大陸幅員遼闊,陸地接壤十多個(gè)國家,不少島內(nèi)民眾會(huì)因?yàn)槁糜畏奖愣贽k有效期僅3個(gè)月的“邊境旅游護(hù)照”。然而如今,該證件也被民進(jìn)黨當(dāng)局列為禁止之列。
據(jù)臺(tái)灣中時(shí)新聞網(wǎng)6月14日?qǐng)?bào)道,陸委會(huì)聲稱此舉違反“兩岸人民關(guān)系條例”,曾經(jīng)領(lǐng)用即構(gòu)成違法,“即使護(hù)照有效期已過也不例外,將依法注銷其臺(tái)灣戶籍與護(hù)照”。陸委會(huì)副主委梁文杰稱,依照“兩岸人民關(guān)系條例”,臺(tái)灣民眾不得申領(lǐng)大陸護(hù)照、定居證等大陸身份證件,即便“邊境旅游護(hù)照”用途為短期旅游,只要曾經(jīng)領(lǐng)用,即屬違法。
臺(tái)灣“中央社”14日稱,有不愿具名的知情人士稱,在大陸與俄羅斯相鄰的一些邊境口岸,可為臺(tái)灣觀光客簽發(fā)一次性的“邊境旅游護(hù)照”前往俄羅斯旅游。因?yàn)楸壬贽k俄羅斯簽證方便得多,去年冬季就有一些臺(tái)灣人在內(nèi)蒙古滿洲里口岸辦理了該證件,前往俄羅斯的貝加爾湖游玩。梁文杰稱,2017年時(shí)曾查處一名臺(tái)灣民眾,為了赴俄羅斯旅游而向大陸申請(qǐng)“邊境旅游護(hù)照”,“當(dāng)時(shí)查到這個(gè)案例的時(shí)候,護(hù)照已經(jīng)超過3個(gè)月的有效期,然而對(duì)于陸委會(huì)而言,只要曾經(jīng)領(lǐng)用,就是違法,不會(huì)管當(dāng)時(shí)的證件是否還在有效期限內(nèi)”。
過去幾個(gè)月,臺(tái)灣陸委會(huì)持續(xù)清查島內(nèi)民眾持有大陸定居證、身份證與護(hù)照等情形,且條件越來越嚴(yán)苛。據(jù)臺(tái)灣《中國時(shí)報(bào)》4月中旬報(bào)道,陸委會(huì)對(duì)民眾領(lǐng)有大陸身份證件做重點(diǎn)清查,并要求軍公教和公營事業(yè)人員簽署具結(jié)書。3月的舊版具結(jié)書,僅用簡短文字“保證”自己的確無領(lǐng)取,下方簽名并填寫職務(wù)及身份證字號(hào)。而陸委會(huì)4月推出的進(jìn)階版具結(jié)書,名稱少了“未領(lǐng)取”,多了“情形”,尤其在居住證部分,問得更詳細(xì):若曾領(lǐng)取居住證,需要勾選是在擔(dān)任軍公教前或后申領(lǐng),并填上證件號(hào),寫明取得原因;若證件已無法使用,需勾選是失效、遺失,還是剪角被服務(wù)機(jī)關(guān)收繳,并一律“承諾日后不再向大陸申領(lǐng)居住證”。
緊接著,陸委會(huì)又做出最新函釋稱,為確保兩岸人員單一身份制度,“兩岸人民關(guān)系條例”規(guī)定臺(tái)灣民眾不得在大陸地區(qū)設(shè)有戶籍或領(lǐng)用大陸地區(qū)護(hù)照,否則將喪失臺(tái)灣身份,而“設(shè)有戶籍之判斷除了持有大陸居民身份證外,持有大陸定居證也將觸法”。
本月初,梁文杰宣布,有一名臺(tái)灣民眾張立齊在2024年1月領(lǐng)用大陸定居證,已經(jīng)廢止其臺(tái)灣身份;如果他未來要到臺(tái)灣,需要依據(jù)“兩岸人民關(guān)系條例”相關(guān)規(guī)定申請(qǐng)?jiān)S可,必須經(jīng)同意以后才能入境。臺(tái)灣作家黃智賢12日撰文稱,“兩岸人民關(guān)系條例”規(guī)定的是臺(tái)灣人擁有大陸戶籍或大陸護(hù)照,可以取消其臺(tái)灣人身份。但大陸定居證并不是大陸戶籍,也不是護(hù)照,只是允許定居,“離擁有大陸戶籍,還有很大的距離”。她質(zhì)問道,“陸委會(huì)憑什么違法擴(kuò)大解釋法律,把定居證包含在內(nèi)?張立齊沒有犯任何法,只是因?yàn)樗С种袊y(tǒng)一,卻因此無端被剝奪臺(tái)灣人身份。他從此沒有回臺(tái)灣家鄉(xiāng)的自由”。
臺(tái)灣《旺報(bào)》14日稱,大陸2024年1月1日推出“鼓勵(lì)臺(tái)胞來閩定居落戶、便利臺(tái)胞在閩生活發(fā)展等10項(xiàng)出入境政策措施”時(shí),張立齊曾詢問陸委會(huì),持有大陸定居證是否違反“兩岸人民關(guān)系條例”,得到的答復(fù)是“不違法”。而根據(jù)張立齊的說法,大陸定居證只有6個(gè)月有效期,他的定居證早就過期。陸委會(huì)明顯違反法律“不溯及既往”原則,不經(jīng)咨詢溝通程序,法規(guī)說改就改,哪天突然懷疑持有臺(tái)胞證的民眾可能成為對(duì)岸“統(tǒng)戰(zhàn)”的工具,因而發(fā)布新的限制,民眾豈不陷于惶惶不可終日的恐懼中?
令人詫異的是,臺(tái)北市一名26歲男子近日被報(bào)道放棄臺(tái)籍、入籍大陸已9年,卻在去年接到島內(nèi)的公文,要求他返臺(tái)服役,否則將依法究辦。臺(tái)灣聯(lián)合新聞網(wǎng)稱,讓大陸公民當(dāng)臺(tái)灣兵,“賴政府已經(jīng)錯(cuò)亂”。“臺(tái)灣民主文教基金會(huì)”董事長桂宏誠15日撰文稱,類似荒謬的案件只是執(zhí)行“賴17條”的序曲,“因?yàn)榘选畠蓢摗汀當(dāng)硣摗踩M(jìn)一中原則的兩岸關(guān)系法制中,才剛開始而已”。黃智賢認(rèn)為,民進(jìn)黨無法無天,正在濫權(quán)制造“黑名單”,“要欺壓跟自己意識(shí)形態(tài)不同的臺(tái)灣人民,為了對(duì)抗大陸,無所不為”。(陳立非)
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