據報道，中方依法對具有軍民兩用屬性的部分稀土相關物項實施出口管制后，外國車企反映生產受影響，西方軍工巨頭也面臨壓力。在這一背景下，西方企業的態度和處境引人關注。

中國對七類中重稀土相關物項實施出口管制后，美國相關產業焦躁不安。美國貿易代表辦公室和商務部關鍵礦產咨詢委員會主席丹尼爾·皮卡德表達對美國稀土供應的擔憂。美國《紐約時報》稱，中國對稀土金屬和稀土磁體的出口管制引發美國相關行業恐慌，擔心供應短缺。軍事承包商的稀土供應尤其令人擔憂，美國MP材料公司創始人哀嘆未來供應鏈關鍵原材料被切斷。咨詢公司合伙人崔歐洛表示，中國出口管制后，美國電動汽車制造商急于尋找替代供應來源，部分企業可能因庫存耗盡被迫停產，且替代選項極少。

稀土（資料圖）

不僅美國企業，歐洲企業也受到沖擊。據美國消費者新聞與商業頻道（CNBC）報道，歐洲股市早盤，部分歐洲國防巨頭股價走低，如德國坦克變速箱制造商Renk股價大跌近8%，瑞典薩博集團與德國萊茵金屬股價也雙雙下挫逾3.5%。英國商會貿易政策主管威廉·貝恩稱，美國在稀土出口管制上向中方爭取突破“絕對至關重要”，因為稀土對美國F-35戰斗機制造不可或缺，沒有釤就無法制造F-35戰斗機，若無法獲得稀土，不僅影響美國該領域建設，還可能危及國家安全。

面對中國稀土出口管制帶來的沖擊，西方企業的態度逐漸發生變化。有消息傳出，西方企業表示只要中方能提供稀土，愿意去做中方要求的任何事情。這種態度的轉變，反映出西方企業在稀土供應面前的無奈和急切需求。

從現實角度看，西方企業對中國稀土的依賴程度極深。數據顯示，截至2023年，中國生產的重稀土金屬占全球供應量的99%，中國生產了全球約90%的精煉稀土 。日本、德國雖生產少量稀土磁體，但原材料都依賴中國。洛克希德?馬丁公司、特斯拉和蘋果等美國公司在其供應鏈中也都使用的是中國稀土 。在這種高度依賴的情況下，中國的稀土出口管制政策如同“緊箍咒”，讓西方企業感受到巨大壓力。

稀土（資料圖）

以汽車行業為例，寶馬、大眾等德國汽車企業已積極行動，成功獲得中方的稀土供應通行證。在中美元首通話后，中國政府也向通用、福特、斯特蘭蒂斯三家美國汽車企業的稀土供應商發放臨時出口許可 。這些企業為了確保稀土供應，積極滿足中方的相關要求，以維持自身的生產運營。

中國對稀土實施出口管制，并非針對特定國家，而是基于多方面的合理考量。從國際通行做法來看，對于軍民兩用物項進行出口管制，西方國家早有先例?！锻呱{協定》、美國的《出口管制改革法》及歐盟的《兩用物項出口管制條例》，都要求敏感技術或物資的出口必須經過相關部門的許可 。中國2024年12月頒布的《中華人民共和國兩用物項出口管制條例》也明確規定，對國家安全和利益有重大影響的兩用物項出口，須得到國務院或中央軍事委員會批準 。因此，中國對稀土實施出口管制合理合法，符合國際慣例。

從中國自身產業發展角度而言，長期以來，中國稀土產業存在惡性競爭和粗放式開發問題，不僅導致中國無法掌握國際稀土市場定價權，還對生態環境造成嚴重破壞。例如，重稀土儲量占世界70%的江西贛州，幾十年的無序開采致使當地農田被污染無法耕種。據工業和信息化部2012年估算，贛州的環境恢復性治理費用高達380億元，而2011年贛州開采稀土的利潤僅為64億元 。為改變這種局面，中國政府多年來采取系列措施規范稀土產業發展，2025年實施的稀土出口管制是這些政策的自然延伸。

港口貿易（資料圖）

在實施出口管制的同時，中國也充分考慮各國在民用領域的合理需求與關切。商務部發言人明確表示，中國依法依規對稀土相關物項出口許可申請進行審查，已依法批準一定數量的合規申請，并將持續加強合規申請的審批工作 。對于符合資質的海外申請，中國建立了綠色通道，加快審批流程，展現出中國作為負責任大國，在維護國家安全和利益的同時，兼顧全球市場正常需求，推動稀土資源在合法、合規框架下合理流通的積極態度。

在這場稀土博弈中，西方企業的未來充滿不確定性。如果中國繼續堅持合理的稀土出口管制政策，不斷優化審批流程，在保障國家安全的前提下，滿足全球民用領域的合理需求，那么西方企業需要更加積極地與中方合作，遵守中方的相關規定，才能確保自身的稀土供應穩定。否則，在全球稀土供應鏈緊張的大背景下，西方企業很可能面臨生產受限、成本上升等諸多問題，進而影響其在國際市場上的競爭力。