前言：

最近烏克蘭《基輔郵報》披露了一則震動國際外交界的消息：特朗普政府已連續(xù)兩次向烏克蘭施壓，要求其承諾在戰(zhàn)后重建中排除中國企業(yè)，尤其是涉及稀土等關鍵礦產資源的開發(fā)項目。

這一強硬姿態(tài)不僅暴露了美國在資源競爭中的戰(zhàn)略焦慮，更折射出當前全球地緣政治博弈的復雜態(tài)勢，尤其是在中美經貿進入關鍵階段之際，美方此舉無疑為國際秩序的未來走向投下了一道陰影......

美烏礦產協(xié)議的博弈是資源爭奪戰(zhàn)的前哨

在2025年4月底美國與烏克蘭簽署了《美烏重建投資基金成立協(xié)議》，該協(xié)議的核心內容是美國獲得烏克蘭稀土、鋰、鈦等戰(zhàn)略礦產的優(yōu)先開采權，并設立聯(lián)合基金用于戰(zhàn)后重建。

然而這一協(xié)議的簽署并非一帆風順，早在2月澤連斯基訪美期間，雙方就因協(xié)議條款爆發(fā)激烈爭執(zhí)，談判一度陷入僵局，美方最初的方案要求烏克蘭以礦產資源抵償美國的軍事援助，甚至試圖單方面控制基金所有權，最終在烏方強烈反對下調整為“美烏共管”模式。

但美國并未就此滿足，兩個月之后特朗普團隊再次向烏克蘭提出附加條件，那就是禁止中國企業(yè)參與烏克蘭的稀土市場，并試圖在協(xié)議中加入“排他性條款”。

這一要求直接針對的就是中國在全球稀土供應鏈中的主導地位，據統(tǒng)計中國目前控制著全球80%以上的稀土加工產能，而烏克蘭東部和中部地區(qū)擁有豐富的稀土、鋰、鈷等未充分開發(fā)的礦產資源。

換言之倘若讓中國企業(yè)進入烏克蘭市場，這讓不僅將削弱美國在關鍵礦產領域的布局，還可能改變歐洲資源供應的地緣格局。

烏克蘭在夾縫中的生存和戰(zhàn)略抉擇

對于烏克蘭而言，戰(zhàn)后重建的資金缺口高達數千億美元，如果僅靠西方承諾的援助遠遠不夠，因此澤連斯基政府曾在多個場合表示，希望中國能參與重建，特別是在基礎設施和農業(yè)領域。

而中國的基建能力、成本優(yōu)勢以及在戰(zhàn)前與烏克蘭的合作經驗，使其成為基輔方面的重要選項，而在2025年3月中烏簽署了兩項農產品輸華議定書，進一步強化了雙邊經貿紐帶。

然而美國的施壓讓烏克蘭陷入兩難，一方面烏克蘭在軍事和經濟上高度依賴美國，難以公開拒絕華盛頓的要求，另一方面若完全排斥中國企業(yè)，烏克蘭的重建成本可能大幅上升。

有分析指出若采用西方企業(yè)的重建方案，烏方的支出可能增加兩倍以上，此外烏克蘭國內對美國在俄烏談判中的立場存在不滿，認為特朗普政府“偏袒俄羅斯”，這使得澤連斯基在是否迎合美方要求的問題上更加謹慎。

中美博弈的深層邏輯

美國對烏克蘭稀土市場的封鎖，本質上是一場針對中國的“資源圍堵戰(zhàn)”，稀土作為高科技產業(yè)和軍事裝備的核心原材料，其供應鏈安全直接關系到美國的國家安全戰(zhàn)略。

要知道在近年來，美國不斷試圖減少對中國稀土的依賴，而烏克蘭的礦產資源被視為替代供應鏈的關鍵一環(huán)。

與此同時美國在中美經貿談判中也在同步施壓，比如在今年6月中美代表在倫敦舉行經貿磋商，美財長貝森特中途退場，留下兩名強硬派代表繼續(xù)談判。

很顯然美方的核心訴求之一，就是要放寬中國對稀土的出口管制，但同時又試圖限制中國在全球資源市場的擴張，而這種“既要中國讓步，又不讓中國獲益”的策略，反映出美國在資源競爭中的矛盾心態(tài)。

戰(zhàn)后重建背后的權力分配

烏克蘭戰(zhàn)后重建不僅是一個經濟問題，更是一場關于未來國際秩序的預演，美國試圖通過控制烏克蘭的礦產資源，鞏固其在歐洲的地緣政治影響力，同時遏制中國的“一帶一路”倡議向東歐延伸。

而中國則通過人道主義援助和經貿合作，維持與烏克蘭的戰(zhàn)略伙伴關系，為未來可能的合作留下空間。

不過值得注意的是，盡管美國在資源問題上對中國嚴防死守，但在俄烏和談中卻多次表示“歡迎中國發(fā)揮調停作用”，而這種看似矛盾的態(tài)度，實則反映了美國外交的實用主義邏輯：在需要中國協(xié)助時示好，在涉及核心利益時施壓。

目前澤連斯基尚未對美國的要求做出明確承諾，而且烏克蘭國內輿論對美方的“排華”條款存在分歧，部分人士認為此舉將損害烏克蘭的經濟自主權，而中國則保持戰(zhàn)略耐心，一方面強調“尊重烏克蘭主權”，另一方面繼續(xù)推進與烏方的務實合作。

結語：

從長遠來看全球供應鏈的重構勢不可擋，美國試圖通過協(xié)議鎖定烏克蘭資源，但開采和加工稀土需要巨額投資和漫長周期，短期內難以替代中國供應鏈。

而中國則可能通過技術合作、金融支持等方式，尋找繞過美國封鎖的突破口，這場圍繞烏克蘭重建的博弈，或許只是全球資源爭奪戰(zhàn)的一個開端。

最終烏克蘭的抉擇將不僅影響其自身的經濟復蘇，更可能重塑歐亞大陸的地緣政治格局，而在這一過程中，中美之間的戰(zhàn)略競爭，無疑將成為決定未來國際秩序走向的關鍵變量。對此您有什么觀點和看法，歡迎大家在評論區(qū)中留言和討論。

參考資料：
“特朗普團隊要求烏克蘭保證：不讓中國參與”
2025年06月11日 11:17:17?鳳凰網
澤連斯基的憤怒難改烏克蘭“雙輸”命運
2025-03-03 08:23來源：中國網