，一名優(yōu)秀技能人才所創(chuàng)造的價值遠(yuǎn)超百萬元。

“技能人才是聯(lián)結(jié)創(chuàng)新與生產(chǎn)的關(guān)鍵角色，尤其是在以制造業(yè)立市的青島，產(chǎn)業(yè)要實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，離不開一大批高素質(zhì)、高水平的專業(yè)技能人才。”黃同華說。

不少青島企業(yè)家對此也深有感觸。市人力資源社會保障局走訪調(diào)研企業(yè)人才供給情況時，不少企業(yè)家直言“高技能人才供不應(yīng)求”，“尤其是青島制造業(yè)企業(yè)的裝備現(xiàn)代化水平、工況條件都已經(jīng)得到極大提升，高技能人才在創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)中扮演的角色越來越重要”。

近年來，青島不斷強(qiáng)化培養(yǎng)符合全市“10＋1”創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)體系需要的高技能人才。

企業(yè)有需求，政府見行動。近年來，青島以市委市政府名義陸續(xù)出臺多個政策文件，如《關(guān)于弘揚工匠精神打造工匠之城的意見》《加強(qiáng)新時代高技能人才隊伍建設(shè)的實施意見》等，從培養(yǎng)、引進(jìn)高技能人才的優(yōu)厚政策，到在全國率先建立起對選手、基地、辦賽多元化獎勵支持體系，再到對技能人才培育載體和全鏈條職業(yè)技能培訓(xùn)體系建設(shè)做出制度性安排，青島吹響“工賦青島·智造強(qiáng)市”的嘹亮號角。

作為用人主體，不少在地企業(yè)也聞風(fēng)而動。青特集團(tuán)有限公司擁有職工4000余人，其中高技能人才800余人，包含青特工匠、城陽工匠、青島工匠、青島大工匠、齊魯工匠等各級工匠40余人。高效穩(wěn)定的高技能人才梯隊背后是企業(yè)完整的工匠培育體系。

“我們制定出臺了自己的《青特工匠命名管理辦法》，從培育到使用再到評價，將高技能人才培育制度化、常態(tài)化，同時，在薪資待遇、職位晉升、榮譽稱號等方面對高技能人才‘高看一眼’，讓他們與企業(yè)共成長。”青特集團(tuán)工會主席紀(jì)國清介紹。

一個技藝嫻熟的高技能人才的養(yǎng)成，不僅要靠技術(shù)工人自己善學(xué)肯練，更依賴企業(yè)提供人才成長成才的土壤。依托企業(yè)的高技能人才培訓(xùn)課堂，青島宏大紡織機(jī)械有限責(zé)任公司質(zhì)量監(jiān)督員鞏云海，取得鉗工高級技師職業(yè)技能等級后，又拿到電工技師職業(yè)等級。“我們每年會根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢和企業(yè)實際需求，組織‘金藍(lán)領(lǐng)’高技能人才培訓(xùn)，給每個工種精準(zhǔn)勾畫技能矩陣、繪制實訓(xùn)地圖，推動產(chǎn)業(yè)工人由‘工’向‘匠’轉(zhuǎn)變。”青島宏大紡織機(jī)械有限責(zé)任公司工會主席趙文青告訴記者，除此之外，企業(yè)還依托勞模創(chuàng)新工作室?guī)ь^人以及企業(yè)選拔的技能導(dǎo)師，開展“師帶徒”培訓(xùn)，“我們已經(jīng)連續(xù)舉辦三屆‘青藍(lán)杯’大賽，就是希望有更多年輕的技能人才‘青出于藍(lán)而勝于藍(lán)’。”

據(jù)不完全統(tǒng)計，去年以來，青島累計開展各類政府補(bǔ)貼性職業(yè)技能培訓(xùn)6．04萬人次，累計發(fā)放各類補(bǔ)貼4090萬元，其中，企業(yè)新型學(xué)徒制和“金藍(lán)領(lǐng)”培訓(xùn)1700余人次。

多元評價，打破技能人才“職業(yè)天花板”

“技能人才正迎來黃金時期。”

春江水暖，不少高技能人才對此有著深切感受。

2023年，青島港國際股份有限公司前港分公司流機(jī)隊郭凱獲評全省首批、青島首個“首席技師”職業(yè)技能等級資格。

從事碼頭裝載機(jī)司機(jī)工作20年，郭凱不僅可以將裝載機(jī)鏟斗與艙壁距離控制在1毫米，提升清艙效率近10％，還參與30余項設(shè)備技術(shù)革新項目，其創(chuàng)新成果累計節(jié)約成本超千萬元，并帶徒傳藝培養(yǎng)了20多名高技能人才。

也正因此，“新八級工”制度試行后，郭凱獲評成為青島首個“首席技師”。

曾經(jīng)，“職業(yè)天花板”不夠高，大大限制了技能人才上升成長空間。而獲評“首席技師”，不僅給郭凱帶來了莫大的榮譽和強(qiáng)烈的社會認(rèn)同，更讓長期在生產(chǎn)一線工作、技藝技能高超和業(yè)績突出的高技能人才，看到了再次提升的希望。

“原有的技術(shù)工人職業(yè)發(fā)展評價等級分五級，最高到高級技師，但在實際工作中，有的人40歲就是高級技師了。”市人力資源社會保障局職業(yè)能力建設(shè)處處長楊志強(qiáng)告訴記者，晉升通道有限，不少行業(yè)頂尖的技能人才職業(yè)發(fā)展早早就“見頂”，伴隨著“新八級工”制度的試行，越來越多的島城高技能人才有了更廣闊的職業(yè)發(fā)展空間。據(jù)統(tǒng)計，“新八級工”制度試行以來，全市已累計評聘72名特級技師和8名首席技師。

為技能人才打破“職業(yè)天花板”之外，青島也著眼技能人才“如何認(rèn)定”“誰來認(rèn)定”的難題，深化技能人才自主評價制度改革，構(gòu)建以企業(yè)為主體的多元化技能評價體系，為技能人才成長鋪路架橋。

技能人才是聯(lián)結(jié)創(chuàng)新與生產(chǎn)的關(guān)鍵角色，在創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)中越來越受到“重視”。

2022年起，青島先后印發(fā)《青島市人力資源和社會保障局等10部門關(guān)于進(jìn)一步加快推進(jìn)企業(yè)技能人才自主評價的通知》《青島市企業(yè)技能人才自主評價工作指南（試行）》《青島市技能人才評價質(zhì)量督導(dǎo)工作指引（試行）》等多個文件，并制定完成技能人才評價文件匯編，指導(dǎo)企業(yè)結(jié)合生產(chǎn)經(jīng)營需要，自主開發(fā)評價標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，運用評價方法，發(fā)放職業(yè)技能等級證書，鼓勵企業(yè)量身培養(yǎng)適崗型技能人才。

目前，全市已備案技能人才自主評價企業(yè)達(dá)到767家、第三方社會化評價機(jī)構(gòu)27家、院校19家，累計開展技能人才評價15萬人次，頒發(fā)職業(yè)技能等級證書12．1萬人次。

賽事搭臺，打造技能人才成長“快車道”

“副高級”指導(dǎo)教師身份，對于26歲的王明輝來說是個“逆襲”。

16歲時中考失利的他選擇進(jìn)入山東工業(yè)技師學(xué)院，然而，令他沒想到的是，畢業(yè)后的他作為高技能人才被“引”進(jìn)青島，成為青島市技師學(xué)院的一名副高級指導(dǎo)教師。

破格招錄王明輝的理由很充分——第一屆全國職業(yè)技能大賽工業(yè)控制項目金牌獲得者。

在青島，越來越多像王明輝一樣的技能人才在競賽的比學(xué)趕超中實現(xiàn)人生的華麗轉(zhuǎn)身。“職業(yè)技能競賽，不止于‘賽’，更在于打通技能人才成長的‘快車道’，讓技能人才直達(dá)夢想。”青島市技師學(xué)院教務(wù)處長梁珍表示，去年以來，技師學(xué)院有106人次獲得省級賽事一等獎，“職業(yè)技能競賽已經(jīng)成為培養(yǎng)選拔高素質(zhì)技能人才的重要途徑。”

近年來，全國各省、市都相繼出臺相關(guān)政策，重獎世賽獲獎選手以及國家級、省級各種技能比賽獲獎選手，青島每年都有成千上萬名企業(yè)職工和院校師生參加各級各類職業(yè)技能競賽，通過以賽促學(xué)、以賽促訓(xùn)、以賽促評，各類技能人才競相涌現(xiàn)，極大優(yōu)化了技能人才的發(fā)展生態(tài)。

“省人力資源社會保障廳不久前公布2024年度‘山東省技術(shù)能手’名單，青島有72人依靠在省、市級職業(yè)技能競賽中的亮眼表現(xiàn)，獲得‘山東省技術(shù)能手’稱號。”青島市人力資源發(fā)展研究與促進(jìn)中心主任陸昕浩表示，通過競賽擂臺比武，技能勞動者增強(qiáng)了獲得感與職業(yè)榮譽感、自豪感，也更堅定了他們走技能成才、技能報國之路。

青島每年有上萬名企業(yè)職工和院校師生參加各級各類職業(yè)技能競賽。

來到青島，王明輝的表現(xiàn)沒有讓人失望，他不僅斬獲“振超技能大獎”，代表青島參加國家、省、市各類職業(yè)技能賽事，還“帶徒”出征，由他指導(dǎo)的學(xué)生顏龍、姜森清成功斬獲第三屆全國人工智能技術(shù)應(yīng)用技能大賽人工智能訓(xùn)練師S（學(xué)生組）一等獎、青島市第十七屆職業(yè)技能大賽機(jī)電一體化賽項一等獎等多個獎項。

連續(xù)舉辦十七屆青島市職業(yè)技能大賽；聚焦青年學(xué)生群體啟動青島市首屆技能新星職業(yè)技能大賽；組織各種形式的行業(yè)和區(qū)域競賽、企業(yè)崗位練兵和技術(shù)比武……如今，青島構(gòu)建起一套完備的職業(yè)技能競賽體系，其中，僅青島市職業(yè)技能大賽就累計吸引34萬名選手參賽，帶動崗位練兵超340萬人次。

產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向，塑造高技能人才培養(yǎng)新格局

技術(shù)技能人才的成長，承載著個人夢想，更關(guān)系著產(chǎn)業(yè)升級。

當(dāng)前，全國各地紛紛出臺政策，加大技能人才培養(yǎng)投入。例如，浙江省全面放寬落戶限制，推進(jìn)“金藍(lán)領(lǐng)”職業(yè)技能提升行動，2024年新增高技能人才39萬人，2025年計劃新增20萬人；河南省連續(xù)三年將“開展職業(yè)技能培訓(xùn)和評價取證”列為省重點民生實事之首，大力提升勞動者素質(zhì)素養(yǎng)和技能水平；江蘇省深化產(chǎn)教融合，實施職業(yè)教育融合促進(jìn)行動，新建10所“鄭和學(xué)院”，推進(jìn)高職“雙高計劃”和中職“雙優(yōu)計劃”……

在青島，越來越多青年人走上技能成才、技能報國之路。

秉承產(chǎn)業(yè)發(fā)展為技能人才培養(yǎng)的“風(fēng)向標(biāo)”這一理念，青島也在不斷完善高技能人才的培養(yǎng)模式，“解”產(chǎn)業(yè)人才之“渴”。圍繞“10＋1”創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)體系特別是實體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的人才需求，青島出臺新一輪新型學(xué)徒制和“金藍(lán)領(lǐng)”培訓(xùn)政策，將原就業(yè)技能培訓(xùn)職業(yè)（工種）由92個擴(kuò)充至135個，新增人工智能訓(xùn)練師、數(shù)字化解決方案設(shè)計師、無人機(jī)測繪操控員、智能樓宇管理員、康復(fù)輔助技術(shù)咨詢師等43個職業(yè)（工種），增幅達(dá)47％。

一線工人加班多，自我提升的時間精力有限、積極性不高，面對這些癥結(jié)，青島將就業(yè)技能培訓(xùn)平均時長由原來的165課時降至約80課時，整體下降幅度達(dá)52％，其中取得合格證書類培訓(xùn)最低30課時即可達(dá)標(biāo)，讓參訓(xùn)人員在更短時間內(nèi)完成學(xué)習(xí)培訓(xùn)。

與此同時，一批現(xiàn)代化技工院校正成為技能人才的重要供給基地。目前，全市共有技工院校22所，在校生數(shù)量超過4．9萬人，2024年招收新生突破1．9萬人。

成長有支撐、創(chuàng)新有舞臺、奮斗有回報，當(dāng)越來越多的技能人才走上技能成才、技能報國之路，在產(chǎn)業(yè)舞臺上盡展其能、成長成才，青島的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)必將實現(xiàn)新突破，經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展也一定會邁上新臺階。