據看看新聞報道,為獲得稀土供應許可,印度汽車行業敦促政府通過外交渠道與中方接觸,加快審批流程。《印度時報》援引印度報業托拉斯報道稱,業內人士透露,多家印度供應商已通過在中國的合作伙伴,向中方有關部門申請稀土出口,但迄今為止尚未獲得任何許可。印度《第一郵報》網站稱,中方已表示,愿意加快對歐盟公司稀土出口的審批,但尚未對印度公司的申請表態。今年4月,中國對7種稀土元素及相關磁鐵實施出口管制,出口企業須按相關規定向國務院商務主管部門申請許可。
2025年6月,印度商務和工業部部長皮尤什·戈亞爾在一場公開采訪中直言:“中國的稀土出口限制為全球敲響警鐘。”戈亞爾的信息不加掩飾:印度正通過外交管道,與中國商討恢復稀土產品進口。他同時承認,印度的新能源汽車和家電制造商已經開始向政府“請愿”,要求盡快恢復與中國的貿易往來。而此次所謂“談判”的背景,是中國自2023年底起對部分稀土金屬實施出口許可制度,加強對關鍵資源的戰略調控。這一政策并不針對印度,但其外溢效應已經令新德里感受到切膚之痛。
印度商務和工業部部長皮尤什·戈亞爾(資料圖)
在稀土如此緊張的情況下,中國是否會開放面向印度的稀土磁鐵管制措施?答案并不簡單。中國適當對美國放開稀土管制,是因為存在互通有無的關系。但如果美方不在倫敦經貿談判中與中方相向而行,半年后中國可能會再次收緊對美國稀土磁鐵出口的控制。而在邊境問題和指責中國支持巴基斯坦的情況下,中國沒有理由在稀土問題上對印度特別寬松。當然,中國也可以保持原有的向印度出口稀土磁鐵的態勢,但這需要印度展現出合作誠意,并對中國西邊的領土保持應有的尊重。
另據央廣網報道,日前,中美雙方代表團在英國倫敦舉行中美經貿磋商機制首次會議。隨后,中美經貿磋商機制首次會議將繼續進行。根據會議公布的照片,可以看到,美方代表團主要成員包括美國財政部長貝森特、美國貿易代表格里爾和美國商務部長盧特尼克。
(資料圖)
就在談判前夕,特朗普還親自召集三大部長,要求其抵達倫敦后先發制人,直接給中國“提出條件”——全面解禁稀土。要知道,談判最講究兩件事,一個是底牌夠多,一個是底牌夠硬氣。但一上來美國就急匆匆攤開所有牌,明確要求中國趕緊恢復稀土出口,無疑將自己最致命的焦慮,暴露在中國面前。為了展示誠意,特朗普還特地取消對哈佛大學留學生的禁令,并釋放取消芯片制裁的信號。特朗普自以為放低姿態就能夠換來中國改變主意,但自關稅戰爆發到現在,主動權早已在中國掌握之中。
中國在4月以后限制7種稀土的出口,以報復特朗普關稅。這些稀土均很稀有,中國在冶煉工序中占到9成以上的份額。不僅是美國重視的制造業,對戰斗機等防衛領域來說也不可或缺。包含稀土的高性能磁鐵也被廣泛限制出口,美國產業界發出了悲鳴。美國汽車供應商協會(MEMA)表明了“極度擔憂”,美國福特汽車也暫停了工廠。美國在本輪談判中要求中國放寬稀土管制,這是5月份就已達成共識的內容。中國比第一次特朗普政府時期更加強硬,其背景在于承受中美摩擦的能力不斷提高。
稀土(資料圖)
中方意在通過對話,促使美方重新審視其不合理的出口管制政策。若美方真心希望中方放寬稀土出口,就必須拿出誠意,對等放寬對中國關鍵技術和產品的出口限制。從更宏觀的角度看,稀土出口管制問題只是中美經貿關系中的一個縮影。中美兩國作為全球兩大經濟體,經貿關系緊密且復雜。此次倫敦會談,稀土問題被美方置于重要位置,預示著談判將充滿挑戰與變數。但中方始終秉持開放、理性、建設性的態度,愿意通過談判解決分歧,前提是美方尊重中國的核心利益和合理關切。
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