新華社18:5退回莎拉彈劾案，這意味著馬科斯的議員基本反水

導言

參議院18:5退回莎拉彈劾到眾議院，這里就是參議院的18票了，這個壓力對小馬科斯來說巨大。

這里可以聯想18:5退回到眾議院重新核對案件卷宗，也就是說這18票反對彈劾，如果要通過彈劾案的話，最少需要16票，你說小馬科斯怎么整？

同樣都是央視新聞，一則是退回莎拉彈劾案，另一則是發傳票給莎拉，這兩條幾乎在同一時間發出來的新聞，大家就犯迷糊了，現在筆者跟大家分析。

一、票數就是硬扛的“權力”：18票說明了莎拉在參議院占據了絕對的“盟友”優勢，這意味著你要彈劾我，比登天還難。

我們來看看菲律賓彈劾的規則游戲：參議院作為彈劾法院，需至少2/3多數（即16票，參議院共24名議員）支持才能定罪。而此次投票以18票贊成“退回彈劾案”，表面上是程序處理，實則暗藏三重政治信號：

1、對小馬科斯的“威懾效應”：18票的存在相當于“一票否決權”，直接宣告小馬科斯無法通過參議院完成彈劾，想搞垮莎拉的圖謀失敗。

2、杜特爾特搬出了1987年的法條規則，運用軟著陸的方式，比較軟化的，緩和的，低調的姿態，本來擁有18席，有理不在聲音大，不想有咄咄逼人的氣勢，給國會難堪，給小馬科斯難堪，給小馬科斯的支持者難堪。沒有選擇直接駁回彈劾，而是以“退回眾議院補全材料”的名義擱置，既符合法律程序，又用票數優勢讓小馬科斯陣營無力反駁，讓企圖動彈不得，而妙就妙在眾議院沒辦法找到理由證明他們彈劾莎拉的理由是否合規合法，他沒辦法去證明這個事情，這等于說是一道高等函數難解的數學題，讓小學生去答題。

小結：我琢磨著莎拉長相粗獷，和老人杜特爾特一樣，這看起來很“弱勢”，怎么就這么多智慧？

參議院議長埃斯庫德羅

二、參議員仍然給莎拉發出了傳票，這個意思就是說程序我們仍然在走，參議員是秉公執法，讓小馬科斯無話可說，讓支持小馬科斯的人無話可說，關于傳票的事情就這么解釋了。

三、小馬科斯的尷尬與困境，如果沒有這個中期選舉，如果杜特爾特沒有被小馬科斯送往海牙國際刑事法院，小馬科斯票數劣勢不會呈現，小馬科斯也沒有想到會掉入程序死結：

1、票數差距難以逆轉：中期選舉后，杜特爾特陣營通過結盟、游說等方式在參議院擴大勢力（如伊梅·馬科斯等議員倒向莎拉），小馬科斯陣營失去多數話語權。除非下屆國會通過換屆重新洗牌，否則18票的優勢短期內難以撼動。

2、程序陷阱無法掙脫：參議院要求眾議院證明“彈劾案不違憲”，但眾議院此前被曝“以資金要挾議員簽字”，本身程序合法性存疑；而“下屆國會承諾追究”更是空談（下屆國會7月才組建，且杜特爾特陣營大概率繼續主導參議院）。這相當于用規則將小馬科斯陣營“鎖死”在死循環中，我這么聰明，都差一點繞不出來了，小馬科斯繞得出來嗎？

莎拉的堅定盟友——羅納德·德拉羅薩（現任參議院議員）

3、將輿論逼上梁山嗎？若強行繼續彈劾，小馬科斯陣營需面對“程序違憲”“政治迫害”的輿論指責（莎拉律師已多次強調彈劾是“政治打壓”），同時消耗大量立法精力，反而可能激化兩派矛盾，得不償失。

4、還有一股力量就是始終在盯著這件事情的民眾的聲音：反對內斗內耗，改善經濟，改善民生的聲音此起彼伏，當然時不時還穿插一兩句“拯救杜特爾特”。

伊梅·馬科斯說她的法官服找不到了

四、杜特爾特家族的盤算策略：以退為進，姜還是老的辣

1、程序拖延與菲律賓式幽默

三名參議員（含小馬科斯姐姐伊梅·馬科斯）以“長袍不合身”“未收到長袍”等理由拒絕穿戴彈劾法官袍，抗議彈劾程序合法性，導致宣誓環節停滯，你說這些議員權力大不大，1億多菲律賓人中只有24個議員。

2、本屆國會剩余時間：從6月11日至6月30日（本屆國會結束）僅19天，彈劾案需經證據審查、辯論等多環節，歷史最短彈劾案耗時45天，時間不可行。下屆國會也就是說7月1日第20屆國會成立，第20屆國會不參與前屆國會的事情，無法受理莎拉彈劾案，也就是說小馬科斯的套路泡湯了。

總結：18票背后的“權力數學”

現在是18:5將莎拉的彈劾案退回到提起訴訟方的眾議員，我們再強調一下18票，這18票退回也就意味著如果要彈劾18票會反對，就是這個道理。何況這個彈劾已經被架空了，不存在了。

莎拉直接宣布：于6月10日前往馬來西亞私人旅行，其辦公室稱“一切交由律師處理”，態度淡定，被視為對彈劾案結果有信心。