原則上達成協議框架的透露,一度超時的中美會談,快結束還在溝通的中美雙方,引起全球關注的此次中美倫敦會談。美國是否得償所愿?
美商務部長一句話形容,我方4個詞概括,這中美此次倫敦會談的后續又是怎么說?
中美會談“拉鋸戰”
經貿磋商機制首次會議,卻是6月5日中美通話直接推動的結果,吸引全球關注之外,美方這次派的人卻是值得認真關注。
美商務部長盧特尼克首次參與中美經貿談判,顯然相較于主要負責人貝森特,盧特尼克的出現最是惹人注目,畢竟盧特尼克主張維護高關稅。
且他是美國“科技鐵幕”的主要推手之一,從芯片管制、光刻機圍堵、軟件斷供,幾乎都要出自盧特尼克手中的指揮棒。
美國主動拉起的談判桌,如今卻是派出了負責出口管制的盧特尼克,顯然美國有備而來。
很簡單,如今美國商務部部長親自下場,瞄準的自然便是中國手中的‘稀土王牌’和產業鏈安全這張底牌?!?/strong>
準確來說,即使日前中美雙方簽署日內瓦聯合聲明,但美方在日內瓦會談后對華采取的一系列限制措施為的便是要讓中方“松口稀土”。
中國掌握著全球90%的稀土精煉產量,而美國80%的稀土進口依賴中國。
然緊跟的卻是技術封鎖戰同步升級。5月15日,美國升級對AI芯片出口管制,緊跟6月初,美方又宣布暫停向中國出口噴氣發動機技術和芯片設計軟件。
然中方精準反擊,是將美國PVH集團、因美納公司列入管制清單,限制其在華業務。用美國摩根大通CEO杰米·戴蒙來說,中國不會屈服,且中國有實力對抗。
但美國試圖向中國“多要一點”。
美國78%的軍工裝備(如F-35戰機)依賴中國稀土。盡管中方在會談前發放了臨時出口許可,但美方試圖將“臨時解禁”轉化為“永久保障”,更是愿意以放寬芯片管制為交換條件。
顯然,稀土斷供已威脅美國國防與新能源產業,且成為美方最被動的一環。所以打破稀土供應鏈危機必然成為盧特尼克此次同中方談判的關鍵。
當然了,既然讓盧特尼克登場,這位“科技鐵幕”的背后人,卻也并非只要稀土供應鏈這么簡單。
盧特尼克攜“實體清單”參會,意圖通過局部技術松綁(如EDA軟件解禁)換取中方在稀土等領域的讓步之外,同時指責中國未履行日內瓦協議中“取消非關稅壁壘”的承諾,將稀土管制曲解為“對美反制”,以試圖掌握協議解釋權。
目的便是要以規則優勢壓制中國技術自主化進程,好比中國28納米芯片的國產化突破。
想要重塑科技封鎖然后拿下規則的主導權,只得說,美國還是藏了一手。
而這另外便是緩解國內經濟和選舉壓力。
美國車企想要集體跑路到中國,并非沒有風聲,因為稀土的斷供,高昂的關稅運輸成本,美國境內已然是叫苦不斷,所以特朗普的壓力并非小。
若未能達成新協議,對華關稅可能從當前的30%飆升至54%甚至重回145%的“地獄模式”。美國車企已經因為關稅,每輛車的成本經歷$2000暴漲,且已經開始了大規模裁員。
甚至密歇根州等制造業州的經濟壓力已經沖擊到特朗普的選舉基本盤。所以美方迫切需要通過談判降低關稅以穩定國內產業和選民情緒。
不過特意選擇在倫敦,也是多了一重算計。
工黨上臺后中英關系回暖,而英美剛達成鋼鐵關稅協議,利用英國若是達到調停的效果,英國可充當“和事佬”角色,促進英美進一步發展也便水到渠成。
只得說,談歸談,說歸說,無聲的硝煙終是在倫敦上演。況且,中美的態度卻是“截然不同”。
美方“微笑”,中方“沉默”
實際此次會談中方每次都比美方早先到場,但是這釋放的信號卻是并非相同。
美方一直持續向外界釋放積極信號,盧特尼克透露的直接,表示本次會談后,美方會取消一些出口管制。一味表示雙方談判良好,但具體細節并未披露。
而我方的回答卻也透露一定的深意,我方以四個詞定義此次倫敦會談,用“專業、理性、深入、坦誠”定調,卻是透露我方一以貫之的態度:談,中方大門打開,打,中方奉陪到底。
專業,指的便是當下的精準反制,而理性,便是表態我方手握稀土王牌的實力,面對特朗普的“漫天要價”,中方“不懼戰、慎言戰”掌握談判節奏。
而深入便是此次談判,雙方超時會議,在倫敦談判最后兩小時,中方代表仍就“半導體供應鏈數據跨境規則”等技術細節據理力爭。這種對專業細節的執著,使協議避免淪為政治口號。
而堅持坦誠并非意外,這是我方愿意同美方交談的底線。
很顯然,與美方的“高調宣傳”形成鮮明反差,中方的姿態堪稱“戰略性靜默”。
而“原則上達成框架”精準定義,既表露中美達成共識的基本輪廓,又給重大關切的議題,尤其是稀土留下明確空間。
反倒對比于中美雙方此次倫敦會談,派出財長貝森特、商務部長盧特尼克、貿易代表格里爾組成的“三巨頭”,借談判機制穩定雙邊關系是“表”,而維持科技圍堵這張“王牌”怕才是“里”。
而如今美國持續高調釋放積極信號,也不難被外界戲謔,這是美國為后續中美交鋒搭好的“緩兵之計”。
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