近年來香港在維護國家安全、完善治理體系等方面持續發力,一系列舉措穩步推進,彰顯了香港特區政府堅定維護國家主權、安全、發展利益以及提升治理效能的決心。從香港國安法的落地實施,到“愛國者治港”原則的深入貫徹,再到公務員及議員宣誓制度的嚴格執行,香港正逐步構建起穩固且高效的治理框架。而特區行政長官李家超近日表示將審視建立“高層政府官員責任制”,更是為香港的治理體系完善注入了新的動力。
近日,特區行政長官李家超在接受港媒專訪時明確提出,要審視建立“高層政府官員責任制”。他指出,盡管公務員聘任制度與政治任命的司局長存在差異,但“責任制”不可或缺。這一制度要求部門領導切實發揮其領導責任,尤其要重視那些重復性、嚴重性的問題,而非局限于單一事件。
李家超強調,香港政府擁有十幾萬公務員,“有人犯錯,在任何機構都會發生,我們矯正便可以”。而他所重點針對的是那些具有領導角色、在高層發揮領導責任的官員。他著重表示,若日常管理工作能夠落實到位,“這些重復或嚴重性問題不應發生”。
當被問及具體的懲處措施時,李家超表示,首先要明確責任歸屬,查看相關人員是否愿意承擔責任。他指出,懲罰方法多樣,在公務員體系,尤其是高級公務員群體中,個人尊嚴至關重要。政府每年會對公務員表現進行審核,懲罰手段例如無法加薪等;倘若涉及紀律性問題,則會依據紀律懲處制度進行處理。他期望新制度能夠與現有制度有效結合,從而強化政府整體管治能力。
回顧上任3年的工作,李家超表示已成功改變政府的文化,并著重強調了領導的重要性。他舉例提到建立的“全政府動員”機制,當出現危急事情且特首明確界定為重大事件時,所有人需團結一致、思想統一,全力做好工作。以惡劣天氣導致地區水浸為例,過去采用傳統方式處理可能需要一至兩星期,而如今效率大幅提升,不足兩天即可完成。
在談及改變政府文化是否遭遇阻力時,李家超坦言,無論是公務員體系還是私人體系,都必然會存在阻力,這主要源于理念問題以及舒適圈心態。但他強調“時不我待”,香港經歷了疫情和2019年黑暴事件,社會發展損失了大量時間,因此政府需要積極開展解說工作。
李家超坦言,在推動理念初期,并非能夠得到全面認同。例如,當召集公務員清理水浸地方時,有人持有保留態度,但實際推行后,大家都表示認同。他強調,任何改革都離不開領導與實踐。他指出,當改革舉措得到越來越多人的支持,逐漸成為主流時,旁觀者也會主動參與其中。他將這一過程形容為“改變是高深藝術”,并對團隊的支持表示感謝,直言“如果無其他同事去支持,你都好難做”。
對于本屆議會的表現,李家超表示,從整體情況來看,過去3年多立法會效率顯著提高,通過的法案數量比上屆同期增加了五成。他強調,包括議員在內的愛國者,在提出意見時應真正“創造價值”,“如果為了自己政治光環,那不是真正以香港整體利益為依歸”。
李家超指出,立法會昔日最糟糕的情況是癱瘓政府施政,“所有香港人都受害,政府想執行(政策),都不準你執行”。本屆政府與議員攜手共同尋求解決辦法,推動施政落實,因此引入了前廳交流會及特首互動交流答問會。前者能夠加強與議員的交流;后者則有助于建立互動文化,實現雙向溝通,而非單向的你問我答。他強調換位思考的重要性,當對問題持有認真態度、具備責任感,并且真正以解決問題的態度去提問時,這與為問問題而問問題,是截然不同的兩種態度。
針對行政立法關系,不時有議員私下反映“左右做人難”,批評政府在某些議題上態度不可過于尖銳,甚至可能收到提示要求減少評論。李家超強調,政府接受任何意見,“支持的意見,多謝;不支持的意見,我們要聽,因為我相信任何人都有盲點,你給意見就是把盲點打開”,無論最終是否采納意見,政府都愿意傾聽。他再次強調,任何意見都要真正“創造價值”,“如果為了自己政治的光環,那不是真正以香港整體利益為依歸。任何議員、官員,或任何有崗位的愛國者,他們在治港時只需抱著一個理念:什么對香港最好,而非對個人利益最好,那便雖不中亦不遠矣”。
值得一提的是,香港特區行政長官李家超帶領本屆政府上任滿三年,在這三年中,李家超帶領香港拼經濟、改善民生,香港經濟從2022年的負增長3.7%,轉正增長3.3%,成績有目共睹。
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