梅江區長沙鎮“1·9”一般高處墜落事故責任

追究和整改措施落實情況評估報告

2024年3月7日，梅江區人民政府對《梅江區長沙鎮“1-9”一般高處墜落事故調查報告》(以下簡稱《事故調查報告》)進行了批復，按照《廣東省安委會辦公室廣東省應急管理廳關于做好生產安全事故責任追究和整改措施意見落實評估工作的通知》粵安辦(2021)202號)的有關規定，區安委辦于2024年1月12日成立梅江區長沙鎮“1-9”一般高處墜落事故責任追究和整改措施落實情況評估組，對該起事故責任追究和整改措施落實情況進行了評估，現將有關情況報告如下:

一、評估工作過程和總體評估意見

2025年3月20日，由區安委辦副主任、區應急管理局分管領導、區應急管理局相關股室負責同志以及工作人員組成評估組，以《事故調查報告》為依據，按照“四不放過”和科學嚴謹、依法依規、實事求是、注重實效的原則，對《事故調查報告》中提出的人員處理和整改措施進行了評估，評估組到事故企業、屬地政府以及行業監管部門實地考察，聽取了事故發生后的工作情況匯報，查看了安全生產責任制及相關規章制度的制定落實情況，向相關人員詢問了解事故發生后整改措施落實情況，并收集了相關資料，完成了評估工作。經評估組研究，認為梅江區長沙鎮“1-9”一般高處墜落事故責任追究和整改措施落實情況為良好。

二、事故教訓汲取情況

事故發生后，涉事企業梅州市紅日旋窯水泥有限公司在事故發生后采取停產整頓措施，深刻吸取事故教訓，舉一反三，開展企業內部隱患排查自查自糾工作，同時開展警示教育，加強對員工安全生產教育和培訓，保證從業人員具備必要的安全生產知識，熟悉有關安全生產規章制度和操作流程，確保熟悉掌握崗位專業技能，未經安全生產教育培訓合格的人員不得上崗作業，嚴防事故再次發生。梅江區各級各有關部門深刻吸取事故教訓，深入開展安全生產“一線三排”工作，深入開展事故警示教育，定期分析研判安全生產形勢，開展了各類安全事故隱患整治工作，加大監管執法力度，從嚴從重打擊各類違法違規行為切實加強對企業的日常安全監管，督促生產經營單位加強全員全過程全方位安全管理，做到安全責任、管理、投入、培訓和應急救援“五到位”，保證企業主體安全責任的有效落實。

三、事故責任追究落實情況

涉事企業和有關人員行政處罰情況。事故調查報告中提出建議給予對事故發生負有責任的涉事企業梅州市紅日旋窯水泥有限公司行政處罰，梅江區應急管理局已根據《中華人民共和國安全生產法》第一百一十四條第(一)項規定作出行政罰款30萬元的處罰。

四、事故防范和整改措施落實情況

梅江區各級各有關部門深刻吸取事故教訓，深入開展安全生產“一線三排”工作，深入開展事故警示教育，定期分析研判安全生產形勢，開展了各類安全事故隱患整治工作，加大監管執法力度，從嚴從重打擊各類違法違規行為，切實加強對企業的日常安全監管，督促生產經營單位加強全員全過程全方位安全管理，做到安全責任、管理、投入、培訓和應急救援“五到位”，保證企業主體安全責任的有效落實。

五、評估發現的主要問題和相關工作建議

評估組通過實地走訪核查、資料審查以及座談問詢相結合的方式對梅江區長沙鎮“1-9”一般高處墜落事故責任追究和整改措施落實情況進行評估，認為梅江區各級黨委政府及相關部門高度重視，研究并部署了相應的工作要求，開展了各類安全事故隱患整治工作，加大監管執法力度，從嚴從重打擊各類違法違規行為;也針對發現“整改措施落實情況”中存在的一些不足之處，區安委辦提出了以下工作建議:

梅江區應急管理局及相關行業、領域主管部門要持續開展重大事故隱患專項排查整治行動，對企業違法違規行為果斷“亮劍”，讓違法違規企業付出應有的代價。要重點監管涉及吊裝、動火、臨時用電、高處作業、有限空間作業環節，著力解決安全生產管理薄弱問題，對排查出的安全隱患開展“回頭看”，開展聯合執法行動。對拒不配合整改的企業進行嚴肅查處，絕不姑息，做到真抓、嚴管、重罰，確保隱患問題整改到位，在全區范圍內形成狠抓安全生產的高壓態勢，堅決遏制一般以上的生產安全事故發生。

梅州市梅江區安全生產委員會辦公室

2025年5月23日