中印稀土之爭日趨激烈,雙方剛在北京談完,隔壁“看戲”的日本反而“躺槍”了。
路透社6月14日的一則消息在東京引發震動,印度政府突然要求國有礦業巨頭停止履行對日本的稀土出口協議,上千噸稀土原料被緊急扣留。
中印此次談判結果是什么?明明是和中國的稀土爭端,為何要拿日本開刀?
談判桌上的特殊要求
6月12日,北京釣魚臺國賓館內,印度外交秘書唐勇勝緊盯中國外交部副部長孫衛東,拋出一個特殊要求:“請中方放寬稀土出口管制!”
這場看似尋常的中印副外長級對話,因稀土議題驟然升溫。美媒援引知情人士透露,唐勇勝罕見地將稀土問題列為正式議程,直言“印度車企因零部件斷供瀕臨停產”。
印度之所以這么著急,源于今年4月中國對7種關鍵稀土的出口管制,雖然中方表示可以走審查流程恢復供應,可印度企業提交的申請始終卡在審批流程里動彈不得,眼瞅著企業要斷糧,產線要停止,別說企業著急,印度幾百萬的相關產業工人也著急。
翻翻最近這幾個月中印外交部官網的會談通稿更微妙——提到雙方要“促進互利合作,妥善管控分歧”,至于稀土?藏在“其他共同關心的問題”里一筆帶過。
明眼人都懂,印度這是碰了軟釘子。中國剛宣布給美國、歐洲、東南亞的稀土申請開了綠燈,偏偏名單里跳過了南亞。
為啥這么區別對待?印度商務部長戈亞爾前腳剛罵中國拿稀土當“武器”、不是“可信伙伴”,后腳就想讓中國當“冤大頭”救急,天底下哪有這么便宜的事。
所以這次印度算是低下頭來求中國恢復稀土供應的,而中方的態度卻非常耐人尋味,沒有把話說死,但也沒有明確拒絕,就和對付美國一樣,談可以,拿誠意來,簡單說就是要讓印度“服軟認錯”。
這口氣莫迪當然咽不下,他更不可能主動向中國認錯。只是誰都沒想到的是,印度在中國這邊碰了釘子后,轉身拿盟友開刀。英媒爆料,莫迪給自家國有的礦業公司下了死命令:暫停對日本出口稀土!
優先國內,盟友成替罪羊
這份被撕毀的協議,曾是日印“友誼象征”。2012年,雙方就簽了政府協議,印度每年向日本豐田通商供應2000多噸稀土原料,占日本年需求的15%。過去十幾年,這協議是日本減少對中國依賴的重要支點,結果2025年剛過一半,印度直接掀桌子。
商務部長戈亞爾在內部會議里明確要求:優先保供電動汽車磁鐵的關鍵原料釹,特別是保障印度本土汽車和新能源產業。
表面看,印度這是“國內優先”的無奈之舉。但路透社曝光的內部會議記錄顯示,戈亞爾對車企高管直言:“必須擺脫中國依賴!”
然而仔細琢磨,這“優先國內需求”的說法,恐怕有點站不住腳。分析認為,這是印度眼看中國不愿意松口,但是印度又不愿意低頭,索性調轉槍口拿日本開刀,向世界展示“稀土自主”野心!
“斷供”日本,意在中國
莫迪政府將稀土視為大國博弈的籌碼,卻忽略了產業邏輯的殘酷現實。
印度雖坐擁全球第五的稀土儲量,但開采技術停留在“手工選礦”時代,精煉能力近乎為零。
其國營稀土公司的年處理量不足中國中型企業的十分之一,而放射性礦渣堆積成山的奧里薩邦礦區,更因環保爭議被擱置十余年。
更要命的是,就這點產量,還有大約三分之一得仰仗外國公司做初步加工才能賣出去。印度自個兒的稀土分離提純能力,可以說相當幼稚。因此,印度就算把這點稀土全部扣在國內,短期內他自己也消化不了。
所以說,印度這招“斷供日本”,明面上說是為了自己用,實際上背后的小算盤可能打得噼啪響。
而且按照印度人過去面對這種事的做法,對日本“翻臉”,或許是想逼著日本在技術轉讓或者投資建廠方面做出更大的讓步,幫印度把本土的稀土加工能力給拉扯起來?
這可真有點“死道友不死貧道”的意味,為了從中國這邊解套,先把自己的盟友日本給“賣”了,指望日本再求助于別國,間接緩解自己的壓力。
靠小聰明不如練真功夫
印度的做法自然引起日本方面的強烈不滿。日本對印度單方面暫停協議表示“嚴重關切”,日本還指望印度能成為一個關鍵時刻靠得住的稀土“備胎”,結果這“備胎”自己先漏氣了。
這種不按合同辦事的行為,對一個國家的國際信譽也是個不小的打擊。以后誰還敢輕易跟印度在這些敏感且重要的領域進行深度合作呢?這無疑是搬起石頭砸自己的腳。
至于印度想要擺脫對中國稀土供應的依賴,只能說想法很美好,印度想搞稀土產業的供應鏈重塑,就算一切順利,也得十幾年甚至幾十年的功夫,技術、資金、人才、環保,哪一樣都是硬骨頭。
說到底,稀土這場全球范圍內的博弈,比拼的是從頭到尾全產業鏈的綜合實力。中國能有今天在稀土領域的主導地位,是幾十年如一日埋頭苦干、持續投入積累下來的。
印度想彎道超車,靠這種“斷供盟友”的小伎倆,恐怕只會適得其反,把自己逼到“資源孤島”的尷尬境地。與其費盡心機搞這些損人不利己的小動作,還不如踏踏實實打好基礎,一步一個腳印地提升自身的技術水平和產業配套能力。
這出戲啊,唱到最后,可別讓自己下不來臺。至于我們,看戲歸看戲,更得明白,這稀土的全球大棋局,終究比的是內功。踏踏實實把自家產業鏈的每個環節都做精做強,那才是任憑風浪起,穩坐釣魚船的硬道理。
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