在我國，地級行政區主要有這么四種類型，分別是地級市、自治州、盟和地區。其中，“盟”這個特殊的地級行政區劃名是內蒙古自治區所獨有的（即興安盟、錫林郭勒盟、阿拉善盟），而自治州則是廣泛存在于相應的省/自治區（如涼山州、恩施州、阿壩州、大理州、臨夏州等等，合計30個自治州）。此外，我國目前還設有7個地區，分別是西藏的阿里地區、新疆的塔城地區/阿勒泰地區/阿克蘇地區/喀什地區/和田地區以及黑龍江的大興安嶺地區。

值得一提的是，伊犁州雖然只是新疆下轄的一個自治州，但塔城地區、阿勒泰地區依舊是被列入伊犁州下轄區劃，而這種設置顯然是非常特殊的（于是，關于伊犁州的級別問題就成了網上討論的熱點，這點咱們稍后再說）。根據官方公布的資料顯示，伊犁哈薩克自治州成立于1954年11月，目前共下轄“塔城、阿勒泰”兩個地區和11個直屬縣/市，其首府設在伊寧市，因此伊犁自治州是全國唯一一個既轄地區同時又轄縣/市的自治州。

當然了，通常所講的“伊犁”，僅僅是指伊犁州直區域（也就是說并不包含塔城地區和阿勒泰地區）；伊犁州直區域面積為5.65萬平方公里，轄區總人口為284.84萬人（不含流動人口）。接下來，小圣就為大家簡單介紹一下“塔城、阿勒泰”兩個地區的概況。

塔城市風貌

首先，介紹一下塔城地區：塔城地區位于新疆維吾爾自治區西北部、伊犁哈薩克自治州中部，總面積達10.5萬平方公里，是一個典型的多民族聚居沿邊地區，轄區內有540.6公里的邊境線（長度約占新疆陸地國界線的十分之一），常住人口為110.87萬人（含兵團）。當前，塔城地區下轄“塔城市、烏蘇市、沙灣市、額敏縣、裕民縣、托里縣和布克賽爾蒙古自治縣7個縣（市）”，合計69個鄉鎮、8個街道。另外，塔城地區境內還駐有新疆生產建設兵團第七師、第八師、第十師部分團場和第九師整建制共33個團場，是全疆駐兵團師團最多的地區。

然后，再介紹一下阿勒泰地區：和塔城地區一樣，阿勒泰地區也是一個非常典型的多民族聚居沿邊地區，其地處新疆北部、素以“金山銀水”而著稱，總面積達11.8萬平方公里，轄區總人口為66.86萬人。目前，阿勒泰地區共下轄著阿勒泰市、布爾津縣、哈巴河縣、吉木乃縣、福海縣、富蘊縣、青河縣這6縣1市，均為邊境縣（市）。此外，阿勒泰地區還是新疆邊境線最長、陸路口岸最多的地區，是新疆向西開放的重要門戶。

近些年來，關于伊犁州究竟是不是副省級州的討論和爭議一直不斷，有的人認為伊犁州已經升級為副省級州、而有的人則認為伊犁州仍舊是普通的地市級州，并且各有各的論據和理由。

實際上，就連伊犁州官方對于伊犁州的行政級別都有些把握不好。例如，在2023年11月的時候，《澎湃新聞》就曾經報道過這樣一件事：當時，有網友向伊犁州官方留言詢問“伊犁州的級別問題”，結果伊犁州政務服務管理局先是回復“伊犁州的行政級別為正廳級”，之后又調整回復表示“經該局核實，伊犁州的行政級別為副省級建制”。

此外，早在2001年3月，《中國新聞網》在報道“新疆撤銷伊犁地區行政建制”一事中曾提到：“原伊犁地區所屬的縣市由副省級建制的伊犁哈薩克自治州直接管轄。”而《中國新聞網》作為我國的官方權威媒體，顯然是不可能隨意亂發布這類嚴謹新聞的，之所以能明確指出“副省級建制”必然是得到了官方的答復或說明。

但截止目前，又尚未見到任何關于明確伊犁州為副省級的上級發文，再加上相關人事任用并未體現副省級州的標準，這是持懷疑態度的一方所非常在意的兩個原因。總之，關于伊犁州的級別問題，真是撲朔迷離，急待官方進一步明確啊。

那么，伊犁州究竟是不是副省級自治州呢？還請廣大有識之士各抒己見。