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前言

印度正陷入一場(chǎng)罕見的戰(zhàn)略困局。

一邊是 G7 峰會(huì)邀請(qǐng)函帶來(lái)的國(guó)際曝光誘惑，另一邊是國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)發(fā)生“動(dòng)蕩”。

當(dāng)莫迪政府在 “向西示好” 與 “向東求援” 之間舉棋不定時(shí)，印度汽車制造業(yè)的 “心臟” 已瀕臨停擺，300 萬(wàn)產(chǎn)業(yè)工人的飯碗懸于一線。

印度業(yè)界這時(shí)開始急催政府：趕緊聯(lián)系中國(guó)！

這究竟怎么回事？印度人想從中國(guó)得到什么？

國(guó)內(nèi)壓力升級(jí)

印度的社交媒體正在上演戲劇性一幕：網(wǎng)民們一邊刷屏 “印度登上 G7 舞臺(tái)” 的自豪感，一邊痛斥政府 “不作為導(dǎo)致稀土危機(jī)”。

而作為印度最大的汽車制造商，馬魯?shù)兮從竟靖吖芄_警告：因無(wú)法獲取關(guān)鍵稀土材料，部分車型已進(jìn)入停產(chǎn)倒計(jì)時(shí)。

數(shù)據(jù)顯示，稀土在高端電動(dòng)車成本中占比超過 5%，其短缺不僅導(dǎo)致整車生產(chǎn)線癱瘓，更沖擊新能源電池、智能駕駛系統(tǒng)等核心部件制造。

從塔塔集團(tuán)到本土零部件供應(yīng)商，整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈陷入 “庫(kù)存恐慌”印度汽車零部件制造商的稀土磁鐵庫(kù)存僅剩72 小失緩沖量，若危機(jī)持續(xù)，全國(guó)整車生產(chǎn)線可能將全面停擺。

更嚴(yán)峻的是，這場(chǎng)危機(jī)已波及300 萬(wàn)產(chǎn)業(yè)工人的生計(jì)。

印度汽車制造商聯(lián)合會(huì)帶著聯(lián)名信緊急求見總理，直言 “放下姿態(tài)，立即向中國(guó)申請(qǐng)稀土許可證” 是唯一出路。

G7 邀請(qǐng)背后的雙重困境

6 月初，莫迪終于拿到加拿大 G7 峰會(huì)的邀請(qǐng)函，這本該是印度 “躋身全球俱樂部” 的高光時(shí)刻，卻成了燙手山芋。

表面上，印度因印加關(guān)系緩和獲得入場(chǎng)券，但更深層的博弈在于：參與 G7 可能被迫選邊站隊(duì)，得罪中國(guó)；缺席則失去展示大國(guó)地位的良機(jī)。

西方國(guó)家對(duì)印度的期待不言而喻。

美國(guó)商務(wù)部長(zhǎng)盧特尼克此前公開施壓，要求印度在 “金磚與 G7 之間做選擇”，甚至以 “市場(chǎng)準(zhǔn)入” 和 “軍售合作” 為籌碼，試圖迫使印度疏遠(yuǎn)中俄。

若莫迪在 G7 峰會(huì)上附和西方遏華議程，無(wú)疑將關(guān)上與中國(guó)稀土談判的大門；但若拒絕配合，又可能被踢出這場(chǎng) “富國(guó)游戲”，錯(cuò)失提升國(guó)際話語(yǔ)權(quán)的機(jī)會(huì)。

更諷刺的是，印度曾試圖通過 G7 尋求稀土替代方案，卻發(fā)現(xiàn)工業(yè)鏈邏輯遠(yuǎn)比地緣政治現(xiàn)實(shí)。

越南、俄羅斯等潛在供應(yīng)國(guó)要么產(chǎn)量不足，要么優(yōu)先保障本國(guó)軍工，而印尼的鎳礦出口禁令更暴露出資源國(guó) “優(yōu)先本土產(chǎn)業(yè)” 的戰(zhàn)略定力。

莫迪的 “去中國(guó)化” 稀土聯(lián)盟構(gòu)想，在現(xiàn)實(shí)供需面前如沙上筑塔。

自救計(jì)劃失效

印度并非沒有嘗試自救。

莫迪政府曾批準(zhǔn)了136 億人民幣的關(guān)鍵礦產(chǎn)扶持計(jì)劃，試圖通過投資勘探、開放私營(yíng)部門開采來(lái)擺脫對(duì)華依賴。

然而，這場(chǎng) “豪賭” 從一開始就注定失敗。

技術(shù)鴻溝是最大障礙。

印度雖擁有全球第五的稀土儲(chǔ)量，但開采技術(shù)落后。

反觀中國(guó)，稀土分離純度可達(dá) 99% 以上，北方稀土單年度研發(fā)投入就達(dá) 38.5 億元，是印度整個(gè)扶持計(jì)劃資金的近三倍。

這種 “代差” 讓印度即便有礦也難以轉(zhuǎn)化為可用資源，甚至不得不將原礦運(yùn)往中國(guó)精煉，再高價(jià)買回成品，形成 “兩頭在外” 的畸形產(chǎn)業(yè)鏈。

莫迪平衡術(shù)破產(chǎn)

仔細(xì)看便會(huì)發(fā)現(xiàn)，如今莫迪的外交策略正在遭遇 “戰(zhàn)略自主” 的終極考驗(yàn)。

長(zhǎng)期以來(lái)，他試圖在美俄、南北陣營(yíng)間維持平衡拒絕加入 “一帶一路” 以換取美國(guó)技術(shù)支持，向俄羅斯采購(gòu)武器以對(duì)沖西方影響。

但稀土危機(jī)暴露了這種 “騎墻術(shù)” 的致命缺陷：當(dāng)核心供應(yīng)鏈?zhǔn)苤朴谌耍俑呙鞯耐饨晦o令也無(wú)濟(jì)于事。

印巴邊境的硝煙反而成為壓垮駱駝的最后一根稻草。

在這場(chǎng)被國(guó)際觀察家判定為 “印度戰(zhàn)術(shù)失利” 的沖突中，巴基斯坦使用中制殲 - 10CE 戰(zhàn)機(jī)取得壓倒性優(yōu)勢(shì)。

可以說在此次印巴沖突中，印度是丟盡了面子。

這時(shí)印度卻尷尬地發(fā)現(xiàn)：其軍工體系高度依賴中國(guó)稀土，從導(dǎo)彈制導(dǎo)系統(tǒng)到戰(zhàn)機(jī)發(fā)動(dòng)機(jī)，都離不開這種關(guān)鍵材料。

向 “武器供應(yīng)國(guó)” 求購(gòu)工業(yè)原材料的矛盾，讓莫迪團(tuán)隊(duì)如鯁在喉。

與此同時(shí)，印度的 “去中國(guó)化” 也在處處碰壁。

與蒙古國(guó)簽署的稀土開發(fā)協(xié)議因運(yùn)輸路線依賴中國(guó)港口而難產(chǎn)；試圖與日企合資獲取稀土的 “備份計(jì)劃”，成本預(yù)計(jì)飆升，無(wú)異于飲鴆止渴。

更具諷刺意味的是，巴基斯坦剛剛與中國(guó)簽署礦產(chǎn)合作協(xié)議，用恰希瑪核電站的全程開放監(jiān)察換取中方技術(shù)轉(zhuǎn)讓，而印度卻因缺乏類似籌碼在談判中寸步難行。

中國(guó)的戰(zhàn)略主動(dòng)權(quán)

這場(chǎng)危機(jī)的本質(zhì)，是中國(guó)在稀土領(lǐng)域構(gòu)建的 “全產(chǎn)業(yè)鏈霸權(quán)” 對(duì)印度的降維打擊。

中國(guó)不僅握有大量稀土儲(chǔ)量，更主導(dǎo)著從開采、分離到高端磁材制造的完整鏈條，全球 90% 以上的稀土精煉產(chǎn)品出自中國(guó)企業(yè)，其出口管控建立在精細(xì)化篩選機(jī)制之上。

然而，更令印度絕望的是，是中國(guó)的管制措施正在升級(jí)。

2024 年實(shí)施的 “一批一證” 制度，要求對(duì)每公斤稀土流向進(jìn)行全程追蹤；2025 年 4 月的新政策進(jìn)一步將 7 種稀土元素及相關(guān)磁鐵納入管制，出口企業(yè)需提交 “完整應(yīng)用場(chǎng)景說明及環(huán)保處理方案”。

而印度企業(yè)此前曾因提交 30 份虛假承諾書被列入黑名單，如今即便 “低姿態(tài)” 申請(qǐng)，也難以獲得信任。

總之，對(duì)印度而言，擺脫危機(jī)的唯一出路，是正視現(xiàn)實(shí)并做出戰(zhàn)略性妥協(xié)。

想要合作，印度必須放下 “大國(guó)面子”，以具體行動(dòng)回應(yīng)中國(guó)的合規(guī)要求。

倘若還對(duì)中國(guó)耍小心思，最好先提前掂量掂量自己“幾斤幾兩”。

而中國(guó)在國(guó)際上的態(tài)度始終如一：朋友來(lái)了有好酒招待，若是那豺狼來(lái)了，等待它的只有獵槍。

參考資料：

深度 | 莫迪終獲G7邀請(qǐng)，印度外交真能“西”“南”通吃？