據(jù)報(bào)道，特朗普恐怕怎么也想不到，自己精心布局的貿(mào)易博弈，竟被一抔小小的稀土攪得七零八落。6月9日，中美經(jīng)貿(mào)磋商機(jī)制首次會(huì)議于英國倫敦緊鑼密鼓地拉開帷幕，這場(chǎng)談判承載著全球的目光，也預(yù)示著中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系正邁向關(guān)鍵的十字路口。

回溯過往，4月2日，美國悍然出臺(tái)單邊加征關(guān)稅措施，中美貿(mào)易摩擦瞬間被點(diǎn)燃，美方如脫韁野馬，累計(jì)對(duì)華加征關(guān)稅高達(dá)145%，中方也不甘示弱，迅速祭出125%的反制稅率，雙方劍拔弩張，貿(mào)易局勢(shì)陷入前所未有的緊張對(duì)峙。直至5月12日，中美雙方在瑞士日內(nèi)瓦的會(huì)談，宛如一陣春風(fēng)，為緊張的局勢(shì)帶來一絲緩和，雙方共同發(fā)布《中美日內(nèi)瓦經(jīng)貿(mào)會(huì)談聯(lián)合聲明》，貿(mào)易、關(guān)稅問題暫時(shí)得到初步安撫。然而，好景不長，日內(nèi)瓦共識(shí)的墨跡未干，美方就小動(dòng)作不斷，在科技領(lǐng)域繼續(xù)對(duì)中國圍追堵截，尤其是針對(duì)芯片產(chǎn)品等實(shí)施進(jìn)一步限制措施，全然不顧日內(nèi)瓦協(xié)議的約定。

此次倫敦談判，地點(diǎn)選在英國倫敦，而非中美任何一方的主場(chǎng)，這一微妙安排，恰似雙方都披上了一層“神秘面紗”，不急于在自家地盤袒露全部底牌，而是選擇在第三方的中立環(huán)境下，小心翼翼地試探與周旋。從人員構(gòu)成來看，美方新增商務(wù)部長盧特尼克參與談判，這一變動(dòng)意味深長，預(yù)示著雙方將就技術(shù)管制、關(guān)稅等核心敏感議題，展開更為深入且激烈的交鋒。

而在這場(chǎng)經(jīng)貿(mào)博弈的諸多關(guān)鍵因素中，稀土無疑成為最為耀眼的“明星”，也是令美國最為頭疼的“緊箍咒”。自2024年6月《稀土管理?xiàng)l例》正式落地實(shí)施，中國在稀土領(lǐng)域的管控舉措便如連環(huán)出擊。2025年2月，填補(bǔ)進(jìn)口礦監(jiān)管空白；4月，果斷擴(kuò)大稀土管制物項(xiàng)范圍；5月，追溯系統(tǒng)全面啟用，同時(shí)啟動(dòng)打擊戰(zhàn)略礦產(chǎn)走私專項(xiàng)行動(dòng)。一系列組合拳打得美國措手不及。要知道，稀土在工業(yè)領(lǐng)域，尤其是高端制造業(yè)、軍事工業(yè)中，堪稱“萬能鑰匙”，從汽車制造里的驅(qū)動(dòng)電機(jī)、車窗升降電機(jī)，到軍事領(lǐng)域的F22、F35戰(zhàn)機(jī)、導(dǎo)彈等先進(jìn)武器及其配套系統(tǒng)，稀土永磁都是不可或缺的關(guān)鍵原料。

面對(duì)中國稀土出口管制這一“殺招”，美國如夢(mèng)初醒，卻又回天乏術(shù)。特朗普政府此前一味弱化中國稀土管制措施的影響力，滿心期待通過關(guān)稅等政策，實(shí)現(xiàn)制造業(yè)重回美國的“美夢(mèng)”，讓美國再度稱霸制造業(yè)強(qiáng)國之巔。但現(xiàn)實(shí)卻給了他沉重一擊，美國企業(yè)不但沒有如他所愿回流美國，反而紛紛效仿馬斯克，將目光投向中國。馬斯克早在2019年1月，特朗普剛對(duì)華開打關(guān)稅戰(zhàn)之際，便高瞻遠(yuǎn)矚地籌建上海工廠，如今特斯拉上海超級(jí)工廠已成為全球典范。2025年4月，特朗普再次挑起貿(mào)易戰(zhàn)烽火時(shí)，馬斯克更是直言：美國人對(duì)稀土永磁的輕視是短視的，稀土本身雖不稀有，可中國在冶煉加工能力上的全球壟斷地位，無人能夠撼動(dòng)。

美國并非沒有嘗試過自救，試圖擺脫對(duì)中國稀土的依賴。他們將目光投向全球，與烏克蘭簽署礦產(chǎn)協(xié)議，覬覦其稀土資源；與澳大利亞的萊納斯公司及歐盟的“稀土韌性計(jì)劃”合作，力求實(shí)現(xiàn)稀土來源多元化。在國內(nèi)，得克薩斯州的Round Top項(xiàng)目成為希望之光，美國稀土公司計(jì)劃到2027年滿足國內(nèi)20%的稀土需求，還在俄克拉何馬州建造磁鐵生產(chǎn)設(shè)施。美國能源部也耗資5000萬美元啟動(dòng)ReElement計(jì)劃，嘗試從電動(dòng)汽車電池中回收稀土元素。然而，理想很豐滿，現(xiàn)實(shí)卻很骨感。蘭德公司估算，美國要建成一條自給自足的稀土供應(yīng)鏈，至少需要十年時(shí)間，投入100億至150億美元，且面臨基礎(chǔ)設(shè)施投資、許可審批、環(huán)境合規(guī)、勞動(dòng)力培訓(xùn)等重重難題。

反觀中國，在稀土領(lǐng)域早已深耕數(shù)十年。1990年代便出臺(tái)政策限制外商投資稀土行業(yè)，開啟保護(hù)性開采；2000年正式實(shí)施稀土開采配額制度，禁止外資涉足稀土礦山開發(fā)。幾十年間，海量的人力、物力、技術(shù)投入，孕育出100多位稀土領(lǐng)域院士，國際頂尖的稀土研究論文幾乎都出自中國之手。中國不僅掌控全球約37%的稀土儲(chǔ)量，在重稀土精煉領(lǐng)域更是近乎壟斷，市場(chǎng)份額逼近100%。

在科技領(lǐng)域，美國對(duì)中國的“卡脖子”手段看似兇狠，實(shí)則效果有限。芯片方面，3nm芯片受阻，中國可退而求其次，用5nm、7nm芯片替代；EDA軟件被禁，中國自研軟件雖有待完善，但已能解燃眉之急；高端光刻機(jī)缺乏，通過優(yōu)化設(shè)計(jì)，低端光刻機(jī)也能助力高端芯片制造。而中國的稀土“卡脖子”，卻實(shí)實(shí)在在地讓美國陷入絕境，軍工生產(chǎn)受限，汽車制造面臨停產(chǎn)危機(jī)。

特朗普政府在貿(mào)易、關(guān)稅問題上，對(duì)全球其他國家或許還能頤指氣使，但在中國面前卻屢屢碰壁。不斷主動(dòng)尋求與中國談判，卻始終無法在核心問題上取得突破，搬起的“關(guān)稅石頭”，最終重重地砸在了自己的腳上。從日內(nèi)瓦到倫敦，中美會(huì)談的重啟，是雙方在經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域的再次試探與博弈。而稀土這張“王牌”，已然讓特朗普的美國夢(mèng)碎了一地，未來的中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系究竟走向何方，全球都在拭目以待。