前言

6月11日晚，倫敦談判終于結束了。中美代表團折騰了整整15個小時，累得夠嗆。

有意思的是，會后在我們發(fā)布的通報里，對稀土這事兒愣是一個字都沒提。要知道，這可是美方這次跑來的最大目的啊。

那么我們到底給特朗普劃了哪些紅線？這些底線會怎樣改寫兩國的博弈游戲？

文/李天真

談判桌上的暗戰(zhàn)

這場中美倫敦談判的激烈程度可見一斑。從6月9日開始，雙方代表團就像兩群斗紅了眼的公雞，誰也不肯先低頭。

美方這次派出的陣容堪稱豪華：財長貝森特、商務部長盧特尼克和貿(mào)易代表格里爾。按理說三個臭皮匠頂個諸葛亮，結果這仨人還沒開始跟中國較勁，自己先內(nèi)訌起來了。

貝森特這位前對沖基金高管，一直秉承市場化思維，看到美國經(jīng)濟評級下降、債務危機逼近，心里比誰都清楚現(xiàn)在不是硬扛的時候。

而盧特尼克則是典型的"暴躁派"，這家伙之前放過狠話："只要關稅戰(zhàn)能贏，經(jīng)濟衰退也認了！"兩人的理念南轅北轍，再加上一個被邊緣化的格里爾，這團隊能不出問題才怪。

果然，在和日本的預備談判中，三人當著日方代表的面就吵了起來，搞得人家赤澤亮一臉懵逼，談判被迫暫停。

到了正式的中美對話，問題更加凸顯。第二天下午1點開始的談判，一直拖到晚上8點才結束。期間有記者看到工作人員提著外賣袋進場，連飯都得在談判桌上解決，足見雙方較勁的程度。更戲劇性的是，貝森特竟然找了個"老家有事"的借口，中途開溜了，把爛攤子全甩給了盧特尼克。

中國的態(tài)度倒是一如既往地明確：稀土？民用的咱可以聊聊，軍用的想都別想。這個看似簡單的區(qū)分，實際上就是中國給特朗普政府劃下的一條紅線。說起來簡單，這背后的道道可深著呢。

為啥中國敢這么硬氣

還不是因為咱手里握著王牌。稀土這東西，聽起來不起眼，實際上是現(xiàn)代高科技武器的"維生素"。沒有它，那些看起來威風凜凜的F-35戰(zhàn)機就是一堆廢鐵。

數(shù)據(jù)不會說謊：美國F-35戰(zhàn)機87%的稀土供應都得靠中國。導彈的制導系統(tǒng)、雷達的核心器件、衛(wèi)星導航設備，哪樣都離不開中重稀土元素。而在這個領域，中國不僅儲量豐富，更關鍵的是掌握了完整的加工產(chǎn)業(yè)鏈。美國雖然也有稀土礦，但開采成本高得嚇人，加工技術更是差了一大截。

這種依賴關系讓美方有多難受？看看他們的反應就知道了。軍工企業(yè)跑到白宮哭窮，說沒有中國的稀土供應，生產(chǎn)線就得停擺。

更要命的是，美國三大車企也坐不住了，5月份聯(lián)名給特朗普寫信，威脅說如果稀土問題解決不了，他們就要把生產(chǎn)線遷到中國去。這不是明擺著跟特朗普的"制造業(yè)回流"唱反調(diào)嗎？

中國對稀土的管控策略也是相當精明。表面上看，5月份的出口數(shù)據(jù)顯示，管控之下出口量不降反升，同比增長23%，達到近6000噸。但這些稀土都去哪了？主要是日韓、歐洲和東南亞等20多個國家和地區(qū)。美國？對不起，除了給三大車企發(fā)了點"臨時許可證"意思意思，其他的就別想了。

這招"區(qū)別對待"用得堪稱爐火純青。民用稀土可以談，體現(xiàn)了中國的善意和大國責任；軍用稀土絕不松口，展現(xiàn)了維護國家安全的堅定立場。特朗普政府想要稀土？行啊，先表示點誠意再說。特朗普現(xiàn)在是真的慌了神。

一招制敵，全球都在看著

中國這么一搞，美國那邊真的亂了套。最直接的表現(xiàn)就是特朗普的全球關稅政策被打亂了節(jié)奏。

還記得4月2日，特朗普雄心勃勃地推出"對等關稅"，一口氣對全球70多個國家亮出了關稅大棒。結果中國一個125%的反制關稅就讓他措手不及。到了4月9日，特朗普不得不宣布對其他國家暫緩90天，理由是"這些國家沒有反抗"。說得好聽是獎勵，實際上就是心虛，不敢同時跟這么多國家開戰(zhàn)。

現(xiàn)在90天期限快到了，特朗普又得延期。這回他連借口都不找了，直接承認"跟中國談判一貫非常困難"，中方代表"總是習慣了在與我方人員談判時取得成功"。這話說得夠直白，算是把心里話都倒出來了。

更有意思的是，歐盟開始學起了中國的套路。德國總理默茨在談到倫敦談判時，明確表示希望歐盟與特朗普的談判也能取得"中美類似的進展"。這話聽起來客氣，實際上就是要抄中國的"滿分答卷"。

其他國家也不傻，都在觀望中美博弈的結果。中國既然能讓美國吃癟，他們?yōu)槭裁床荒埽坑谑牵?strong>集體拖延戰(zhàn)術成了新潮流。特朗普現(xiàn)在面臨的是多線作戰(zhàn)的困境：要跟中國較勁，要安撫其他70多個國家，還要應付美國國際貿(mào)易法院的法律挑戰(zhàn)，6月份還有6.2萬億美元的國債要償還。

這種系統(tǒng)性壓力讓特朗普政府焦頭爛額。原本以為能速戰(zhàn)速決，結果發(fā)現(xiàn)中國這個對手太難纏，而且還帶動了一群"跟班"。美國的霸權威信正在經(jīng)受考驗，這局面說明了啥問題？

游戲規(guī)則正在改寫

說白了，這就是話語權的爭奪戰(zhàn)。表面上看是稀土貿(mào)易糾紛，實質上是兩個大國對未來秩序主導權的較量。

特朗普的那句感慨很能說明問題："中國習慣了美方讓步"。這話透露出的信息量巨大。過去幾十年，美國習慣了在談判桌上居高臨下，其他國家要么服軟要么挨打。但中國偏偏不按這個套路來，不僅不服軟，還敢主動出招，讓美方處處被動。

倫敦談判的結果就是最好的證明。美方信誓旦旦地要稀土，結果中方通報里連提都沒提。盧特尼克回去怎么跟特朗普交代？只能打太極，說什么"消除負面情緒"、"為后續(xù)合作奠定基礎"。這套說辭能糊弄誰？

更深層的問題在于，美國的制衡策略遇到了硬茬。過去美國可以通過技術封鎖、金融制裁等手段讓對手就范，但在稀土這個問題上，中國握有絕對優(yōu)勢。你封鎖我芯片？我斷你稀土供應。你制裁我企業(yè)？我讓你的軍工產(chǎn)業(yè)鏈斷供。

這種相互制衡的新格局正在重塑中美關系。表面上各退一步，實際上誰也沒松口。中國的民用稀土政策調(diào)整，更多是為了穩(wěn)定市場預期，而不是對美方的妥協(xié)。軍用紅線依然堅挺，這就是底線思維的體現(xiàn)。

未來的博弈還會更加激烈。美國不會甘心在稀土問題上受制于人，必然會加大本土開采和替代技術研發(fā)力度。但這需要時間，而且成本高昂。中國也不會坐以待斃，在鞏固稀土優(yōu)勢的同時，還在新能源、人工智能等領域加快布局。

這場博弈的制勝關鍵在于誰能在關鍵技術領域率先實現(xiàn)突破。中國這次立下的紅線，實際上就是在為未來的競爭設定規(guī)則。特朗普政府現(xiàn)在面臨的選擇很簡單：要么接受中國的游戲規(guī)則，要么另起爐灶重新來過。但不管怎么選，中國因素都將是他們繞不過去的現(xiàn)實。

結語

這場看著平靜的談判，其實暗流涌動。中國用行動告訴世界，有些底線是不能碰的，哪怕是特朗普也不行。這不是耍脾氣，而是大國應有的姿態(tài)。

從更大的視野來看，中美博弈已經(jīng)進入了新階段。過去那種"美國出題、中國答題"的模式正在被打破，取而代之的是相互出題、相互應答的新格局。稀土紅線只是一個開始，更多的底線較量還在后面。

你覺得在這場博弈中，中美雙方誰更有主動權？歡迎留下你的看法。

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