在深化預(yù)算管理制度改革的時(shí)代浪潮中,臨汾經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、精細(xì)管理,聚焦投資評(píng)審關(guān)鍵環(huán)節(jié),推出五大創(chuàng)新舉措,著力提升財(cái)政資金使用效益,為區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展保駕護(hù)航。
一、制度立規(guī),夯實(shí)評(píng)審管理“基準(zhǔn)線”
制度建設(shè)是投資評(píng)審工作的根基。臨汾經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)以“建章立制”為著力點(diǎn),圍繞評(píng)審流程、質(zhì)量把控、風(fēng)險(xiǎn)防控等關(guān)鍵環(huán)節(jié),構(gòu)建科學(xué)完備的制度體系。制定《財(cái)政投資評(píng)審操作規(guī)程》,將評(píng)審流程細(xì)分為項(xiàng)目受理、現(xiàn)場(chǎng)勘查、爭(zhēng)議協(xié)調(diào)等20余個(gè)環(huán)節(jié),明確操作規(guī)范與責(zé)任歸屬,實(shí)現(xiàn)評(píng)審工作全流程標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化。同時(shí),內(nèi)部推行崗位責(zé)任制,設(shè)立綜合組、評(píng)審組、稽核組,明晰各崗位職責(zé)與時(shí)限要求,形成“專(zhuān)責(zé)到人、層層落實(shí)”的責(zé)任鏈條,確保各環(huán)節(jié)相互監(jiān)督、協(xié)同配合,保障評(píng)審工作高效有序推進(jìn)。完善的制度保障成效顯著,2025年截至當(dāng)前,已完成評(píng)審項(xiàng)目70個(gè),審定金額7.37億元,為提升財(cái)政資金使用效益奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
二、全程追蹤,織密現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審“監(jiān)督網(wǎng)”
對(duì)于財(cái)政性投資重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目,堅(jiān)持“深入現(xiàn)場(chǎng)”,構(gòu)建全流程閉環(huán)管理體系。評(píng)審人員提前介入,從建設(shè)初期至竣工交付全程跟蹤,對(duì)隱蔽工程進(jìn)行詳細(xì)文字記錄與影像留存,為后期結(jié)算提供可靠依據(jù)。嚴(yán)格落實(shí)“初審 - 審查 - 復(fù)核 - 審核 - 審批”五級(jí)評(píng)審機(jī)制,整合多方專(zhuān)業(yè)力量,有效規(guī)避因?qū)I(yè)差異導(dǎo)致的評(píng)審誤差,確保評(píng)審結(jié)論科學(xué)公正、精準(zhǔn)可靠,切實(shí)保障財(cái)政資金用在“刀刃”上。
三、例會(huì)增效,搭建問(wèn)題解決“直通車(chē)”
為暢通信息溝通渠道、提升工作質(zhì)效,建立周例會(huì)制度,打造評(píng)審工作“議事平臺(tái)”。每周由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人匯報(bào)進(jìn)展與計(jì)劃,通過(guò)集體研討及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決項(xiàng)目推進(jìn)中的堵點(diǎn)難點(diǎn),共同制定重大事項(xiàng)解決方案。例會(huì)機(jī)制不僅促進(jìn)了信息高效共享,更激發(fā)了團(tuán)隊(duì)成員的主動(dòng)性和前瞻性思維,推動(dòng)形成“發(fā)現(xiàn)問(wèn)題 - 分析問(wèn)題 - 解決問(wèn)題”的良性循環(huán),顯著提升評(píng)審工作效率與管理精細(xì)化水平。
四、流程再造,打造高效評(píng)審“快車(chē)道”
面對(duì)日益增長(zhǎng)的評(píng)審需求,以流程優(yōu)化為突破口,構(gòu)建高效評(píng)審體系。開(kāi)辟評(píng)審業(yè)務(wù)“綠色通道”,按照“先預(yù)算后結(jié)算”和“急事急辦”原則,優(yōu)先保障重點(diǎn)、緊急項(xiàng)目。創(chuàng)新推出三大舉措:在資料收集環(huán)節(jié),實(shí)行一次性告知和限時(shí)補(bǔ)充制度,確保資料及時(shí)完備;項(xiàng)目評(píng)審環(huán)節(jié),推行項(xiàng)目負(fù)責(zé)人全程跟蹤制,強(qiáng)化責(zé)任落實(shí);評(píng)審結(jié)論環(huán)節(jié),提前下達(dá)征求意見(jiàn)并設(shè)定答復(fù)時(shí)限,有效壓縮評(píng)審周期。通過(guò)流程再造顯著提升了評(píng)審效率,為項(xiàng)目建設(shè)按下“加速鍵”。
五、廉潔鑄魂,筑牢評(píng)審隊(duì)伍“防火墻”
將廉政建設(shè)貫穿投資評(píng)審全過(guò)程。一方面,強(qiáng)化廉政教育,組織項(xiàng)目負(fù)責(zé)人簽訂廉潔自律承諾書(shū),建立委托單位紀(jì)律反饋機(jī)制,形成雙向監(jiān)督約束;另一方面,規(guī)范社會(huì)中介機(jī)構(gòu)管理,通過(guò)公開(kāi)招標(biāo)引入優(yōu)質(zhì)力量,建立涵蓋服務(wù)質(zhì)量、評(píng)審時(shí)效、廉潔自律等維度的量化考核機(jī)制,實(shí)行優(yōu)勝劣汰。同時(shí),依托“三會(huì)一課”深化政治教育,將廉政建設(shè)與業(yè)務(wù)工作、思想教育深度融合,引導(dǎo)評(píng)審人員樹(shù)牢“四個(gè)意識(shí)”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,堅(jiān)決杜絕“人情評(píng)審”,鍛造忠誠(chéng)干凈、業(yè)務(wù)精湛的評(píng)審鐵軍。
臨汾經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)將持續(xù)深化改革創(chuàng)新,以更優(yōu)制度、更精管理、更強(qiáng)隊(duì)伍,推動(dòng)投資評(píng)審工作再上新臺(tái)階,為優(yōu)化財(cái)政資源配置、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)大局發(fā)展貢獻(xiàn)更大力量。
來(lái)源:臨汾經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)
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