近日,普陀區宜川路街道華經大廈迎來一個重要時刻——困擾居民多年的老舊電梯更換工程正式開工。施工現場傳出清脆的工具聲,樓道內人來人往,卻井然有序。對這棟建于1996年的商住混合型大樓而言,這不僅是一次電梯換新的“硬件更新”,更是一次黨建引領下,居民自治、共治的“社區治理革新”。
“老爺梯”成心病
黨總支破困局
華經大廈一至五層為商鋪,產權所屬一家企業,六層以上是居民樓,樓內兩臺電梯服役近三十年。一年多前,居民們在黨總支組織的“三位一體”書記接待日和“四百”走訪中,開始頻繁反映電梯老化問題。“卡頓、困人、維修頻繁,越修越貴。”宜川三村第二居民區黨總支書記陳琴坦言,當時兩臺電梯修換一根鋼繩就要上萬元,維修基金早已捉襟見肘。
面對日益突出的民生痛點,居民區黨總支迅速行動,牽頭組建“四位一體”協商機制,聯合業委會、物業、業主代表、宜川路街道房辦等多方力量,啟動換梯計劃。可一開始,最大的挑戰是如何爭取占大廈34%產權的商鋪大業主支持。
“這可是一票否決權。”陳琴回憶道,商鋪業主最初態度模糊,僅表示“尊重居民意見”。但黨總支并未回避問題,而是主動出擊。轉機出現在常態化走訪中,商鋪反映消防管道滲漏多年未決,黨總支迅速聯動業委會、物業,“責任共擔、資金共籌”,短時間解決了這個困擾商戶七八年的“老大難”。“溝通壁壘打破了,信任基礎就有了。”陳琴說。
隨后,黨總支書記、業委會主任與街道房辦工作人員繼續上門溝通,講政策、講法律、講情理。“換梯不僅能增加房子未來價值潛力,也是企業的社會責任體現。”在法律依據與情感動員的雙重推動下,商鋪業主最終提交了書面同意意見,為換梯工程掃清了最大障礙。
自治力量攻堅
技術資金到位
征詢同意只是起點。如何選出適合的電梯?錢又從哪里來?
從初步構想到落地實施,華經大廈的換梯過程始終貫穿著“共治共享”四個字。黨總支牽頭發動居民推薦換梯小組成員,最終組建了一支由黨員、居民代表、樓組長及兩位年輕“技術主力”組成的七人小組。居民小孫和小黃,兩位年輕黨員,雖然平時工作繁忙,但在黨總支的感召下主動承擔起電梯品牌甄選與技術評估任務。
“兩位年輕成員多次走訪多家電梯企業。”業委會副主任余佳敏感慨。通過橫向比對維保方案、售后響應、價格與服務,換梯小組還在小區里組織技術說明會,邀請廠家為居民答疑解惑。居民老張說:“小孫問問題比我兒子還細,我們都覺得放心了。”
在換梯小組的推動下,居民參與熱情空前高漲。大家不僅聽技術講解,還積極參與投票與意見反饋,許多老年人第一次聽懂了電梯結構和維保合同的構成。最終,在經過了數十次會議討論后,選定了性價比高、維保響應快的大品牌,工程費用總計64萬元,其中商鋪承擔三分之一,居民按產權面積分攤。
但資金籌集仍是最硬的“骨頭”。業主分戶維修資金余額已逼近30%警戒線,若直接動用,業主賬戶將跌破紅線,觸發法定續籌程序,后續維修改造將陷入困境。經多輪政策宣講與入戶溝通,居民們達成共識:自籌資金更新電梯,可規避短期大額補繳壓力。在宜川路街道房辦的協助支持下,換梯小組與物業精細測算每戶所需金額,并通過公告欄公示每戶維修金余額、分攤金額,居民透明可查,自愿繳費。
盡管方案獲超90%業主支持,仍有20余戶因售房計劃、對分攤規則存疑,遲遲未繳費。黨總支牽頭下,居委會、業委會與換梯小組以“包干到戶”形式帶隊上門傾聽訴求,協調物業解答賬目疑問,并發動居民自發宣導和勸說,那些原本持觀望態度的住戶逐漸被打動。“我們最初定的目標是籌款達到90%,最后做到了99%。”陳琴說道。
全樓協同共管
錯峰用梯有序
工程在近日啟動,換梯開工當日,許多居民都候著新電梯進入小區,臉上盡是喜悅之情。“就像自己家里買了個新電器,就盼著快點來裝!”居民楊老伯說。但根據施工計劃,兩部電梯將分批更換,每部需時45天。這意味著未來三個月,150多戶居民只能依靠一部電梯上下同行,尤其對高峰期上班、上學的家庭是個嚴峻考驗。
“居民率先動起來了。”陳琴說。為應對電梯壓力,居民們自發上班高峰優先讓給學生和年輕人,8樓以下居民盡量走樓梯,老人們錯峰出行。樓組群里實時共享電梯狀況,一些居民干脆提前15分鐘出門,減少電梯等待。不僅如此,物業也響應黨總支號召,安排專人高峰期值守電梯,保障一些特殊情況,如近期重要考試期間學生們可以優先乘梯。
更換電梯只是開始,如何“管好”新設備也是大樓治理能力的體現。在簽訂施工合同的同時,居民區黨總支就牽頭制定了《電梯使用與管理規范》,將文明乘梯、重物運輸時間等列入樓道公示,后續還將建立由黨員牽頭的“電梯自治小組”,負責定期巡查電梯衛生與運行狀況。
陳琴感慨,“這不是裝了兩部電梯,是裝出了一種團結和信任。”從最初的意見分歧,到集體自籌、自我管理,華經大廈的換梯之路并非一帆風順,卻因有黨組織的引領、有居民的參與,成了一堂生動的基層治理“實戰課”。正如楊老伯說:“這梯好不容易換起來了,這樓也越來越好,我們非常珍惜。”
原標題:《梯“換”新生:黨建引領下的社區治理密碼》
欄目編輯:顧瑩穎
文字編輯:趙菊玲
本文作者:施旖雯
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