近日,烏克蘭《基輔郵報》于6月10日援引外交消息人士報道,美國特朗普政府近期三番五次要求烏克蘭保證,要限制中國參與其戰后重建工作,特別是在稀土等關鍵礦產領域。
美烏起草礦產協議時,特朗普團隊就首次提出這一話題,最近一周又舊事重提,而此時中美正圍繞稀土等問題進行關稅戰博弈,美國這一做法無疑是火上澆油。
美國對中國參與烏克蘭重建一事草木皆兵,究其原因,主要是美國對中國的無端猜忌。
美國近期對中國在烏克蘭戰后重建中的動向高度警惕,其官方敘事中充斥著對中國的無端猜忌與戰略誤判。美方認為,中國正悄然布局介入烏克蘭重建。
從3月正式宣布參與重建計劃,到王毅外長在慕尼黑安全會議期間與烏外長會晤,再到中烏簽署農產品貿易擴大協議,一系列正常的外交互動與合作舉措,均被美方扭曲為地緣滲透的伏筆。
即便中國始終以勸和促談者角色推動俄烏危機政治解決,美方仍認定中國“實質偏向俄羅斯”,并以此為借口阻撓中烏合作。
而美國的真實意圖,在于維護美國對東歐地緣格局的主導權。通過施壓烏克蘭排除中國參與,試圖將烏戰后重建完全納入西方體系,鞏固自身在該地區的軍事、經濟影響力。
再者,稀土作為芯片、導彈等高端產業的命脈,其重要性不言而喻。美國80%的稀土依賴進口,而中國掌握著全球90%以上的稀土加工能力。在之前的中美貿易戰中,美國在稀土方面被中國卡脖子,其制造業、軍工的工業鏈遭受重創,這讓美國心有余悸。
烏克蘭稀土資源價值高達2 - 7萬億美元,是巨大的稀土寶庫,美國想有力控制烏克蘭稀土,打破中國在全球稀土供應鏈中的主導地位,為其產業回流戰略輸血,從而重振美國制造業,穩固其全球霸主地位。
美國和烏克蘭已經簽署了包括稀土在內的礦產協議,企圖基本壟斷烏克蘭的礦產市場,獲取絕對的優先開采權。他們擔心中國參與進來后,會打破這種壟斷局面,分走美國覬覦已久的經濟利益蛋糕。
美國想使烏克蘭淪為資源附庸,進而實現自身在全球產業鏈中的主導地位,遏制其他國家在相關領域的發展,特別是中國。
歐洲與烏克蘭地緣相近,在經濟、政治等方面也有著千絲萬縷的聯系。烏克蘭重建對歐洲來說,也是一個機遇,可以進一步鞏固其在東歐地區的影響力,促進歐洲經濟的復蘇。但歐洲內部各國利益訴求不盡相同,在參與烏克蘭重建的過程中,可能會面臨協調困難、資金分配不均等問題,這也在一定程度上制約了歐洲在烏克蘭重建中的作為。
對于烏克蘭而言,中國是其戰后重建的優先選擇。中國 “基建狂魔” 的稱號可不是浪得虛名,在基礎設施建設上,無論是橋梁、道路,還是大型公共建筑,都有著極高的效率和質量保證,成本還低,能為烏克蘭帶來實實在在的好處,這些烏克蘭都心知肚明。
2025年1 - 4月,中國對烏出口逆勢增長25.2%,充分顯示了雙方經濟的互補性。中國還可通過一帶一路框架,在基建、農業等領域與烏克蘭深化合作,能夠為烏克蘭的重建提供全方位的支持。
澤連斯基也曾公開表示希望中國參與重建,這足以證明中國在烏克蘭重建中的重要地位和獨特優勢。
美國要求烏方“不讓中國參與”,實則是對烏克蘭主權的粗暴干涉。烏克蘭在大國角力中,被迫調整自身選擇。然而,烏克蘭既希望借助中國的力量實現戰后重建,恢復經濟發展,又擔心得罪美國,失去美國的軍事援助和政治支持。這種矛盾反映出烏克蘭作為小國在大國博弈中的無奈,缺乏足夠的話語權和自主決策能力。
美國的要求不僅破壞了中烏合作,更將烏克蘭推入安全困境。中國一直秉持中立立場,積極勸和促談,為俄烏沖突的和平解決發揮著建設性作用。若失去中國的中立調解,俄烏和平進程可能更加遙遙無期,烏克蘭將繼續深陷戰爭泥潭,難以實現真正的和平與穩定。
那么,美國的圖謀能否得逞?答案顯然是否定的。
首先,美國在稀土提純技術方面存在嚴重不足,這是其建立獨立稀土供應鏈的巨大障礙。即使拿到烏克蘭的稀土資源,沒有先進的提純技術,也無法將其轉化為高端產業所需的關鍵材料。
再者,開發烏克蘭的礦產資源,建立起完整的稀土供應鏈,需要漫長的時間進行技術研發和產業布局。而美國軍工產業對稀土的需求迫在眉睫,其軍工本身就滯后,根本無法等待如此漫長的時間,來實現稀土的自給自足,在國際競爭中必然會逐漸處于劣勢,其如意算盤恐怕最終只是黃粱一夢。
另外,在貿易戰上,美國若不松口,中國同樣不會心慈手軟。中國在稀土領域擁有絕對的優勢和底氣,美國若試圖遏制中國發展,中國必然會采取相應的反制措施。
若美國能夠認識到合作共贏的重要性,退一步與中國尋求和解,中國或許還會考慮給予一定的合作機會。
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