面對中國的稀土,歐洲再次上演大型“真香”現(xiàn)場,G7本來在峰會上就中國稀土管制還發(fā)表了聲明,但中國只是加快了對稀土的出口審批,G7又黏糊糊地貼了上來。
最近,外媒盛傳一則消息,稱歐盟拒絕與中方舉行經(jīng)貿(mào)高層對話,理由是雙方在經(jīng)貿(mào)問題上沒有取得進展。但中方才剛剛放寬一點對稀土的管制,歐盟就忙不迭把電話打了過來。
19日,商務部發(fā)言人何亞東在發(fā)布會上回應個別自媒體將中國稀土出口管制與制造業(yè)挑戰(zhàn)掛鉤的提問時表示,中國一貫高度重視維護全球產(chǎn)供鏈穩(wěn)定與安全,已依法“加快”對稀土相關出口許可申請的審查。
這一調(diào)整預示著中美歐有關稀土博弈進入了新階段,中方正在全球產(chǎn)供鏈穩(wěn)定與強化戰(zhàn)略資源管控之間維持精準平衡。這一平衡的巧妙之處在于,既讓西方得到了足夠的稀土,讓西方不至于破釜沉舟,花費大量精力和時間去重建相關產(chǎn)供鏈,今后還是只能永遠依賴中國出口,又利用了美歐矛盾,瓦解了其聯(lián)合陣線。
果不其然,中方略施小計,歐盟又上鉤了,20日商務部發(fā)聲明稱,商務部長王文濤與歐盟委員會貿(mào)易和經(jīng)濟安全委員謝夫喬維奇舉行了視頻會談。雙方一致同意,應共同努力,相向而行,為中歐今年重要議程做好經(jīng)貿(mào)準備,推動中歐經(jīng)貿(mào)關系健康穩(wěn)定持續(xù)發(fā)展。
這里的“重要議程”指的就是中歐峰會,這句話暗示中歐在這通電話中談妥了,也表明G7剛在峰會上達成的遏華戰(zhàn)略落空,這次的峰會算是白開了。日前,G7發(fā)表了六份聯(lián)合聲明,雖然沒有明確針對中國,但聲明中的關鍵礦產(chǎn)和人工智能兩項,顯然劍指中國。
特朗普上臺之后,中歐經(jīng)貿(mào)關系實現(xiàn)了局部突破,雙方在電動汽車反補貼案上進入了價格承諾磋商的最后階段,在白蘭地反傾銷案上正進行價格承諾核心條款的敲定,在稀土出口管制上,中方還為歐洲開放了“綠色通道”。這三大核心議題上的實質(zhì)性進展,為7月的中歐峰會 奠定了堅實的基礎。
歐洲之所以說要取消經(jīng)貿(mào)高層對話,是基于對兩種因素的考量,第一個就是向美國遞交“投名狀”。特朗普今年4月掀起全球關稅戰(zhàn),歐洲被征收了50%的鋼鋁稅,歐盟的第一反應是配合美國的遏華戰(zhàn)略換取美國的讓步,但當發(fā)現(xiàn)特朗普對此毫無興趣后,歐盟轉(zhuǎn)而與中方展開深度接觸。
最近,由于中美在稀土領域展開激烈博弈,歐盟骨子里的依附性作祟,馮德萊恩又想拿中國討好特朗普,卻沒想到特朗普不僅提前立場,還當眾“撕毀”涉及中國議題的聲明草案,轉(zhuǎn)而提議“邀請中國加入G7”,直接推翻日本主導的將中國定位為“系統(tǒng)性威脅”的共識,迫使馮德萊恩改稱中國為“經(jīng)濟合作伙伴”。
另一層因素在中歐博弈本身,中歐雖然在三大核心議題上取得了關鍵突破,但歐洲對華整體仍采取“談判與施壓并行”的雙軌政策,所以中歐經(jīng)貿(mào)看似有所回暖,實際上已經(jīng)走到了規(guī)則重塑的“深水區(qū)”,十分考驗中歐管控摩擦的能力,也看歐盟能否擺脫對美依附性。
今年是中歐建交50周年,如果中歐能將局部進展轉(zhuǎn)化為戰(zhàn)略互信,那將是中歐關系的新起點,也是東西方地緣政治格局的新起點,至少目前局勢正在向好發(fā)展,就看7月歐盟要怎么表現(xiàn)了。
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