6月10日，中國鐵路哈爾濱局集團有限公司（以下簡稱“哈爾濱鐵路局”）施工安全穿透式管理交流會在中鐵二十三局佳同鐵路擴能改造工程Ⅱ標段順利舉行。哈爾濱鐵路局管內 16 家施工單位、11 家監(jiān)理單位、4 家建設管理單位的主要管理人員共計60余人參加。

（會場現(xiàn)場）

會上，參與人員觀看了佳同鐵路擴能改造工程施工安全穿透式管理宣傳片，聽取了項目經理交流匯報。在同江站分會場，聽取了項目安全總監(jiān)對于安全生產管理方面的意見和建議。認真觀看了同江站施工網格單元班前講話以及鄰近營業(yè)線站臺風雨棚鉆孔灌注樁施工全過程，聽取了項目安全總監(jiān)對施工安全穿透式管理展板的詳細匯報。

（參觀班前教育講話）

自國鐵集團下發(fā)《國鐵集團關于鐵路建設項目現(xiàn)場安全穿透式管理工作的指導意見》（鐵建設〔2024〕102號）以來，佳木斯至同江鐵路擴能改造工程建設指揮部積極推行安全穿透式管理模式，強化各參建單位項目部和現(xiàn)場作業(yè)班組的穿透融合，構建更加緊密、高效的溝通機制和協(xié)作流程，有效提升施工現(xiàn)場安全管控水平。

立觀念、重履責，確保安全生產落實到底。佳木斯至同江鐵路擴能改造工程建設指揮部通過構建網格化管理組織架構，結合項目施工現(xiàn)場需求與項目部安全管理構架體系，成立由項目經理總負責，安全總監(jiān)直接負責的領導小組。中鐵二十三局佳同項目Ⅱ標段根據(jù)現(xiàn)場穿透式管理要求，劃分了57個網格單元，配置了14名安監(jiān)專務，全覆蓋監(jiān)督施工網格的安全生產，打造內部安全監(jiān)管體系，有效提升安全管理水平。完善網格單元責任清單、工作清單、跟班作業(yè)、四會制度、應急處置、獎罰考核等 11 項工作機制，形成系統(tǒng)化穿透式管理運行體系。根據(jù)工點分布、風險等級等，全線共配置網格人員116人，制定網格長工作清單10項，網格安全員工作清單10項、網格技術員工作清單8項，重點圍繞施工方案落地、安全措施執(zhí)行、作業(yè)人員違章管控、應急逃生處置等環(huán)節(jié)實施清單化管理。同步制定作業(yè)人員 崗位責任卡、風險告知卡、安全操作卡、應急處置卡及作業(yè)規(guī)程的“四卡一規(guī)”，確保作業(yè)人員明職責、知風險、會操作、能應急。

（聽取展板介紹）

強管控、深治理，推動穿透式管理縱深落地。佳木斯至同江鐵路擴能改造工程建設指揮部實行勞務人員實名制，從進場登記、安全質量承諾書簽訂、職業(yè)健康體檢到安全教育培訓，全流程閉環(huán)管理，確保教育培訓覆蓋率達 100%。同時，嚴格執(zhí)行培訓計劃百分百落實、培訓內容百分百覆蓋、培訓人員百分百合格、培訓檔案百分百健全的“四個百分百”，筑牢安全根基。截至目前，佳同項目Ⅱ標段接受各類培訓的作業(yè)人員達2696人次，增強全員的安全生產意識。

趕先進，抓落實，持續(xù)提升項目效能管理。佳木斯至同江鐵路擴能改造工程建設指揮部攜手專業(yè)科技公司，構建全域覆蓋、全時可用、全局可控的智能化安全管控新生態(tài)，實現(xiàn)安全管理由“人防”向“技防”“智防”的跨越式升級。佳同項目Ⅱ標段建立了項目級遠程監(jiān)控管理實施辦法，嚴格執(zhí)行視頻日常登記監(jiān)測，部署視頻監(jiān)控攝像頭72臺，設置庫存攝像頭，防止突發(fā)故障造成監(jiān)控視頻失聯(lián)，明確每日進行不少于6次全覆蓋監(jiān)控檢查，檢查問題以整改通知的形式傳遞到責任人，要求按期整改，對檢查發(fā)現(xiàn)問題建立問題庫并納入網格管理人員和分包商考核，問題庫和考核結果通過周例會（安全生產分析會）進行講評。現(xiàn)已通過監(jiān)控視頻發(fā)現(xiàn)問題25項，均已整改完成，實現(xiàn)線上巡查閉環(huán)。

（推行信息化管理安全）

截至目前，佳同項目Ⅱ標段開工以來未發(fā)生安全生產事故。

據(jù)了解，佳同鐵路擴能改造工程西起佳木斯市東佳木斯站，終至中俄邊境鐵路口岸站同江北站，是一條以貨運為主，兼顧客運的干線鐵路，改造線路全長258.25公里，全線設24座車站。其中富錦站地處三江平原腹地，作為東北地區(qū)鐵路網的重要樞紐，是全線最大的客貨兩用車站。

佳同鐵路擴能改造工程建成投用后，線路列車通過能力將提升3倍，口岸煤炭、鐵礦石等大宗商品外貿運輸能力不斷提升，將進一步滿足同江鐵路口岸中歐班列開行需求。同時改善沿線居民出行條件，為沿線地區(qū)提供更加安全、便捷、高效的運輸通道。（供稿/于鴻麒）

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