據(jù)央視新聞,韓國總統(tǒng)李在明6月4日宣誓就職并公布新內(nèi)閣首批人選,民主黨最高委員金民錫被提名為國務(wù)總理,引發(fā)外界關(guān)注。李在明此次提名的金民錫政治履歷豐富,其1991年步入政壇,1996年當(dāng)選第15屆國會(huì)議員后多次連任,還擁有美國哈佛大學(xué)和中國清華大學(xué)的教育背景。這樣的經(jīng)歷讓外界對(duì)其在中韓關(guān)系等事務(wù)上的處理能力產(chǎn)生諸多猜測(cè),但從韓國憲法規(guī)定來看,總理更多是總統(tǒng)助手,協(xié)助總統(tǒng)處理事務(wù)。李在明對(duì)金民錫評(píng)價(jià)頗高,認(rèn)為其具備深刻洞察力和政策執(zhí)行力,是帶領(lǐng)國家克服危機(jī)的合適人選,顯然希望借助這位“四朝元老”推動(dòng)自身執(zhí)政理念落地。
在李在明加速組建內(nèi)閣的同時(shí),韓國國內(nèi)政治斗爭仍在持續(xù)。此前國會(huì)以壓倒性多數(shù)通過《內(nèi)亂特檢法》與《金建希特檢法》,旨在調(diào)查前總統(tǒng)尹錫悅及其夫人的多項(xiàng)嫌疑。6月9日,尹錫悅被韓國警方強(qiáng)制傳喚,其面臨包括內(nèi)亂罪在內(nèi)的多項(xiàng)指控,最高可能被判處死刑或無期徒刑,金建希也面臨操控股價(jià)等嚴(yán)重指控。這一系列動(dòng)作被視為民主黨對(duì)保守派的追擊,也反映出韓國政壇陣營對(duì)立的嚴(yán)峻局面。而李在明政府能否化解這種對(duì)立,避免政治內(nèi)耗影響國家發(fā)展,是其面臨的重要挑戰(zhàn)。
尹錫悅(資料圖)
軍事方面,韓國擁有約50萬軍隊(duì),其軍事指揮體系與駐韓美軍關(guān)系密切。尹錫悅執(zhí)政時(shí)期,韓美軍事合作進(jìn)一步加強(qiáng),但也引發(fā)部分爭議。李在明代表的進(jìn)步派傳統(tǒng)上在對(duì)外政策上相對(duì)中立,強(qiáng)調(diào)以國家利益為重。不過,在處理與美國的軍事同盟關(guān)系時(shí),李在明面臨諸多現(xiàn)實(shí)考量。一方面,美國希望韓國增加駐韓美軍費(fèi)用、擴(kuò)大軍購等,這與韓國當(dāng)前經(jīng)濟(jì)壓力較大的現(xiàn)狀存在矛盾;另一方面,韓國國內(nèi)保守勢(shì)力與安全部門親美傾向明顯,戰(zhàn)時(shí)作戰(zhàn)指揮權(quán)仍由美軍掌握,李在明若調(diào)整對(duì)美軍事政策,需平衡多方利益,避免引發(fā)國內(nèi)政治風(fēng)險(xiǎn)。
外交層面,李在明上臺(tái)后外交動(dòng)作頻繁。其先是與美日領(lǐng)導(dǎo)人通話,強(qiáng)調(diào)韓美日合作的重要性。與美國總統(tǒng)特朗普通話時(shí),李在明迅速切入關(guān)稅等敏感議題,既表明韓美同盟根基不動(dòng)搖,又試圖為韓國經(jīng)濟(jì)爭取緩沖期;與日本首相石破茂通話時(shí),雙方就構(gòu)建成熟穩(wěn)定的雙邊關(guān)系及深化韓美日三邊合作達(dá)成共識(shí)。在與中方的互動(dòng)中,中方再次祝賀李在明當(dāng)選,強(qiáng)調(diào)中韓關(guān)系的重要性,李在明也表示高度重視中韓關(guān)系,愿意推動(dòng)雙邊關(guān)系深入發(fā)展。但值得注意的是,李在明上臺(tái)后先與美日溝通的順序,引發(fā)外界對(duì)其外交側(cè)重的討論。有分析認(rèn)為,這體現(xiàn)出李在明實(shí)用主義的外交風(fēng)格,試圖在穩(wěn)固傳統(tǒng)盟友關(guān)系的基礎(chǔ)上,實(shí)現(xiàn)外交格局的平衡。
李在明(資料圖)
從韓國國內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)看,李在明面臨的壓力不小。美國特朗普政府的關(guān)稅政策對(duì)韓國出口、消費(fèi)等經(jīng)濟(jì)指標(biāo)產(chǎn)生負(fù)面影響,韓國經(jīng)濟(jì)命脈對(duì)外貿(mào)易受到?jīng)_擊,社會(huì)不安感與日俱增。李在明宣誓就職后立即發(fā)布1號(hào)行政命令,組建“緊急經(jīng)濟(jì)檢查工作組”并召開會(huì)議,可見其對(duì)經(jīng)濟(jì)問題的重視。長遠(yuǎn)來看,李在明提出要支持發(fā)展人工智能、半導(dǎo)體等高科技產(chǎn)業(yè),創(chuàng)造新經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn),提升企業(yè)國際競(jìng)爭力,但如何在復(fù)雜的國際環(huán)境中實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo),尤其是處理好與主要貿(mào)易伙伴中國、美國的關(guān)系,是對(duì)其執(zhí)政能力的考驗(yàn)。
對(duì)于中韓關(guān)系,中方態(tài)度明確且一貫,指出中韓關(guān)系發(fā)展的根本動(dòng)力源于雙方共同利益,應(yīng)基于相互尊重開展合作,不受第三方因素影響。李在明曾表示要推行“實(shí)用外交”,與包括中國在內(nèi)的多國保持友好關(guān)系,但實(shí)際操作中,他既要面對(duì)美國的壓力,又要平衡國內(nèi)保守勢(shì)力的態(tài)度。尹錫悅時(shí)期中韓關(guān)系推進(jìn)遲緩,李在明政府能否改善這一局面,需觀察其后續(xù)行動(dòng)。畢竟,中韓經(jīng)濟(jì)黏性強(qiáng),存在廣泛共同利益,但若涉及敏感問題,李在明的立場(chǎng)調(diào)整可能面臨諸多阻礙。
李在明(資料圖)
總體而言,李在明組建新內(nèi)閣、任命金民錫為總理,是其推進(jìn)執(zhí)政計(jì)劃的重要一步。但他面臨的國內(nèi)政治對(duì)立、經(jīng)濟(jì)提振壓力、與美日等國的外交博弈以及中韓關(guān)系的處理等問題,每一項(xiàng)都極具挑戰(zhàn)性。韓國50萬軍隊(duì)的動(dòng)向與國家外交、安全政策緊密相關(guān),而中方始終以開放態(tài)度期待中韓關(guān)系健康穩(wěn)定發(fā)展。李在明能否在復(fù)雜的國內(nèi)外環(huán)境中展現(xiàn)政治智慧,帶領(lǐng)韓國走出困境,實(shí)現(xiàn)其承諾的“務(wù)實(shí)外交”和國家發(fā)展目標(biāo),還需時(shí)間檢驗(yàn)。
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