據新華社報道,5月25日,美國總統特朗普與歐盟委員會主席馮德萊恩通話后,同意將對歐盟征收50%關稅的最后期限延至7月9日。這一戲劇性的轉變,背后有著復雜的政治與經濟博弈,釋放出的信號值得深入剖析。
馮德萊恩(資料圖)
面對特朗普的“突然襲擊”,歐盟起初態度強硬。歐洲議會國際貿易委員會主席貝恩德?朗格表示,歐盟不會在關鍵問題上讓步;法國負責對外貿易的部長級代表洛朗?圣-馬丁也宣稱,50%的關稅將招致歐盟反制,歐盟有必要“展示報復措施”。但現實的壓力讓歐盟迅速“變臉”。僅過了不到兩天,5月25日,馮德萊恩主動致電特朗普,請求推遲加征關稅時間,以“認真推進”與美方的談判。特朗普欣然同意,還稱與馮德萊恩的通話“非常愉快”。
歐盟之所以迅速認慫,根本原因在于其對美國市場的高度依賴。數據顯示,歐盟對美國存在著可觀的貿易順差,以2024年為例,歐盟對美國的貿易順差達1980億歐元。這一順差背后,是歐盟眾多產業對美國市場的深度嵌入,如德國的汽車企業、法國的紅酒以及化妝品行業等。一旦特朗普的50%關稅落地,這些產業將遭受重創。德國汽車企業就曾警告,如果關稅正式實施,企業將被迫遷往美國,這不僅會導致德國本土失業潮,漫長的工廠建設周期還會使企業財務陷入困境。
貿易(資料圖)
對于特朗普而言,威脅對歐盟加征高額關稅,既是經濟手段,也是政治策略。從經濟層面看,特朗普一直致力于減少美國的貿易逆差,他認為歐盟在美歐貿易中“單方面受益”,通過提高關稅,有望迫使歐盟在貿易談判中作出更多讓步,開放市場,增加美國產品的出口,從而縮小貿易逆差。從政治角度講,特朗普試圖借此塑造一個強勢、掌握主導權的“強人”形象,滿足其國內部分選民對于“美國優先”政策的期待,鞏固自身政治地位。
盡管特朗普同意推遲加稅,但美歐之間的貿易談判仍困難重重。美國的核心訴求包括歐盟取消數字服務稅、消除電視節目制作限額等“非貿易壁壘”、取消對氯洗雞肉等美國進口食品的禁令等。而歐盟方面,雖然提議購買更多美制液化天然氣和武器以削減貿易順差,但其在一些關鍵領域,如監管和稅收事務的自主權上,不愿輕易對美國讓步。
馮德萊恩(資料圖)
值得注意的是,在這場美歐貿易博弈中,中國因素也悄然浮現。馮德萊恩在G7峰會上大談中國稀土管制,試圖暗示“跨大西洋聯盟”應擱置關稅紛爭,聯手對付中國,以此換取美國在關稅問題上對歐洲的寬容。但特朗普并未買賬,一句“如果有人邀請中國加入G7,我不反對”,讓馮德萊恩的如意算盤落了空。這表明在特朗普的戰略考量中,與歐盟聯手遏制中國并非當下的優先選項,他更關注如何從美歐貿易談判中獲取實實在在的利益,實現“美國優先”的經濟目標。
隨著7月9日的臨近,美歐貿易談判的結果仍充滿不確定性。若雙方無法達成協議,歐盟準備的報復措施將生效,對美國總額210億歐元的進口產品加征至多50%關稅;若達成協議,歐盟也很可能需要在諸多方面對美國作出讓步。無論結果如何,這場美歐貿易博弈都將深刻影響全球貿易格局,也為其他國家在復雜多變的國際貿易環境中應對挑戰提供了重要的參考與警示。
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