6月11日，中非合作論壇在長沙成功召開，根據會議達成的《中非維護全球南方團結合作的長沙宣言》（簡稱《長沙宣言》），中國對53個非洲建交國揮出大手筆：100%稅目產品零關稅待遇即刻生效。

可是，在一張長長的受惠國名單里，唯獨斯威士蘭王國被排除在外。這個人口約120萬、面積1.7萬平方公里的南部非洲內陸國，為何成為中非經貿版圖中唯一的“灰色地帶”呢？

中國紅線不容踐踏

姆斯瓦蒂三世的宮廷里至今懸掛著1968年與臺灣當局簽署的“建交公報”，這份泛黃文件正讓整個國家付出驚人代價。

2025年5月，斯威士蘭商會發布的貿易損失白皮書顯示，因無法享受非洲鄰國的零關稅待遇，該國紡織業年損失訂單約1.2億美元，糖業出口競爭力下降37%，斯威士蘭芒果、柑橘因未能進入中國市場，每年損失潛在出口額約2300萬美元。

更嚴重的是，中國企業在非洲的產業轉移浪潮中，有14個原計劃落戶斯威士蘭的制造業項目改投贊比亞和莫桑比克。

而遭受了嚴重損失的斯威士蘭王國，內部出現了不同的聲音。

2024年1月，斯威士蘭最大反對黨“人民聯合民主運動”曾公開發聲：在中國領土框架外進行臺灣地區領導人選舉不符合中國人民的整體利益，該黨強烈譴責斯威士蘭政府頑固堅持與臺灣當局的所謂“邦交”關系，并明確贊賞瑙魯政府與臺“斷交”的明智抉擇。

2025年3月，斯威士蘭制造協會通過秘密渠道向北京遞交“非官方請愿書”，提議以“一國兩制”模式重新構建關系。

2025年5月30日，該國議會罕見出現激烈辯論，財政部長姆蘭加在會上疾呼：“當鄰國萊索托的羊毛制品正在廣州免稅熱賣時，我們的企業卻在支付高達22%的關稅！”

可中方的態度一向清晰且具延續性。

2024年9月，外交部發言人毛寧曾公開回應：“世界上只有一個中國，臺灣是中國不可分割的一部分。斯威士蘭與臺灣地區維持官方關系不符合斯方自身長遠利益，相信其終將認清國際大勢，作出符合歷史潮流的抉擇。”

可斯威士蘭王國仍然與臺灣省保持所謂的“邦交關系”，這也是中國這次未能將它納入“零關稅”國家的重要原因。

中國經濟密碼惠及非洲

中國對非洲大陸的關稅大門幾乎完全敞開，但這并非合作的終點。貿易零關稅雖拆除了一個關鍵壁壘，但非洲商品進入中國千家萬戶仍需跨越重重現實門檻。

《長沙宣言》對此早有預見：技術培訓、檢驗檢疫協作、通關便利升級等配套措施同步推出。

2025年5月，中國海關總署數據顯示，已有21個非洲國家的217項農產品檢疫準入申請正在加急審批中，如肯尼亞的牛油果鮮果輸華許可在當月獲批。

而廣州口岸新增“非洲商品通關專區”，平均清關時間縮短至12小時內。上海自貿區設立針對非洲中小企業的孵化中心，提供合規管理到品牌設計的一站式輔導。

簡單地說，中國的政策不是一次性慈善，而是結構化的賦能體系，消除關稅只是第一步，后續打通物流、認證、市場渠道才能真正激活非洲的生產潛能。

目前，中國針對最不發達國家的技術培訓項目已覆蓋3.2萬非洲學員，這是解決產業鏈深層次短板的關鍵一步。

2025年1月，深圳傳音控股在尼日利亞卡拉巴自貿區啟動“非洲智能計劃”，培訓的5000名本地工程師正在為當地電子制造業植入核心技術。同年3月，湖南雜交水稻研究中心在埃及建立育種實驗室，讓尼羅河三角洲的水稻單產提升1.8倍。

中方支持建設的非洲自貿區（AfCFTA）秘書處技術平臺整合了52國海關數據，使區域內部貿易成本下降31%。

就在中國在非洲揮動“零關稅大棒”圈粉全球南方時，美國卻在另一條路上疾馳。

2025年5月15日，美國貿易代表辦公室發布報告，確認延續對主要貿易伙伴加征的301條款關稅。尤為引人注目的是，《非洲增長與機會法案》（AGOA）在經歷數月拉鋸后僅獲一年短暫續期。這項自2000年起賦予撒哈拉以南國家廣泛輸美免稅待遇的法案如風中殘燭。

專家分析，AGOA的搖擺極大削弱了美國對非承諾的公信力。

這也難怪，4月特朗普關稅戰爆發后，包括非洲國家在內的所有國家，幾乎普遍擔憂未來關稅壁壘提升。但中國用一張穩定的零關稅清單和清晰的配套支持填補了信任真空，這稱得上極具戰略眼光的對沖。

這次的《長沙宣言》中，中方直接點名美國的貿易保護行徑，直指其“沖擊現有國際經貿秩序，損害國際社會公利”。而中國以非零和博弈的姿態呼吁所有國家，特別是美國，“回歸平等、尊重、互惠的協商軌道”。

可以說，中國對非出口關稅格局的本質，是超越純粹經濟利益的價值選擇。

最新統計顯示，2025年前四個月，非洲整體對華商品出口同比增長28%，而斯威士蘭的份額滑落至對非出口總額的0.2%。這也說明了中國以更開放的戰略縱深主動破解“脫鉤斷鏈”，同時以一條不容逾越的紅線捍衛核心利益。

如果斯威士蘭的王室繼續困在自己筑起的外交孤島中，那么遲早有一天，它會被其他非洲國家甩在身后，屆時可沒有后悔藥吃！