2025年6月13日《檢察日報》

第06版：先鋒周刊·鑄劍 “檢論”專欄

抓實“三個管理”構建檢察“大管理”格局

安徽省蚌埠市檢察院

黨組書記、檢察長 張瑞華

2025年是進一步全面深化改革、推動中國式現代化行穩致遠的關鍵一年。安徽省蚌埠市檢察機關堅持“每一個高質效案件，是辦出來的，也是管出來的”，進一步全面深化檢察改革，抓實“三個管理”，主動構建起檢察“大管理”格局。

打造業務管理“一核多元”格局。蚌埠市檢察機關牢牢堅持黨對司法工作的絕對領導，認真落實好中央各項決策部署和最高檢工作要求，以“高質效辦好每一個案件”為核心，推動檢察長和檢委會為統領的宏觀管理，檢察長要堅決扛起政治責任、法定責任，堅持從政治上著眼、在法治上著力，在檢察管理“責任田”上深耕精作。推動辦案部門、辦案組織和辦案檢察官的自我管理，案件管理部門的專門管理，檢務督察部門的司法責任管理，政工部門的干部人事管理等各項管理協同聯動、形成合力、統籌兼顧。用好“三個結構比”這一宏觀管理抓手，及時把握檢察履職辦案的趨勢性、動態性變化，注重對重點案件類型、重點辦案領域、重要業務態勢的分析研判，服務領導決策和業務工作。針對全市主動履職監督案件數據下滑問題，我院組織召開全市辦案質效分析研判會商會，通過常態化巡查、專項督導等形式，實現業務數據止跌回穩并逐步回歸合理區間。

強化案件管理“監控指引”作用。全市檢察機關不斷建立健全聯動機制，各業務部門設置案件管理員，實時動態監控，統一對接本部門案件管理工作。有效發揮案管部門數據員綜合協調作用，與各部門管理員進行業務銜接與協同，形成治理共同體。一體履行監管職責，由案管部門牽頭，在全院建立案件流程監控、質量評查和業務數據監管有機結合的常態工作模式，確保各監督管理環節有序銜接、互為補充。共同抓實數據監管，實現數據質量監管常態化。今年一季度，全市檢察機關開展長期未結案件專項流程監控，目前均已整改辦結。

激活質量管理“糾偏糾錯”功能。全市檢察機關逐步做到“每案必檢”，將檢察官自查、辦案部門核查、案件管理部門評查、本院抽查等相結合，探索由不同主體、不同層級，采用不同形式，各有側重地開展案件質量檢查評查。常態化開展自查自糾，以“四類重點案件”（即捕后不訴、撤回起訴、無罪或免予刑事處罰案件）為主體，開展全覆蓋、常態化、規范化檢查評查。將重大、疑難和社會輿論關注的案件納入檢察聽證、人民監督員監督范圍，倒逼自我糾錯、整改提升。持續強化結果運用，對評查出的優秀案件進行充分展示宣介，對瑕疵案件、不合格案件進行通報并對照查改。對檢查發現的個性問題持續跟蹤、督促整改，對普遍性問題上報核查、納入責任部門整改范疇。一季度，全市檢察機關重點案件質量評查發現問題數量下降，案件質量明顯提升。

推進“三個管理”融合發力。全市檢察機關將數字檢察融入檢察業務管理，深化“一張網”檢察信息化架構，實現內外部業務和數據的網上整合，推進檢察智能化、數字化基礎設施建設，通過國產人工智能輔助構建“業務主導、數據整合、技術支撐、重在應用”的現代化管理機制。以數字檢察契合案件管理，加強檢察內部數據資源優化整合，不斷拓展人工智能應用場景，做好大數據法律監督模型的研發和迭代，對各類業務數據進行評級化管理。以數字檢察輔助質量管理，充分發揮大數據、人工智能的技術優勢，依托檢察業務應用系統，定期篩查預警信息，將檢察官自查與案管人員核查相結合，構建人工與智能有機協同的案件質量監管體系。今年以來，全市檢察機關扎實推進人工智能與檢察工作深度融合，指導基層院積極探索“AI+檢察”新模式，龍子湖區檢察院形成量刑輔助等五大智能模塊，幫助快速發現證據缺陷；懷遠縣檢察院創新看守所在押人員智能分析場景輔助監管，實時識別在押人員異常動態。截至目前，全市檢察機關借助大數據法律監督模型制發檢察建議231份、糾正違法通知書198份。

第8867期

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終審丨吳貽伙 二審 丨吳熒

來源丨檢察日報

編輯丨李昂

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