■教育應(yīng)以辯證思維應(yīng)對(duì)人口變化，堅(jiān)持物質(zhì)決定意識(shí)的基本原理，秉持普遍聯(lián)系的基本觀點(diǎn)，用好一分為二、兩點(diǎn)論和重點(diǎn)論的矛盾分析方法，建立與人口變化相適應(yīng)的高質(zhì)量教育體系

　　■當(dāng)前我國(guó)正在大力建設(shè)具有強(qiáng)大影響力的世界重要教育中心，教育系統(tǒng)要主動(dòng)出擊，引入全球優(yōu)質(zhì)教育資源和優(yōu)秀師資，全面提高教育質(zhì)量，讓我國(guó)成為全球優(yōu)質(zhì)教育資源聚集地、世界杰出青年向往的留學(xué)目的地國(guó)

　　當(dāng)前我國(guó)人口發(fā)展出現(xiàn)了負(fù)增長(zhǎng)等新特征，加之城鎮(zhèn)化帶來(lái)的人口跨區(qū)域流動(dòng)，給劃片分區(qū)的基礎(chǔ)教育學(xué)校系統(tǒng)帶來(lái)了挑戰(zhàn)。當(dāng)前，教育理論研究中出現(xiàn)了一種以人口變化為基準(zhǔn)，通過(guò)單向調(diào)整教育來(lái)確保人口與教育發(fā)展相適應(yīng)的應(yīng)對(duì)邏輯，主要表現(xiàn)為以人口變動(dòng)為指揮棒，以資源利用效率為標(biāo)準(zhǔn)，以國(guó)內(nèi)或固定區(qū)域內(nèi)的人口與教育為封閉系統(tǒng)來(lái)規(guī)劃教育。這種應(yīng)對(duì)邏輯對(duì)教育功能、教育質(zhì)量和教育的開(kāi)放性關(guān)注不足，如果運(yùn)用于實(shí)踐，將不利于高質(zhì)量教育體系的發(fā)展和教育強(qiáng)國(guó)建設(shè)目標(biāo)的達(dá)成。

　　辯證思維是以馬克思主義唯物辯證法為基礎(chǔ)的科學(xué)的思維方法，能夠指引人們科學(xué)地認(rèn)識(shí)客觀世界、合理地分析事物之間的關(guān)系。習(xí)近平總書記指出：“學(xué)習(xí)掌握唯物辯證法的根本方法，不斷增強(qiáng)辯證思維能力，提高駕馭復(fù)雜局面、處理復(fù)雜問(wèn)題的本領(lǐng)。”“我們的事業(yè)越是向縱深發(fā)展，就越要不斷增強(qiáng)辯證思維能力。”在談到當(dāng)前我國(guó)的人口形勢(shì)時(shí)，習(xí)近平總書記指出，“要辯證看待人口負(fù)增長(zhǎng)帶來(lái)的影響”。在教育理論研究和實(shí)踐中，我們要堅(jiān)持辯證思維，堅(jiān)持物質(zhì)決定意識(shí)的基本原理，秉持普遍聯(lián)系的基本觀點(diǎn)，用好一分為二、兩點(diǎn)論和重點(diǎn)論的矛盾分析方法，合理應(yīng)對(duì)人口變化，建立與人口變化相適應(yīng)的高質(zhì)量教育體系。

　　堅(jiān)持物質(zhì)與意識(shí)關(guān)系基本原理，強(qiáng)化教育功能發(fā)揮，變被動(dòng)適應(yīng)人口變化為主動(dòng)作為

　　辯證唯物主義強(qiáng)調(diào)遵循物質(zhì)決定意識(shí)的原理，同時(shí)強(qiáng)調(diào)意識(shí)對(duì)物質(zhì)具有反作用。教育系統(tǒng)在應(yīng)對(duì)人口變化帶來(lái)的挑戰(zhàn)時(shí)，一方面要依據(jù)人口的變化進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)整，另一方面也要對(duì)人口變化作出反作用，而不應(yīng)是被動(dòng)應(yīng)對(duì)。這意味著，教育不能單向、被動(dòng)地調(diào)整資源配置和結(jié)構(gòu)以應(yīng)對(duì)當(dāng)前人口變化，而是要從大教育觀出發(fā)，主動(dòng)作為，通過(guò)發(fā)揮教育功能來(lái)引導(dǎo)人口健康發(fā)展。

　　具體而言，需強(qiáng)化教育提高人口素質(zhì)的功能，將人口紅利轉(zhuǎn)化成人才紅利，提升人口個(gè)體所掌握的知識(shí)總量和素質(zhì)水平，從而實(shí)現(xiàn)以質(zhì)補(bǔ)量，在人口減少的情況下確保國(guó)家知識(shí)資本總量穩(wěn)定。要強(qiáng)化教育傳播健康婚育觀念的功能。教育系統(tǒng)應(yīng)倡導(dǎo)科學(xué)而有溫情的生命教育，將科學(xué)婚育觀念傳播給年輕一代，引導(dǎo)他們理性思考生育以及如何生育健康聰明的后代等一系列問(wèn)題，樹立新型健康婚育觀念。要強(qiáng)化教育促進(jìn)人口流動(dòng)的功能。人口會(huì)主動(dòng)向優(yōu)質(zhì)教育資源聚集地區(qū)流動(dòng)，同時(shí)也會(huì)從優(yōu)質(zhì)教育資源相對(duì)匱乏的地區(qū)離開(kāi)。高等教育通過(guò)招生和就業(yè)環(huán)節(jié)，客觀上起到推動(dòng)人口流動(dòng)的作用。教育系統(tǒng)要在引導(dǎo)和控制人口流動(dòng)的方向、規(guī)模和速度等方面主動(dòng)作為，實(shí)現(xiàn)可控的有序流動(dòng)。應(yīng)強(qiáng)化教育的服務(wù)功能。著眼于優(yōu)質(zhì)教育的均衡性、便捷性、可及性，緩解“接送難”、“輔導(dǎo)累”、“競(jìng)爭(zhēng)卷”等家庭子女教育焦慮，減輕家庭的子女教育負(fù)擔(dān)，從而積極影響家庭的子女生育意愿。

　　用好普遍聯(lián)系的觀點(diǎn)，避免教育與人口變化的簡(jiǎn)單線性推演和封閉互動(dòng)

　　習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“要堅(jiān)持發(fā)展地而不是靜止地、全面地而不是片面地、系統(tǒng)地而不是零散地、普遍聯(lián)系地而不是單一孤立地觀察事物，妥善處理各種重大關(guān)系。”普遍聯(lián)系的觀點(diǎn)強(qiáng)調(diào)，從物質(zhì)客觀運(yùn)動(dòng)及其規(guī)律性的角度，全面、系統(tǒng)、聯(lián)系地認(rèn)識(shí)客觀世界和主觀世界。教育和人口都是復(fù)雜系統(tǒng)，其發(fā)展變化受到多種因素的影響和制約，二者之間也有著相互制約和相互影響的復(fù)雜關(guān)系。如果僅僅依據(jù)學(xué)齡人口與資源供給的固定比例關(guān)系來(lái)規(guī)劃教育應(yīng)對(duì)，就只是一種簡(jiǎn)單線性思維，會(huì)在教育實(shí)踐中遇到人口分布結(jié)構(gòu)變化、跨域流動(dòng)等動(dòng)態(tài)因素影響。同時(shí)，教育和人口具有開(kāi)放性和流動(dòng)性，不能局限于國(guó)內(nèi)、境內(nèi)甚至區(qū)域內(nèi)進(jìn)行互動(dòng)推演和資源調(diào)配。

　　當(dāng)前我國(guó)正在大力建設(shè)具有強(qiáng)大影響力的世界重要教育中心，教育系統(tǒng)要在扎根中國(guó)大地辦教育的同時(shí)，積極引入全球優(yōu)質(zhì)教育資源和優(yōu)秀師資，讓我國(guó)成為全球優(yōu)質(zhì)教育資源聚集地、世界杰出青年向往的留學(xué)目的地國(guó)。這種情況下，教育系統(tǒng)就不能僅以國(guó)內(nèi)境內(nèi)的學(xué)生為服務(wù)對(duì)象來(lái)進(jìn)行封閉設(shè)計(jì)，而應(yīng)以更廣闊的全球視野謀劃教育資源，進(jìn)一步增強(qiáng)教育的開(kāi)放性，形成教育、科技、人才的良性互動(dòng)，增大教育面對(duì)學(xué)齡人口變動(dòng)時(shí)的調(diào)整空間，提高教育應(yīng)對(duì)人口變化的彈性和韌性。

　　堅(jiān)持一分為二的觀點(diǎn)，用好兩點(diǎn)論和重點(diǎn)論，抓住教育和人口發(fā)展的核心議題

　　習(xí)近平總書記指出：“我們看問(wèn)題，要堅(jiān)持辯證法，一分為二。”堅(jiān)持一分為二就要從正反兩個(gè)方面看待事物，對(duì)事物進(jìn)行利弊兼有的綜合分析。

　　人口減少對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展影響利弊兼有，不能只看一面，人口變化對(duì)教育發(fā)展而言也同樣如此。一方面，適齡入學(xué)人口快速下降，打破了教育資源供需的平衡，尤其對(duì)教師培養(yǎng)和招聘、校舍建設(shè)等具有長(zhǎng)周期特征的教育資源供給規(guī)劃帶來(lái)較大挑戰(zhàn)，如果規(guī)劃不當(dāng)，就會(huì)造成教育資源的低效使用甚至是閑置浪費(fèi)。另一方面，我們也要看到，當(dāng)適齡入學(xué)人口和學(xué)位需求減少時(shí)，教育系統(tǒng)就會(huì)有更多選擇和更大的調(diào)整空間，構(gòu)成了進(jìn)行改革發(fā)展的重要契機(jī)。比如在學(xué)校發(fā)展資源方面，原本受制于資源有限而形成的“大班額”問(wèn)題將得到一定程度的緩解，學(xué)生將能夠享有更充分的教育資源，對(duì)教育教學(xué)質(zhì)量具有重要影響作用的生師比、班師比等都會(huì)相應(yīng)改善。在優(yōu)質(zhì)教育資源的競(jìng)爭(zhēng)性分配方面，學(xué)齡人口減少后也會(huì)降低優(yōu)質(zhì)教育資源的競(jìng)爭(zhēng)強(qiáng)度，緩解教育焦慮。

　　習(xí)近平總書記指出：“在任何工作中，我們既要講兩點(diǎn)論，又要講重點(diǎn)論，沒(méi)有主次，不加區(qū)別，眉毛胡子一把抓，是做不好工作的。”因此，面對(duì)人口變化，教育系統(tǒng)要在一分為二基礎(chǔ)上,用好兩點(diǎn)論和重點(diǎn)論。強(qiáng)調(diào)將事物的各種復(fù)雜矛盾區(qū)分為主要矛盾和次要矛盾，對(duì)于一個(gè)矛盾也要看到矛盾的主要方面和次要方面。重點(diǎn)論則強(qiáng)調(diào)事物的性質(zhì)由其主要矛盾和這一矛盾的主要方面所決定。教育系統(tǒng)是強(qiáng)國(guó)建設(shè)復(fù)雜系統(tǒng)中的一個(gè)子系統(tǒng)，建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)，要抓住教育和人口發(fā)展的核心議題。當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要求人口系統(tǒng)素質(zhì)優(yōu)良、總量穩(wěn)定、結(jié)構(gòu)合理、流動(dòng)有序，要求教育實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，對(duì)強(qiáng)國(guó)建設(shè)能夠發(fā)揮強(qiáng)大的基礎(chǔ)性、支撐性作用。這啟發(fā)我們，要抓住教育發(fā)展的重點(diǎn)，謀劃好事關(guān)教育發(fā)展全局的問(wèn)題，為強(qiáng)國(guó)建設(shè)、民族復(fù)興作出新的更大貢獻(xiàn)。

　　在理論研究和實(shí)踐中，如果以學(xué)齡人口變化為依據(jù)簡(jiǎn)單調(diào)整教育資源配備，就是一種僅算“經(jīng)濟(jì)賬”的效率思維。建議以質(zhì)量思維統(tǒng)領(lǐng)效率思維，用好兩點(diǎn)論和重點(diǎn)論，統(tǒng)籌設(shè)計(jì)應(yīng)對(duì)學(xué)齡人口變化的實(shí)踐對(duì)策，有效回應(yīng)當(dāng)前加快建設(shè)高質(zhì)量教育體系、加快建設(shè)教育強(qiáng)國(guó)的核心議題。在學(xué)齡人口下降時(shí)不能延續(xù)原有的生均教育資源投入格局，更不能簡(jiǎn)單地減少教育資源投入，而是要適時(shí)啟動(dòng)小班化教育改革。小班化教育改革可以讓老師管理人數(shù)更少的班級(jí)、承擔(dān)更少的教學(xué)工作量，有效提升教育教學(xué)質(zhì)量；可以讓學(xué)生獲得教師更多的指導(dǎo)、擁有更充分的表現(xiàn)機(jī)會(huì)，更利于實(shí)現(xiàn)身心和諧發(fā)展。在一些暫時(shí)出現(xiàn)教師空余編制的地方，可重新核算編制總量，修訂編制標(biāo)準(zhǔn)，降低生師比和班師比，讓學(xué)校有充足的教師，讓教師有充足的時(shí)間，整體上減輕教師的工作負(fù)擔(dān)，讓教師有更多的時(shí)間和精力參加培訓(xùn)，甚至能夠脫產(chǎn)參加學(xué)歷提升教育，從而提高教師隊(duì)伍專業(yè)素養(yǎng)。學(xué)生享有更充分的教育資源、教師隊(duì)伍不斷提高專業(yè)水平，長(zhǎng)此以往，必將帶動(dòng)教育質(zhì)量的進(jìn)一步提高。

　　（楊清溪系東北師范大學(xué)教務(wù)處副處長(zhǎng)，鄔志輝系東北師范大學(xué)副校長(zhǎng)。本文系國(guó)家社會(huì)科學(xué)基金2024年度教育學(xué)重點(diǎn)項(xiàng)目“新時(shí)代教育功能與屬性研究”[AAA240015]成果）

《中國(guó)教育報(bào)》2025年06月12日 第06版

作者：楊清溪 鄔志輝