尤其是今年，我們能清晰地感受到，國際上的美國不論是說話還是做事，都變得越發(fā)不靠譜起來。

或許是特朗普的出爾反爾給美國人做了“榜樣”吧，就在這次的中美倫敦談判中，原本坐滿雙方代表的會(huì)議室里，美國財(cái)長(zhǎng)貝森特的座位，在談判進(jìn)行到關(guān)鍵階段突然空了。

對(duì)此美方給出的理由是“緊急回國參加國會(huì)聽證會(huì)”，但白宮兩周前就敲定的聽證會(huì)日程，讓這場(chǎng)“突發(fā)狀況”顯得更像一場(chǎng)倉促的撤退。

因此美方代表團(tuán)也只留下來了商務(wù)部長(zhǎng)盧特尼克一人，在面對(duì)中方代表團(tuán)時(shí)明顯有些慌亂。

后續(xù)他甚至主動(dòng)向媒體透露“希望周二結(jié)束談判”，這種在外交談判中過早暴露時(shí)間底牌的做法，連美國媒體都評(píng)價(jià)為“士氣降了一半”。

而中方代表團(tuán)的沉穩(wěn)，與美方的慌亂形成鮮明對(duì)比，這場(chǎng)談判的走向，也從一開始就埋下了伏筆。

貝森特的“早退”：美國戰(zhàn)略誤判的縮影

其實(shí)貝森特的離開，本質(zhì)上是一場(chǎng)“計(jì)劃內(nèi)的意外”，根據(jù)白宮內(nèi)部文件，這場(chǎng)被命名為“國會(huì)聽證會(huì)”的會(huì)議，早在6月初就被列入了他的行程表。

但在中美談判進(jìn)入稀土出口、關(guān)稅調(diào)整等核心議題時(shí)，他卻選擇以“必須到場(chǎng)”為由提前離場(chǎng)，這種操作，與其說是“臨時(shí)有事”，不如說是對(duì)談判難度的誤判。

美國原本以為，憑借關(guān)稅施壓和技術(shù)封鎖，能迫使中國在短時(shí)間內(nèi)妥協(xié)，卻沒想到中國的態(tài)度比預(yù)想中更堅(jiān)定，談判節(jié)奏也完全超出了美方的掌控。

更諷刺的是接替貝森特的盧特尼克，從這位商務(wù)部長(zhǎng)的履歷來看，他可是個(gè)十足的“談判失敗專家”，讓這樣一位缺乏國際談判經(jīng)驗(yàn)的官員接手對(duì)華談判，也無異于讓新手司機(jī)去開賽車了。

中方代表團(tuán)的“穩(wěn)”：王文濤帶隊(duì)的“有備而來”

與美方的慌亂形成鮮明對(duì)比的，是中方代表團(tuán)的沉穩(wěn)，此次中方由商務(wù)部長(zhǎng)王文濤帶隊(duì)，這位“外貿(mào)老將”最近剛在歐盟戰(zhàn)場(chǎng)打了幾個(gè)漂亮仗。

今年4月，王文濤與歐盟談電動(dòng)汽車價(jià)格承諾，面對(duì)歐盟原本要加征的10%關(guān)稅，中方用“逐步開放市場(chǎng)+技術(shù)合作”的方案，硬是把稅率壓到了3%。

5月份處理法國白蘭地反傾銷案時(shí)，中方不僅爭(zhēng)取到“按中國節(jié)奏處理”的承諾，還推動(dòng)歐盟推遲了裁決時(shí)間，這些成功，更讓王文濤團(tuán)隊(duì)在談判桌上多了幾分底氣。

談判現(xiàn)場(chǎng)，王文濤團(tuán)隊(duì)的準(zhǔn)備之充分，讓美方代表措手不及，當(dāng)盧特尼克還在翻著“恢復(fù)4月初稀土出口規(guī)模”的舊清單念叨時(shí)，中方的談判目錄早已翻到“美對(duì)華半導(dǎo)體管制補(bǔ)償條款”那頁。

雙方之間的鮮明對(duì)比，更是中美兩國對(duì)待稀土的截然不同的態(tài)度，我們是想拿稀土利好全球的發(fā)展，反觀美國卻只是處處想著自己的利益，格局這一塊，美國差的顯然不是一星半點(diǎn)。

特朗普的“預(yù)言”為何準(zhǔn)了？美國的底氣早沒了

特朗普最近又公開說：“中國不易對(duì)付。”這句話聽起來像抱怨，實(shí)則是對(duì)現(xiàn)實(shí)的無奈承認(rèn)。

過去兩年，美國用關(guān)稅、技術(shù)封鎖、出口管制“三板斧”砸向中國，可結(jié)果如何呢？中國海關(guān)總署6月8日公布的數(shù)據(jù)最直接，今年第一季度，中國進(jìn)出口總額同比增長(zhǎng)2.5%，對(duì)歐盟、東盟、“一帶一路”國家的出口全線飄紅。

更讓美國慌的是，中國對(duì)亞非拉國家的產(chǎn)能轉(zhuǎn)移率已超過三分之一還多，新能源電池專利包覆蓋美國需求的80%，曾經(jīng)被美國視為“命門”的芯片領(lǐng)域，華為12納米芯片產(chǎn)線已在山東投產(chǎn)。

美國自身的壓力則更是直觀，美聯(lián)儲(chǔ)6月會(huì)議紀(jì)要顯示，貿(mào)易沖突讓美國通脹風(fēng)險(xiǎn)增加了1.2個(gè)百分點(diǎn)，國會(huì)預(yù)算辦公室測(cè)算，美國消費(fèi)者承擔(dān)了絕大部分的關(guān)稅成本，相當(dāng)于每個(gè)家庭每年多花八百多美元。

更諷刺的是，美國中小企業(yè)主集體起訴美國政府，要求賠償因關(guān)稅上漲造成的損失，案子堆得法院都快處理不過來了。

可最讓美國絕望的，還是中國在關(guān)鍵領(lǐng)域的“去美化”速度，2024年中國成熟制程芯片產(chǎn)能就已經(jīng)快占全球的一半了，比亞迪的車機(jī)系統(tǒng)、光伏逆變器、工業(yè)母機(jī)早就擺脫了對(duì)美國技術(shù)的依賴。

如今國際上的稀土加工環(huán)節(jié)，絕大部分已經(jīng)被我們中國所掌握，美國近八成的稀土依賴進(jìn)口，其中多達(dá)幾百種關(guān)鍵材料，都與中國供應(yīng)綁定。

談判桌外的真相：美國只剩“嘴硬”

貝森特為什么要溜？說白了是美國扛不住了，美國財(cái)政部?jī)?nèi)部數(shù)據(jù)顯示，中國對(duì)稀土出口的管控，已經(jīng)讓美國軍工企業(yè)損失了1700億美元的訂單。

畢竟F-35戰(zhàn)機(jī)需要的釤磁鐵，九成以上要從中國進(jìn)口，新能源企業(yè)需要的鏑、鋱等重稀土，庫存只夠撐3個(gè)月。

所以只能派個(gè)“談判失敗大師”的盧特尼克來撐場(chǎng)面，其結(jié)果，也只能是被中方團(tuán)隊(duì)“連續(xù)奪命追問”，美國取消芯片限制了嗎？，美國恢復(fù)稀土正常出口了嗎？美國取消對(duì)華加征的關(guān)稅了嗎？

所以特朗普說“中國不易對(duì)付”，其實(shí)是美國終于認(rèn)清了現(xiàn)實(shí)，靠“極限施壓”嚇不倒中國，靠“技術(shù)封鎖”困不住中國，靠“關(guān)稅大棒”更打不垮中國。

現(xiàn)在的中國，既有底氣和美國“談條件”，也有實(shí)力“反制到底”，其實(shí)，僅僅一場(chǎng)談判或許改變不了什么，但是談判桌上的勝負(fù)，早寫在實(shí)力里。

這場(chǎng)倫敦談判，表面看是美方“中途換將”的鬧劇，背后是美國對(duì)中國實(shí)力的忌憚，貝森特溜了，盧特尼克慌了，可中國的進(jìn)出口數(shù)據(jù)還在漲，中企的技術(shù)突破還在繼續(xù)，人民幣在其他國家的結(jié)算份額還在升。

特朗普判斷的沒錯(cuò)，但他的“辦法”早不管用了，現(xiàn)在的中國，不是當(dāng)年那個(gè)“任人拿捏”的小角色了。

談判桌上的籌碼，從來不是靠嘴皮子硬撐出來的，而是靠產(chǎn)業(yè)鏈的韌性、技術(shù)的突破、市場(chǎng)的底氣攢出來的。