本報(bào)記者 ?朱玥穎

日本農(nóng)林水產(chǎn)省日前表示，為平抑大米價(jià)格，政府計(jì)劃進(jìn)一步投放20萬(wàn)噸儲(chǔ)備米。根據(jù)日本農(nóng)林水產(chǎn)省最新公布的數(shù)據(jù)，5月26日至6月1日這一周，日本超市5公斤袋裝大米平均售價(jià)為4223日元(1美元約合144日元)。日本共同社報(bào)道說(shuō)，當(dāng)前日本米價(jià)仍維持在每5公斤4000日元以上的高位，是去年同期的兩倍，一度達(dá)到歷史最高價(jià)。日本大米還是面臨“吃不起”的狀況，不少日本人不得不放下米飯，改吃面條、面包甚至土豆。能否將米價(jià)降至政府提出的“3000日元區(qū)間”，仍備受輿論關(guān)注。

日本政府自3月起數(shù)次向市場(chǎng)投放儲(chǔ)備米，試圖平抑米價(jià)，但目前看來(lái)收效甚微。米價(jià)上漲推高了日本物價(jià)整體上漲，日本民眾直呼消費(fèi)不起。日本一家權(quán)威數(shù)據(jù)庫(kù)近日發(fā)布調(diào)查結(jié)果稱，6月份預(yù)計(jì)有1932種食品漲價(jià)，數(shù)量約為去年同期的3倍，以大米為原料的食品將有逾100種漲價(jià)。該數(shù)據(jù)庫(kù)負(fù)責(zé)人表示，由于整體物價(jià)持續(xù)上漲，消費(fèi)者呈現(xiàn)明顯的“漲價(jià)疲勞”，減少購(gòu)買(mǎi)食品和日用品的趨勢(shì)進(jìn)一步凸顯。

米價(jià)持續(xù)保持高位，原因何在？首先，日本政府長(zhǎng)期推行旨在抑制大米產(chǎn)量過(guò)剩的“減反政策”、氣候變化導(dǎo)致自然災(zāi)害頻發(fā)、人口老齡化帶來(lái)的農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力不足等都嚴(yán)重影響大米產(chǎn)量。與此同時(shí)，2023年酷暑天氣造成大米品質(zhì)下降，批發(fā)商為保證精磨成品率而加大采購(gòu)量，加之去年南海海槽地震預(yù)警以及臺(tái)風(fēng)災(zāi)害引發(fā)民眾囤積大米，導(dǎo)致需求驟增、米價(jià)急漲。

此外，政府投放儲(chǔ)備米舉措未達(dá)預(yù)期也是一個(gè)關(guān)鍵因素。截至5月中旬，日本政府已3次累計(jì)投放31.2萬(wàn)噸儲(chǔ)備米。這是日本自1995年建立儲(chǔ)備米制度以來(lái)，首次為確保大米流通而動(dòng)用儲(chǔ)備米。如果這些被釋放的儲(chǔ)備米全部進(jìn)入日本市場(chǎng)，本應(yīng)很大程度上緩解“米荒”問(wèn)題，但米價(jià)仍持續(xù)高漲。根據(jù)日本農(nóng)林水產(chǎn)省公布的數(shù)據(jù)，3月兩次投放的約21萬(wàn)噸儲(chǔ)備米中，截至4月27日，真正流入日本超市等零售店的儲(chǔ)備米僅有7.1%。據(jù)日本經(jīng)濟(jì)新聞報(bào)道，前3次政府投放的儲(chǔ)備米中，日本農(nóng)業(yè)協(xié)同組合(以下簡(jiǎn)稱“農(nóng)協(xié)”)通過(guò)競(jìng)標(biāo)收購(gòu)了95%。日本經(jīng)濟(jì)學(xué)家、財(cái)務(wù)省前官員高橋洋一表示，政府釋放儲(chǔ)備米，95%都被農(nóng)協(xié)買(mǎi)走了，形成了“買(mǎi)方壟斷”，可以隨意定價(jià)，“這完全是一場(chǎng)鬧劇”。

據(jù)日本共同社報(bào)道，農(nóng)林水產(chǎn)大臣小泉進(jìn)次郎近日公布了投放政府儲(chǔ)備米的新方式。取消原先的競(jìng)標(biāo)制，改為由政府任意選定大型超市等零售商，通過(guò)“隨意合同”方式直接供貨，目標(biāo)是最快6月上旬以每5公斤2000日元的價(jià)格在店鋪上架。政府此前將儲(chǔ)備米出售給日本全國(guó)農(nóng)協(xié)聯(lián)合會(huì)(農(nóng)協(xié)旗下機(jī)構(gòu))等導(dǎo)致流通緩慢，今后將更換成更貼近消費(fèi)者的經(jīng)銷商。投放的儲(chǔ)備米為2022年和2021年產(chǎn)，運(yùn)輸至各地的費(fèi)用由國(guó)家承擔(dān)。按照規(guī)定，政府將保存期超過(guò)約5年的儲(chǔ)備米作為飼料等出售。

目前，日本各界對(duì)后續(xù)米價(jià)回落并不樂(lè)觀。三菱綜合研究所研究理事稻垣公雄認(rèn)為，只要儲(chǔ)備米投放僅作為臨時(shí)措施實(shí)施，其效果必然是曇花一現(xiàn)。當(dāng)前居高不下的米價(jià)能否經(jīng)過(guò)適度調(diào)整回落并趨于穩(wěn)定，歸根結(jié)底還取決于整體供需平衡。不少日本民眾認(rèn)為，日本將在7月迎來(lái)參議院選舉。米價(jià)問(wèn)題將對(duì)參議院選舉有一定影響。低價(jià)大米或許只存在于選舉前，選舉后米價(jià)可能又會(huì)上漲了。還有專家表示，為維持未來(lái)大米的穩(wěn)定供應(yīng)，日本需要思考如何構(gòu)建更加合理的生產(chǎn)調(diào)控政策與可持續(xù)農(nóng)業(yè)體系。

(本報(bào)東京6月15日電)

《 人民日?qǐng)?bào) 》( 2025年06月16日 17 版)