資陽可能迎來區劃大調整!這個四川唯一的單區市正面臨關鍵抉擇。雁江區面積占全市近三分之一。
人口卻只占37%,發展極不均衡。安岳縣面積達2700平方公里,比兩個雁江區還大。
樂至縣距離市區超過50公里,管理半徑實在太大。撤縣設區難度不小。安岳和樂至城鎮化率均不足50%,離設區標準差距明顯。
去年兩縣財政自給率均低于30%,短期內難以支撐區級財政運轉。拆分雁江區或許更可行。沱江天然分割線讓東西分治具備地理基礎。
東部可依托現有高新區打造產業新城,西部保留老城區行政功能。
廣安前鋒區成功案例就在眼前。但拆分也面臨現實阻力。雁江去年GDP僅411億,一分為二可能削弱整體競爭力。
高新區和臨空區已占走優質資源,再分家恐雪上加霜。
安岳拆分的呼聲更高。
這個"檸檬之鄉"南北跨度近百公里,設兩個縣未嘗不可。但200萬人口的縣域分成兩半,公共服務體系要推倒重來。
區劃調整不是萬能藥。簡陽劃入成都的教訓就在眼前,盲目跟風可能適得其反。關鍵要看能否提升治理效能,而非簡單追求數量增長。
老百姓最關心實惠。多設個區政府意味著更多財政供養人員,這些成本最終誰來承擔?
公共服務真能因此改善嗎?
成渝雙城記帶來新機遇。作為中間節點城市,資陽需要更靈活的區劃布局。
但切忌為了調整而調整,必須算清長遠經濟賬。
區劃改革牽一發動全身。
隔壁遂寧曾因分縣導致經濟下滑,這個前車之鑒值得警惕。決策者需要慎之又慎。您覺得資陽該不該增設市轄區?
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