文︱陸棄
韓國(guó)“改革派”總統(tǒng)李在明剛剛上任不到十天,其政府第一位核心幕僚便在丑聞中黯然下臺(tái),成為這個(gè)政權(quán)尚未起步就暴露制度裂縫的鮮活注腳。6月13日,韓國(guó)總統(tǒng)辦公室確認(rèn),民政首席秘書吳桄洙已引咎辭職。這位被李在明親自挑選、寄望主持肅貪正風(fēng)、打擊司法腐敗的“改革干將”,卻因借名持產(chǎn)、違規(guī)貸款、隱匿申報(bào)等一系列腐敗嫌疑被輿論擊垮,堪稱諷刺。
而諷刺的,還遠(yuǎn)不止于此。作為檢察官出身的知名律師,吳桄洙本應(yīng)代表“廉潔、正義、公信”的三重象征,但現(xiàn)實(shí)卻是一份典型的“上任即塌房”的劇本,他不僅涉嫌以朋友名義貸款15億韓元,還被曝其妻持有的不動(dòng)產(chǎn)以他人名義登記,規(guī)避監(jiān)管。而在被任命為總統(tǒng)室高級(jí)官員后,他更未按要求申報(bào)所有財(cái)產(chǎn)。這種精心包裝、層層隱匿的作風(fēng),暴露出整個(gè)權(quán)力系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)性虛偽:號(hào)稱監(jiān)督司法,卻先栽在最基本的公職倫理底線上。
這是李在明政府開(kāi)局的第一次“自打臉”,也是韓國(guó)政壇根深蒂固的腐敗文化一次新的“周期性噴發(fā)”。李在明作為“平民派”出身的總統(tǒng),其當(dāng)選本身被寄予了打破傳統(tǒng)政治財(cái)閥格局、整頓司法機(jī)構(gòu)、推動(dòng)福利改革的厚望。根據(jù)蓋洛普韓國(guó)最新民調(diào),超過(guò)七成民眾對(duì)他執(zhí)政前景表達(dá)樂(lè)觀支持,其所屬的共同民主黨支持率已飆升至46%,遠(yuǎn)超保守派國(guó)民力量黨的21%。民意似乎正給予這位新總統(tǒng)一個(gè)罕見(jiàn)的改革“窗口期”。
但問(wèn)題在于,這樣的窗口,正在被其親信的腐敗迅速蠶食。當(dāng)一個(gè)號(hào)稱肅貪的政府,其第一位民政高官就陷入經(jīng)濟(jì)違規(guī)與財(cái)產(chǎn)瞞報(bào),當(dāng)整個(gè)“改革陣列”尚未形成就出現(xiàn)裂痕,這不只是個(gè)別事件,更是對(duì)整套用人體系的嘲弄。李在明曾以激烈言辭批判財(cái)閥與官僚勾結(jié),如今自己組閣不到五天,就在最重要的崗位上栽了跟頭。這種“尚未執(zhí)政先被腐蝕”的局面,預(yù)示著李在明的“理想主義沖鋒”正面臨現(xiàn)實(shí)權(quán)力結(jié)構(gòu)的吞噬。
韓國(guó)媒體與政壇一貫的“快速棄卒保帥”策略再度上演,吳桄洙起初以“羞愧與歉意”搪塞公眾質(zhì)疑,遲遲不肯主動(dòng)辭職;但在輿論持續(xù)曝光與反對(duì)派猛攻之下,才于12日匆匆遞交辭呈。這種典型的“看熱度決定責(zé)任”的官場(chǎng)文化,顯示即便換了一屆總統(tǒng),深層制度邏輯并未根本性改變。
而對(duì)于李在明來(lái)說(shuō),這次挫敗不僅是一記用人羞辱,更可能成為其改革計(jì)劃的結(jié)構(gòu)性瓶頸信號(hào)。民政首席秘書并非普通職務(wù),而是負(fù)責(zé)整肅公職、監(jiān)督檢警、協(xié)調(diào)反腐敗政策的中樞節(jié)點(diǎn)。讓這樣一位人物在輿情之下迅速倒臺(tái),意味著李在明對(duì)核心權(quán)力班底的掌控仍處于極度脆弱狀態(tài)。更深層次的問(wèn)題是:如果連第一輪人事任命都難以把關(guān),接下來(lái)的檢察改革、財(cái)閥整治、外交平衡、甚至與美日中之間的戰(zhàn)略搖擺,又將如何穩(wěn)定推進(jìn)?
從更宏觀的角度來(lái)看,吳桄洙事件是“韓國(guó)式文官腐敗常態(tài)化”的一個(gè)縮影。無(wú)論進(jìn)步派還是保守派政府,每逢換屆幾乎都會(huì)爆出類似的“人事丑聞”,李明博時(shí)期的內(nèi)閣“豪宅門”,樸槿惠時(shí)期的“親信干政”,文在寅時(shí)期的“曹國(guó)危機(jī)”,如今到了李在明,則是“上任5日即塌臺(tái)”。這不是簡(jiǎn)單的用人失誤,而是體制性篩選機(jī)制的病灶:在韓國(guó)“精英司法官僚—財(cái)閥法律顧問(wèn)—政界高官”之間的旋轉(zhuǎn)門下,利益聯(lián)動(dòng)早已交錯(cuò)成網(wǎng)。
吳桄洙之?dāng)。惨馕吨钤诿鳌案母镎钡南笳餍云飘a(chǎn)。在民調(diào)短期仍高的光環(huán)下,若不能迅速建立一套不依賴既有司法體系、能真正起到廉政監(jiān)督的制度性工具,未來(lái)爆雷事件恐將一再重演。而且此類高官丑聞很容易成為保守派反撲的突破口。在國(guó)會(huì)掌控仍屬僵局、各方勢(shì)力磨刀霍霍的政治生態(tài)下,李在明是否真有能力完成對(duì)腐朽系統(tǒng)的手術(shù),值得懷疑。
這場(chǎng)丑聞雖看似小節(jié),但實(shí)質(zhì)上觸碰了“信任政治”的底線。如今的李在明若想重新掌握主導(dǎo)權(quán),必須以“雷霆之速”清洗團(tuán)隊(duì),并主動(dòng)公開(kāi)用人標(biāo)準(zhǔn)、申報(bào)機(jī)制及內(nèi)部問(wèn)責(zé)方式,才能換回民眾信任。若繼續(xù)按韓國(guó)政壇傳統(tǒng)套路“棄車保帥”“低調(diào)冷處理”,恐怕這只是風(fēng)暴的開(kāi)端。
政治不是喊口號(hào),改革不能靠形象工程。李在明曾以斗士姿態(tài)對(duì)抗財(cái)閥與檢警共謀,如今該輪到他證明自己不是“說(shuō)一套、做一套”的改革包裝品,而是真能與腐敗共謀斷鏈的制度建構(gòu)者。否則,“希望之政”不過(guò)是幻影之火,終將在憤怒與失望中熄滅。
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