據(jù)外交部消息,近期中美經(jīng)貿(mào)磋商機(jī)制首次會(huì)議在倫敦舉行,引發(fā)全球關(guān)注。這場(chǎng)談判究竟走向如何,特朗普又能否如愿以?xún)敚课覀儊?lái)深入剖析。
先聊聊中美談判中的關(guān)鍵一環(huán)——稀土與芯片的博弈。中國(guó)在稀土領(lǐng)域的地位堪稱(chēng)“霸主”。全球重稀土產(chǎn)量里,中國(guó)占比高達(dá)約90%,是當(dāng)之無(wú)愧的最大供應(yīng)國(guó)。就連美國(guó)唯一的加州芒廷帕斯稀土礦,其產(chǎn)出的礦石也常依賴(lài)中國(guó)進(jìn)行精煉加工。這意味著,中國(guó)在稀土供應(yīng)上擁有絕對(duì)的主導(dǎo)權(quán)。此前,中國(guó)實(shí)施稀土出口管制措施,效果立竿見(jiàn)影。美國(guó)企業(yè)瞬間陷入困境,許多依賴(lài)稀土制造磁鐵等關(guān)鍵部件的工廠,因原料短缺瀕臨停產(chǎn)。有新能源企業(yè)制造商直言,稀土管制或?qū)⑹蛊髽I(yè)生產(chǎn)停滯,足以見(jiàn)得中國(guó)稀土對(duì)美國(guó)產(chǎn)業(yè)影響之深。
特朗普(資料圖)
而美國(guó)在芯片領(lǐng)域,尤其高端芯片方面,一直試圖掌控全球話語(yǔ)權(quán)。像Nvidia H2O這類(lèi)高端AI芯片,是美國(guó)科技產(chǎn)業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力,對(duì)推動(dòng)人工智能發(fā)展至關(guān)重要。美國(guó)長(zhǎng)期通過(guò)管制芯片出口,試圖限制中國(guó)科技企業(yè)發(fā)展。中國(guó)為打破這一局面,巧妙運(yùn)用稀土優(yōu)勢(shì)進(jìn)行反制,期望以此換取美國(guó)在芯片管制上的松動(dòng)。但美國(guó)在高端芯片問(wèn)題上,態(tài)度強(qiáng)硬得很,堅(jiān)決不松口。這使得雙方在談判桌上矛盾重重,分歧巨大。
從雙方談判訴求看,中國(guó)想用稀土優(yōu)勢(shì)促使美國(guó)放開(kāi)芯片技術(shù)出口限制,可美國(guó)一心維護(hù)自身科技霸權(quán),不愿輕易放棄對(duì)高端技術(shù)的把控。這就像一場(chǎng)拔河比賽,雙方各執(zhí)一端,僵持不下。在關(guān)稅削減和管制放開(kāi)程度上,美方只愿給些無(wú)關(guān)痛癢的“小甜頭”,而中國(guó)要的是實(shí)實(shí)在在的技術(shù)突破和公平貿(mào)易環(huán)境,雙方訴求差距過(guò)大,談判自然艱難。自日內(nèi)瓦會(huì)談后,美國(guó)不僅沒(méi)放松芯片管制,還繼續(xù)制裁華為等中國(guó)科技企業(yè),甚至對(duì)中國(guó)留學(xué)生采取限制措施,這些舉動(dòng)無(wú)疑給談判增添了更多阻礙,讓本就復(fù)雜的局勢(shì)雪上加霜。
特朗普(資料圖)
從目前形勢(shì)看,稀土這招確實(shí)讓美國(guó)感受到壓力。美國(guó)車(chē)企因稀土短缺面臨停產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn),制造業(yè)也叫苦連天。特朗普那句“跟中國(guó)談判不容易”,正是美國(guó)在這場(chǎng)博弈中處境艱難的真實(shí)反映。以往,美國(guó)憑借經(jīng)濟(jì)和科技優(yōu)勢(shì),在國(guó)際經(jīng)濟(jì)舞臺(tái)上常采取單邊制裁手段,其他國(guó)家只能無(wú)奈應(yīng)對(duì)。但如今,中國(guó)憑借稀土成功反擊,把美國(guó)拉回談判桌,這彰顯了中國(guó)實(shí)力的提升和應(yīng)對(duì)貿(mào)易爭(zhēng)端的底氣。
不過(guò),中國(guó)也面臨挑戰(zhàn)。當(dāng)前對(duì)美出口下滑,經(jīng)濟(jì)有下行壓力。而且美國(guó)在AI技術(shù)等高端科技領(lǐng)域領(lǐng)先,其對(duì)高端芯片的嚴(yán)控,讓中國(guó)僅靠稀土難以取得全面勝利。所以,中國(guó)得多管齊下。具體來(lái)說(shuō):
1. 鞏固稀土優(yōu)勢(shì),加快國(guó)內(nèi)稀土精煉廠建設(shè),減少對(duì)外部精煉能力依賴(lài),完善稀土產(chǎn)業(yè)鏈,提升產(chǎn)業(yè)附加值,增強(qiáng)在稀土領(lǐng)域的核心競(jìng)爭(zhēng)力。
2. 積極開(kāi)拓歐洲、非洲等新興市場(chǎng),降低對(duì)美國(guó)市場(chǎng)的過(guò)度依賴(lài)。以2025年1 - 4月印度對(duì)美貿(mào)易數(shù)據(jù)為例,印度在關(guān)稅調(diào)整背景下對(duì)美出口增長(zhǎng),這說(shuō)明拓展新市場(chǎng)存在機(jī)遇,中國(guó)也應(yīng)如此,實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)多元化。
3. 團(tuán)結(jié)盟友,整合全球稀土資源,組建稀土“國(guó)際聯(lián)盟”。通過(guò)合作,增強(qiáng)在國(guó)際稀土市場(chǎng)的話語(yǔ)權(quán)和定價(jià)權(quán),在全球貿(mào)易新格局中站穩(wěn)腳跟。
稀土(資料圖)
再看這次倫敦談判的結(jié)果走向。可以確定的是,談判最終會(huì)有個(gè)結(jié)果,但這個(gè)結(jié)果的好壞,關(guān)鍵看美國(guó)誠(chéng)意。回顧日內(nèi)瓦會(huì)談達(dá)成的“暫停 + 豁免”模式,這次倫敦談判大概率也會(huì)分步推進(jìn),建立常態(tài)化談判機(jī)制,逐步放寬部分管制。但對(duì)中國(guó)而言,核心是要用稀土切實(shí)換來(lái)美國(guó)在技術(shù)出口上的實(shí)質(zhì)性讓步,絕不能讓美國(guó)拿空話敷衍。
總體而言,中國(guó)在這場(chǎng)貿(mào)易談判中展現(xiàn)出堅(jiān)定立場(chǎng)和強(qiáng)大底氣。不再是過(guò)去那個(gè)被動(dòng)迎合美國(guó)的角色,憑借稀土這張王牌,在談判桌上掌握了更多主動(dòng)權(quán)。未來(lái),中國(guó)一方面要發(fā)揮好稀土優(yōu)勢(shì),另一方面要持續(xù)推動(dòng)技術(shù)自立和廣泛開(kāi)展國(guó)際合作。通過(guò)不斷提升自身實(shí)力,在全球經(jīng)濟(jì)舞臺(tái)上發(fā)揮更大作用,積極參與全球貿(mào)易規(guī)則制定,為世界經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展貢獻(xiàn)更多中國(guó)智慧和力量,也讓美國(guó)在談判中切實(shí)正視中國(guó)的合理訴求,實(shí)現(xiàn)真正公平、互利的貿(mào)易關(guān)系。這場(chǎng)談判的后續(xù)發(fā)展,值得我們持續(xù)關(guān)注,看特朗普最終能否如他所愿,還是中國(guó)以智慧和實(shí)力主導(dǎo)談判走向,讓我們拭目以待。
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