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自中美貿易戰開始以來,兩個大國就像神仙打架一樣,你來我往,今年4月,特朗普政府突然宣布,要對中國加收巨額關稅。
美國這邊一宣布,中國馬上就做出了對策,不僅對美國加收了34%的關稅,還對7種重稀土實施了出口管制。
這政策一出,不僅美國犯了難,其他國家也都紛紛撓頭,為了能拿到稀土,不少國家選擇直接與中方進行談判溝通,不過也有個別國家,用“小聰明”,以為中國不會發現,結果被逮了個正著。
中國自從頒布對稀土進出口限制的政策后,到目前為止,已經建立了三層審核機制,首先第一層是,進口稀土方必須提交,本國政府認證過的《最終用途承諾書》。
該證明文件上需要標明所進口稀土的種類、數量以及用途,并且還需承諾,不將所進口稀土進行轉賣,或者將稀土運用到沒有向國家申報的領域。
審核機制的第二三層則是雙規審查,在接收到別國所提交的《最終用途承諾書》后,中國駐進口國家的大使館需要和中國商務部聯合,共同進行這份文件真實性的背調與最終審批,確保申請國家對稀土使用領域的合規。
除了三層審核機制之外,中國還設置了一套完整的稀土溯源和懲罰的措施,只要發現中國所出口的稀土被運用在未申報的終端產品上,那么對應違規的企業就會被中國列入“不可靠實體企業清單”中,這些被列入清單的企業,將會面臨著終身禁止進入中國供應鏈的下場。
中國這一政策的頒布,讓許多需要中國供應稀土的國家感到十分為難,有不少國家因為申請流程比較麻煩,國內的生產速度在逐漸下降。
根據印度媒體的報道,印度國內汽車零部件制造商手里的稀土磁鐵庫存,嚴重告急,如果還不能得到供應的話,印度汽車生產將會陷入停滯的狀態。
就連印度第一汽車制造商瑪魯蒂鈴木,還有印度汽車行業里的巨頭,都被稀土供應短缺逼的聯合起來,集體發聲,要求國家去和中國談判,希望能夠快一點供應。
印度政府在接收到民意后,頒布了一項針對新能源汽車制造商的優惠政策,政策中標明,只要有企業愿意在印度投資建造一個新能源汽車廠,那么這個企業就可以享受印度15%的出口關稅優惠。
這項政策表面看著很好,很令人心動,但根據透露出的消息,印度的這項優惠政策是有要求的。
印度規定,這些來投資的企業需要再3年之內,汽車零部件生產實現本土化生產占比的25%,并且在5年之內要實現一半的國家零部件生產占比。
這一系列的要求,如果中國車企真的有心想去投資建廠的話,可得好好掂量掂量。
除了這項“優惠”政策之外,印度政府還提交了30份國內企業的承諾書,承諾書中說明,印度企業所采購的稀土僅用于電動汽車上,不會涉及軍工,并且承諾書上還另外標明了,不會像韓國那樣出口。
但臺灣前外事人員介文汲透露,印度的這30份承諾書可能是“假的”,因為介文汲認為,印度軍工產業方面一直不太給力,而稀土在導彈、飛機以及雷達等方面軍事裝備的制造中,占領了極其重要的一步。
因此,很難確保印度在拿到稀土之后,真的會像承諾書上所承諾的那樣,只把稀土運用到電動汽車上,而不是運用的軍事方面。
除此之外,因為中國對稀土管控太過嚴格,許多國家都愿意用“高價”去購買稀土,而印度之前有過轉賣俄羅斯原油的這一“案底”,所以很難確保印度會不會轉賣。
介文汲的這些擔心都是有必要的,因為中國在后續運用技術追蹤發現,印度用這30份承諾書所得到的稀土,并沒有按照印度所說的用在電動汽車上,而是用在了無人機制造上。
印度的這一做法,按照中國所規定的懲罰措施,印度所有涉事企業將終身不得購買中國的稀土,這些涉事的企業可以稱得上是自作孽不可活了,經過這件事,印度政府主動派人來和中國進行談判,請求中國能夠高抬貴手。
談判還沒有結果,印度商務和工業部長戈亞爾就在采訪中透露,印度和美國的情況不一樣,印度本身是世界第三大稀土儲備國家,印度需要從中國進口稀土,只是因為印度稀土提純技術水平低下。
除此之外,戈亞爾還透露道,印度政府目前在考慮對稀土實施“生產掛鉤激勵計劃”,同時也在研發有關稀土提純的技術,來刺激本地資源的開發。
戈亞爾還自信地說:“政府、行業、初創企業和創新者們都在齊心協力,我們相信雖然短期內可能會出現問題,但從長遠來看,我們將會成為贏家。”
戈亞爾的這一說法就表示,印度如今不僅要和中方爭奪世界制造中心的地位,還要跟中國爭奪稀土“贏家”了,也不知道印度政府這一雄心壯志何時能夠實現。
中國之所以能夠將稀土變成手中的“王牌”,可是歷經了數十年的深度投資、供應鏈整合以及戰略收購等系統的布局,最終形成如今的成果。
印度目前的狀態,跟中國差的可不是一星半點,目前印度本土產業鏈仍處于“小學生水平”,印度想要進行開采,不僅需要進口專業設備,還需要得到技術授權,這樣一來,印度自己進行開采的成本還不如直接進口稀土了。
并且最重要的一點是,印度如果想要本土開采,那么為了保證稀土不被浪費,就只能向中國進口設備和申請技術授權,而中方是肯定不可能將自己的“王牌”輕易給到印度的。
所以,印度如果想解決如今稀土短缺的局面,就只能乖乖求中國高抬貴手才能得以解決,這件事也告訴中國一個道理,掌握技術才是真理,只有擁有技術,才能擺脫被“卡脖子”的命運。
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信源 觀察者網 中方管控稀土出口,印企著急:5月底庫存耗盡,汽車生產將陷入停滯
信源 中華人民共和國商務部 商務部 海關總署公告2025年第18號 公布對部分中重稀土相關物項實施出口管制的決定
信源 中國經濟周刊 稀土短缺,印度車企急了!
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