參考美國國防部最新消息,“奧庫斯”(AUKUS)三邊安全協議突遭美方審查。這場意外攪動印太局勢,背后蘊藏復雜的大國博弈。
特朗普(資料圖)
拜登政府時期,“奧庫斯”協議的推進堪稱重頭戲。2021年,美英澳三國宣布組建“奧庫斯”聯盟,美國和英國承諾幫助澳大利亞獲得核動力潛艇。協議框架下,澳大利亞將斥資超千億美元,從美國采購至少3艘弗吉尼亞級核潛艇,并預留增購2艘的選項。美國試圖通過該協議強化在印太地區的軍事存在,構建遏制中國的戰略包圍圈,同時拉攏英澳鞏固其盟友體系,進一步維護全球霸權地位。
特朗普政府上臺后,對“奧庫斯”協議采取截然不同態度。以“美國優先”為準則,啟動對“奧庫斯”核潛艇協議的全面審查。美國國內核潛艇建造能力飽和是審查重要因素。當前美國本土僅兩家船廠具備核潛艇建造能力,且產能長期處于高位運行狀態。若要滿足澳大利亞核潛艇交付需求,需大幅調整現有生產計劃,這將影響美國海軍自身核潛艇的更新換代進度。
審查消息令英澳兩國陷入被動。英國作為協議參與方,期望借助“奧庫斯”強化其在印太地區的軍事影響力,深化與美澳軍事合作,重塑“全球英國”形象。澳大利亞更是對核潛艇項目寄予厚望,將其視為提升國防實力、穩固地區地位的關鍵。協議變動致使澳大利亞前期投入的巨額資金面臨風險,國內軍工企業圍繞核潛艇項目規劃的產業鏈布局也將被迫中斷。
特朗普(資料圖)
從戰略層面看,特朗普對“奧庫斯”的審查,本質是“自廢武功”之舉。“奧庫斯”協議是美國在印太地區重要的戰略抓手,如今審查動搖盟友對美國的信任。澳大利亞耗費多年與美英敲定協議細節,如今項目生變,必然對美國產生不滿與質疑。此舉削弱美國盟友體系穩定性,影響其在印太地區軍事部署推進。
反觀拜登政府,為推動“奧庫斯”協議落地,投入大量外交資源與精力。協議不僅是軍事合作安排,更是拜登政府印太戰略的重要組成部分。如今特朗普政府的審查,使拜登4年努力成果面臨付諸東流風險,精心構建的印太戰略布局遭遇重大挫折。
特朗普(資料圖)
國際格局加速演變背景下,美國內部因政權交替產生的政策反復,凸顯其全球戰略的不穩定性。在中美戰略博弈持續的當下,美國自身戰略內耗,反而給國際關系帶來更多不確定性。對于英澳等國而言,需重新審視與美國的軍事合作關系;而國際社會也在觀察,美國能否擺脫內部紛爭,制定出連貫穩定的對外戰略。
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