大象新聞記者 夏萍

夜幕降臨，華燈初上，鄭州的街頭巷尾逐漸熱鬧起來。夜市攤點香氣四溢，文創(chuàng)市集人頭攢動，商業(yè)街區(qū)霓虹閃爍……在這份生機勃勃的“夜經(jīng)濟”畫卷背后，鄭州城管部門通過精細化管理與服務，在規(guī)范市容秩序的同時，為“夜經(jīng)濟”注入新活力，讓城市的夜晚既有“煙火氣”，又有“文明風”，實現(xiàn)城市品質(zhì)與民生需求的動態(tài)平衡。

科學規(guī)劃，部署疏導點位

走進月桂路疏導點，平整的柏油路面上，攤位整齊排列，疏導點里人潮涌動卻秩序井然。這一改變源于鄭州城管部門對便民疏導點的有效管理。

城管部門堅持“百姓城管、服務百姓”理念，以民生需求為導向，針對流動攤販“治理—反彈—再治理”的頑疾，變“末端執(zhí)法”為“源頭疏導”。按照“一街一策、一點一策”的要求，選擇在不承擔主要交通功能的路段、廣場游園、閑置空地、居民小區(qū)周邊，科學合理增設便民疏導點，將流動攤販引入點位規(guī)范有序經(jīng)營，豐富消費場景，滿足市民需求。同步完善配套設施，加強規(guī)范管理，化堵為疏解決民生難題，讓“民生清單”變“幸福賬單”。目前，中原區(qū)城市管理局已打造24個便民疏導點，鄭東新區(qū)綜合行政執(zhí)法局(城市管理局)已設立便民疏導點位29個、特色街區(qū)7個，推動“人間煙火”與城市文明相融互促。

協(xié)同治理，規(guī)范經(jīng)營秩序

城管部門踐行變“重管理”為“細服務”、變“嚴罰式”為“容錯式”的執(zhí)法理念，引導夜間經(jīng)濟參與主體自覺遵守維護城市管理有關規(guī)定，積極營造共建共治共享的良好氛圍。

鄭東新區(qū)綜合行政執(zhí)法局(城市管理局)執(zhí)法人員聯(lián)合鄉(xiāng)(鎮(zhèn))辦事處、交警等部門采用“宣傳引導+現(xiàn)場整治”等措施，加強對占道經(jīng)營的源頭治理，通過錯時執(zhí)法、定崗值守等方式引導流動商販進入疏導點規(guī)范經(jīng)營。

高新區(qū)城市綜合執(zhí)法大隊堅持疏導點管理“1+4+4”工作法：即堅持黨建引領“一個核心”，發(fā)揮黨員、志愿者示范引領作用，落實定區(qū)域、定時段、定獎懲、定制度“四定”措施，做到攤販證、滅火器、地墊、垃圾桶“四有”管理，確保疏導點運行文明規(guī)范、整潔有序。

柔性執(zhí)法，做好服務保障

為平衡商戶經(jīng)營與居民生活，鄭州城管持續(xù)推行“服務型執(zhí)法”模式，推動城管執(zhí)法與便民服務實現(xiàn)雙突破。

在高新區(qū)城管部門推動下，華強廣場積極引入鄭喜旺燒烤夜市，成為激活商圈活力、點亮夜經(jīng)濟的新引擎。在環(huán)境衛(wèi)生管理上，項目配備專業(yè)清潔團隊，實現(xiàn)網(wǎng)格化清理，“動態(tài)清掃 + 定點維護” 模式；在廚房衛(wèi)生管理上，對集裝箱后廚設置油污凈化設備與分類垃圾桶，對餐廚垃圾、油污廢水進行專項處理，冷餐食品制作區(qū)域全程透明化監(jiān)控，通過多方位的規(guī)范管理和多渠道的創(chuàng)新驅(qū)動，實現(xiàn)人氣與環(huán)境的雙向提升。

位于中原區(qū)的“西元廣場便民疏導點”，注重平衡市民的訴求與城市管理的規(guī)范標準，吸引約20家流動攤販順利入駐。積極探索引入第三方公司，由執(zhí)法中隊、辦事處城管科、社區(qū)和物業(yè)公司共同研討選取最優(yōu)方案。第三方公司負責疏導點的日常衛(wèi)生保潔，制定相應的管理措施和規(guī)范標準，對疏導點的經(jīng)營行為進行統(tǒng)一規(guī)范和約束；城管部門安排專人定時巡查，于每日18時至22時重點時間段對疏導點周邊流動攤販巡查、治理，加強相鄰中隊溝通、配合，并對現(xiàn)場違規(guī)行為及時糾正，保障疏導點規(guī)范運營。

夜經(jīng)濟是城市煙火氣的“溫度計”，當城市治理者以“繡花功夫”雕琢每個細節(jié)，讓安全與便利并存、特色與品質(zhì)共生，夜晚的城市才能真正成為人們心之所向的“活力空間”。未來，鄭州城管將聚焦“著力改善民生、加強社會治理”，圍繞高效能治理，繼續(xù)探索更高效、更人性化的管理方式，讓城市“夜經(jīng)濟”持續(xù)煥發(fā)蓬勃生機。?