今年G7峰會結束后將沒有聯合公報?甚至說可能還會少去對中國議題的炒作。為何會有這一變化?到底是中方反制見效,還是特朗普又“惹事”了?
今年的七國集團峰會在加拿大登場,日本方面有消息人士透露,G7可能在這次峰會閉幕時不發表聯合聲明。如果真是這樣,將是自2014年以來,首次在沒有共識文件的情況下閉幕。因為從前每次峰會結束后,G7總要鄭重其事地發表一份聯合聲明,來展現他們團結一致、共謀大計的樣子,并且聲明中還充斥各種對中國議題的炒作。
(此前的G7峰會)
那為什么今年突然“不按套路出牌”?原因很簡單:怕把G7的內部矛盾公開化。為了避免把分歧擺上臺面,那就不如不發聲明。
要知道G7本來就是個“精英俱樂部”,創立它的初衷,就是為了解決全球性的大問題,比如經濟不景氣、國際安全威脅、環境變化等等。但如今,各國“各懷鬼胎”,難以匹配共同行動。
不可忽視的是,全球化大潮下,各國相互依賴程度加深,特別是貿易往來已經千絲萬縷。G7若不能協調一致,將大幅增加全球貿易的不確定性。這種不確定性不僅影響經濟,還可能波及社會、政治等各方面。
具體來看,今年G7峰會可能放棄聯合公報,且淡化“中國議題”的動向,折射出該集團內部,因特朗普關稅政策引發的深刻分裂,以及各國在應對中國問題上難以協調的現實困境。
(特朗普宣布“對等關稅”)
最近一段時間,特朗普對日、德、法、意等G7盟友加征20%以上“對等關稅”,英國部分商品關稅達10%,加拿大面臨25%汽車關稅。對此美國的盟友開始反擊,紛紛對美國祭出反制措施。
不久前的G7財長會議公報,對美國的關稅政策只字未提,僅模糊宣稱“追求共同政策目標”,而2024年公報曾明確反對保護主義。法國媒體直言這是“掩蓋內部分歧的妥協”。
從這一對比來看,美國和G7中其他國家肯定是有分歧存在的,但是各方似乎都保持了“默契”,不愿公開提及此事,這也解釋了為何今年的G7峰會,可能不會有聯合公報發布。
(G7財長會)
至于可能出現的淡化“中國議題”,凸顯出美國盟友拒絕被美國捆綁。
目前歐洲已經表現出抵制“新冷戰”的態度,法國總統馬克龍曾明確表示“歐洲不會成為美國附庸”,強調在對華關系上保持獨立性。
其次,西方這些國家對中國的經濟依賴,使他們不得不重新審視是否應該“反華”,就拿德國車企來說,曾有數據顯示,其30%利潤依賴中國市場,G7若跟進美國對華高科技制裁,將直接沖擊本國產業。
(德國車企依賴中國市場)
當然,G7中“反華”聲音越來越小,也和中國的反制壓力增大有關。我外交部曾多次點名批評美國“經濟脅迫”,并呼吁發展中國家一起抵制G7“小圈子規則”。若G7強硬針對中國,可能引發貿易反制,加劇成員國經濟困境。
還有分析認為,G7放棄聯合公報,可能是對危機管理的權宜之計。
2018年的G7峰會,曾因特朗普拒簽公報,而引發熱議。這次加拿大作為東道主,或許是想防止歷史重演。以“無公報”的形式,回避“內部分裂”,維持表面團結。
(2018年G7峰會,特朗普拒簽公報)
此外,G7各國正通過私下渠道與美磋商關稅豁免,聯合公報若寫入對美國的批評,將破壞談判氛圍。換句話說,就是淡化多邊框架協議,轉向各自和美國斡旋。
其實當前G7中除了美國的國家,更需要關注如何讓美國降低關稅,而非配合美國圍堵中國。就像有歐盟官員坦言的那樣,解決美國關稅比討論中國緊迫得多。
總而言之,G7放棄聯合公報及淡化中國議題,本質是美國單邊主義與盟友利益不可調和的產物。短期來看,G7將更依賴“私下協商”,公開聲明日益空洞化,中國議題因內部分歧被迫降溫。如果特朗普要長期維持關稅戰,G7可能降級為“G1+6”的松散論壇,甚至被G20取代。
可以說,一場沒有聯合公報的G7峰會,恰是西方聯盟裂痕最真實的公告,而造成這一切的源頭,可能恰恰就是想拉攏西方一起針對中國的美國。
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