近年來(lái)，新疆深入推進(jìn)國(guó)有林場(chǎng)改革，充分發(fā)揮自然資源和生態(tài)條件優(yōu)勢(shì)，積極探索新形勢(shì)下國(guó)有林場(chǎng)高質(zhì)量發(fā)展路徑，全力推進(jìn)現(xiàn)代林場(chǎng)建設(shè)。目前，全疆103個(gè)國(guó)有林場(chǎng)總經(jīng)營(yíng)面積約2.6億畝，占新疆國(guó)土面積的10.4%，其中林地面積占全疆林地面積的79.8%，生態(tài)公益林占比達(dá)99.9%，成為西北地區(qū)重要的生態(tài)保護(hù)屏障。

鞏固成效，厚植高質(zhì)量發(fā)展新動(dòng)能

新疆通過(guò)完善管理機(jī)制、加強(qiáng)資源保護(hù)、改善基礎(chǔ)設(shè)施等舉措，持續(xù)鞏固國(guó)有林場(chǎng)改革成效。目前，全區(qū)89個(gè)國(guó)有林場(chǎng)全面完善公益林管護(hù)機(jī)制，建成管護(hù)所站955個(gè)。以全面推行林長(zhǎng)制為抓手，嚴(yán)格執(zhí)行禁止天然林商業(yè)性采伐和公益林用途管制制度，嚴(yán)厲打擊非法占用林地違法行為，有效維護(hù)國(guó)有林場(chǎng)森林資源安全，國(guó)有林場(chǎng)改革成效不斷凸顯。目前，103個(gè)國(guó)有林場(chǎng)森林面積達(dá)到9500萬(wàn)畝，森林覆蓋率、森林蓄積量逐年穩(wěn)步增長(zhǎng)，20年未發(fā)生重大火災(zāi)、重大病蟲(chóng)害、重大野生動(dòng)物疫源疫病、重大破壞林地等案件。

在基礎(chǔ)設(shè)施方面，“十四五”以來(lái)，國(guó)有林場(chǎng)新建林區(qū)道路1000余公里、森林防火隔離帶1600余公里，建成5G基站2500多座，重點(diǎn)林區(qū)通訊覆蓋率提升至58%，此外，新疆投入1.08億元，支持32個(gè)縣39個(gè)欠發(fā)達(dá)國(guó)有林場(chǎng)補(bǔ)齊基礎(chǔ)設(shè)施短板、發(fā)展優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，助力鄉(xiāng)村振興。

創(chuàng)新模式 探索高質(zhì)量發(fā)展新路徑

新疆堅(jiān)持以“生態(tài)優(yōu)先 綠色轉(zhuǎn)型”為主，持續(xù)構(gòu)筑以森林經(jīng)營(yíng)方案為核心的森林經(jīng)營(yíng)管理制度，并扎實(shí)開(kāi)展國(guó)有林場(chǎng)森林可持續(xù)經(jīng)營(yíng)試點(diǎn)。2023年以來(lái)，4個(gè)國(guó)有林場(chǎng)完成森林可持續(xù)經(jīng)營(yíng)1.38萬(wàn)畝試點(diǎn)任務(wù)，總結(jié)出天山云杉人工純林水源涵養(yǎng)林、天然落葉松和云(冷)杉混交水源涵養(yǎng)林2種經(jīng)營(yíng)模式，成為全疆森林可持續(xù)經(jīng)營(yíng)典型經(jīng)驗(yàn)推廣示范的“先行軍”。今年，為進(jìn)一步擴(kuò)大森林可持續(xù)經(jīng)營(yíng)范圍和規(guī)模，新疆林草局在全區(qū)范圍內(nèi)新增9個(gè)經(jīng)營(yíng)單位，推動(dòng)森林資源從“綠起來(lái)”向“好起來(lái)”轉(zhuǎn)變。

在林場(chǎng)森林碳匯試點(diǎn)領(lǐng)域，自治區(qū)天山西部國(guó)有林管理局鞏留分局作為全國(guó)首批國(guó)有林場(chǎng)森林碳匯試點(diǎn)，支持179萬(wàn)元用于關(guān)鍵技術(shù)研究，預(yù)計(jì)年增碳匯量50萬(wàn)噸。

生態(tài)惠民 助力高質(zhì)量發(fā)展新成效

新疆鼓勵(lì)支持社會(huì)資本和經(jīng)營(yíng)主體參與國(guó)有林場(chǎng)森林資源開(kāi)發(fā)利用，促進(jìn)特色經(jīng)濟(jì)林、林下經(jīng)濟(jì)、生態(tài)旅游等融合發(fā)展，實(shí)現(xiàn)生態(tài)資源保護(hù)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展良性循環(huán)、多元融合的高質(zhì)量發(fā)展路徑。目前，新疆阿勒泰市克蘭河峽谷森林康養(yǎng)基地和奇臺(tái)江布拉克國(guó)家森林公園入選首批國(guó)家森林康養(yǎng)基地，富蘊(yùn)神鐘山森林公園森林康養(yǎng)基地2023年成功申報(bào)全國(guó)森林康養(yǎng)試點(diǎn)建設(shè)單位。自治區(qū)天山東部國(guó)有林管理局各國(guó)有林場(chǎng)與地方政府合作經(jīng)營(yíng)、有償使用林地35.5萬(wàn)畝，年創(chuàng)造收益240余萬(wàn)元。位于烏蘇林場(chǎng)的佛山國(guó)家森林公園年接待游客超50萬(wàn)人次，帶動(dòng)周邊農(nóng)牧民年均增收2萬(wàn)元以上。

此外，各地大力探索“林場(chǎng)+合作社+林農(nóng)”“林場(chǎng)+企業(yè)+改制職工”等經(jīng)營(yíng)模式，推動(dòng)特色經(jīng)濟(jì)林規(guī)?；?、集約化發(fā)展，帶動(dòng)改制職工和周邊林農(nóng)增收。巴州、阿克蘇地區(qū)發(fā)展香梨、蘋果等特色經(jīng)濟(jì)林地，年收益1900余萬(wàn)元。在推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的同時(shí)，引導(dǎo)當(dāng)?shù)匕傩丈疃葏⑴c，提供就業(yè)崗位，努力實(shí)現(xiàn)生態(tài)效益、社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益全面提升。

下一步，新疆將推動(dòng)國(guó)有林場(chǎng)進(jìn)一步全面深化改革，加快完善管理機(jī)制、補(bǔ)齊發(fā)展短板、創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)模式、強(qiáng)化科技賦能，不斷提高國(guó)有林場(chǎng)“效率、效能、效益”，以改革創(chuàng)新持續(xù)激活國(guó)有林場(chǎng)高質(zhì)量發(fā)展新動(dòng)能，奮力譜寫新時(shí)代國(guó)有林場(chǎng)改革發(fā)展新篇章，為加快推進(jìn)新時(shí)代生態(tài)文明建設(shè)貢獻(xiàn)林場(chǎng)力量。

來(lái)源：新疆維吾爾自治區(qū)林業(yè)和草原局