據澎湃新聞報道，近日，印度商務和工業部長戈亞爾對外透露，印度正與中國就稀土供應展開談判，然而，其一邊求援，一邊卻對中國無端指責，這番操作令人咋舌。（來源：印度《經濟時報》等媒體報道）

今年4月初，中國宣布對釤、釓、鋱、鏑等七類中重稀土相關物項實施出口管制。這一舉措是基于中國對自身資源的合理保護以及全球產業鏈優化的綜合考量，并非針對特定國家。但新規一出，在全球制造業領域掀起波瀾，那些對中國稀土依賴程度較高的國家，更是首當其沖感受到了庫存危機的壓力，印度便是其中之一。

特朗普（資料圖）

到了5月初，印度國內“稀土短缺”的警報拉響，汽車制造行業最先受到沖擊。塔塔、馬恒達等印度本土車企紛紛向政府反映，若無法及時獲取來自中國的高性能稀土材料，部分生產線將不得不停產。印度汽車制造商協會甚至直接寫信給總理莫迪，急切要求政府趕緊與中國展開外交協調，以解燃眉之急。原來，稀土中的釹、鐠等磁性材料，是制造電動馬達和新能源電機的關鍵原料，而長期以來，印度車企在稀土供應方面，嚴重依賴中國。隨著中國新規的實施，稀土危機從印度企業層面迅速傳導至政府，最終上升為國家層面亟待解決的難題。

6月10日，戈亞爾公開承認印度正在與中國就稀土供應進行談判。可令人不解的是，他在講話中，話鋒突然一轉，對中國進行無端指責，暗指中國“不值得信賴”，還聲稱這件事給所有過度依賴特定地區的國家敲響了警鐘，呼吁各國尋找“更值得信賴的供應鏈伙伴”。這種一邊尋求合作，一邊又抹黑合作伙伴的行為，在國際外交實踐中實在少見，也充分暴露了印度在稀土問題上的矛盾與困境。

其實，印度本身并不缺乏稀土資源，其稀土儲量在全球排名第三，奧里薩邦、卡納塔克邦等地都探明有大量稀土。然而，稀土產業并非僅僅有資源就萬事大吉。稀土的提煉和加工環節，不僅技術門檻高，而且對環境影響較大，需要高水平的分離技術和完善的環境管理能力。但印度在這些關鍵方面，存在嚴重不足。其稀土加工能力不僅依賴國外技術支持，在設備制造和科研水平上，也難以滿足大規模工業化生產的需求。這就導致印度在短期內，根本無法實現稀土的自主生產，更談不上擺脫對中國的依賴了。

稀土資源（資料圖）

為了應對稀土短缺困境，印度嘗試了兩條途徑。其一，推動自主開采。莫迪政府早在2023年就啟動了“國家關鍵礦產使命”，期望實現稀土的自主勘探與加工。但由于稀土提煉的高技術門檻以及高污染問題，該計劃推進速度極為緩慢，到目前為止，印度的稀土開采項目依舊停留在初級階段，距離形成產業化還有很長的路要走。其二，尋找其他供應商。印度試圖與美國、日本、俄羅斯等國合作，以尋求稀土供應的替代方案。但現實很殘酷，這些國家自身也面臨著稀土短缺的問題，根本無力幫助印度解決困境。兜兜轉轉之后，印度無奈之下，還是不得不再次向中國求助。

從數據來看，印度在稀土領域對中國的依賴程度極高。印度每年需要進口2270噸稀土，其中高達60%，也就是約1360噸來自中國。除了原料，印度每年還得從中國進口2850噸稀土永磁體和磁體合金等制成品。在剛剛過去的2024 - 2025財年，印度進口了460噸稀土磁體，而本財年，這一數字預計將增加到700噸。隨著莫迪力推的“印度制造”計劃的推進，印度對稀土的需求進一步加大。像小米在印度的工廠，年產量超過1億臺手機；聯想計劃在印度實現個人電腦全本土制造；鈴木、塔塔、上汽名爵以及比亞迪的印度工廠，都在當地組裝電動汽車，這些產業的發展，都離不開穩定的稀土供應。而在軍工領域，情況同樣不容樂觀，印度自研五代機以及為“陣風”戰機換裝國產空空導彈的計劃，都因稀土短缺面臨停滯。可以毫不夸張地說，稀土已經成為印度發展高端制造業的最大阻礙。

在這場稀土博弈中，中國的立場十分明確。稀土作為國家戰略資源，中國對其出口管控，是基于國家安全、環境保護以及產業鏈保護的綜合考慮。中國在稀土出口政策上，一視同仁，對所有國家都按照統一標準，只要申請符合規定，就會予以批準。事實上，中國已經與歐盟達成了一些稀土出口協議，審批程序也在逐步走向正常化。相比之下，印度在稀土問題上的表現就顯得不夠成熟。一方面，印度沒有建立起正式的協調機制，在向中國提出申請時，也沒有一套成體系的流程；另一方面，在與中國談判的過程中，印度態度強硬，甚至還對中國進行無端指責。這種缺乏誠意的談判方式，顯然難以取得理想的結果。

莫迪（資料圖）

印度在稀土問題上的種種表現，背后其實反映出更深層次的問題。一直以來，印度在中美之間試圖采取“騎墻”策略，妄想通過押注中美長期對抗，獲取更多利益。然而，隨著中美關系逐漸緩和，印度的這種“印度+1”戰略的窗口期迅速關閉。印度此前對美國的綏靖政策，在面對美國的單邊霸凌時選擇沉默，而在中國堅決斗爭并取得一定成果后，印度又試圖通過碰瓷中國，向美國展示自己的戰略價值，同時將自身面臨的外部經濟困境甩鍋給中國。但這種做法，不僅無法解決印度自身的問題，反而進一步暴露了其在戰略規劃上的短視和混亂。

對于印度而言，要想真正解決稀土危機，當務之急是摒棄不切實際的幻想，放下傲慢與偏見，以真誠的態度與中國展開合作。在國際合作中，相互尊重、平等互利是基本準則，任何企圖一邊尋求幫助，一邊損害合作伙伴利益的行為，最終都將得不償失。中國在稀土問題上，始終保持著理性與克制，既堅守自身的戰略底線，又展現出愿意合作的開放態度。印度若能正視現實，積極改善與中國的關系，以實際行動推動雙方在稀土領域的合作，或許還有機會緩解當前的困境。否則，印度在稀土問題上的掙扎，恐怕還將持續下去，其在國際產業鏈中的地位，也將愈發被動。