這個(gè)世界上,有些事情其實(shí)是違反了我們通常的認(rèn)知的,就比如在大多數(shù)人眼里,提到伊拉克,必定想到的是這是一個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后、沖突不斷、四處可見廢墟的國(guó)家,而且還有美軍駐扎,連國(guó)家的自主權(quán)都不能真的捏在手里。
但實(shí)際上經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)顯示,從2003年伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)之后到現(xiàn)在,伊拉克的GDP增長(zhǎng)了大約1200%,造就了一個(gè)世界經(jīng)濟(jì)的“奇觀”。
為什么伊拉克能夠創(chuàng)造出如此的經(jīng)濟(jì)奇跡?多方面因素都在影響著伊拉克的經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
· 從國(guó)庫(kù)充盈到負(fù)債打仗
伊拉克有著悠久的文明歷史,最早可以追溯到蘇美爾人時(shí)期,不過現(xiàn)代伊拉克王國(guó)是1921年才真正成立的,但這時(shí)候的伊拉克還在英國(guó)的控制之下,直到1932年,伊拉克終于獲得了完全獨(dú)立。
但獨(dú)立之后,伊拉克的日子過得也不怎么樣,國(guó)內(nèi)有親西方派和阿拉伯民族主義的矛盾不斷撕扯,經(jīng)濟(jì)發(fā)展不怎么樣,人民的日子也過得十分糟糕。糟糕的日子,大家自然不愿意忍耐,隨后就是軍事政變、國(guó)王被趕下了臺(tái),伊拉克共和國(guó)走上了歷史舞臺(tái)。
此后歷經(jīng)幾任總統(tǒng),國(guó)家的權(quán)柄總算在1979年交到了薩達(dá)姆·侯賽因手上,眾所周知,他對(duì)于伊拉克產(chǎn)生了深刻的影響。
由于上世紀(jì)70年代油價(jià)飛漲,伊拉克這個(gè)石油儲(chǔ)量位居全球前五的國(guó)家自然是踩在了“時(shí)代的紅利”上,靠著賣石油,成為了中東地區(qū)最富有的國(guó)家。有資料顯示,吃著石油的紅利,當(dāng)時(shí)伊拉克國(guó)民的年收入為5500美元,家家戶戶都有房屋和汽車,巴格達(dá)街頭到處都是打扮時(shí)髦的女性,整個(gè)國(guó)家充滿了欣欣向榮的氣息。
國(guó)家有錢了,薩達(dá)姆還提高了國(guó)家福利,大搞免費(fèi)教育、醫(yī)療保障等,確實(shí)也給人們帶來了很多福利。
這個(gè)時(shí)候,伊拉克國(guó)庫(kù)充盈,人民生活得也不錯(cuò),誰能想到,沒過多久,這個(gè)國(guó)家就陷入了水深火熱之中。
隨著國(guó)家財(cái)富的積累,薩達(dá)姆的野心也不斷膨脹,他大力發(fā)展軍事力量,希望能夠真正成為一個(gè)地區(qū)強(qiáng)國(guó)。隨后,他發(fā)動(dòng)了兩伊戰(zhàn)爭(zhēng)、科威特戰(zhàn)爭(zhēng),試圖證明自己在中東地區(qū)的強(qiáng)國(guó)地位。
但這兩場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)都沒有帶來預(yù)想中的結(jié)果。兩伊戰(zhàn)爭(zhēng)打了整整8年,伊拉克付出了慘重的代價(jià),但卻沒能撈到什么好處,反而讓自己從國(guó)庫(kù)充盈變成了負(fù)債百億,這都不能用“賠了夫人又折兵”來形容了。
而薩達(dá)姆對(duì)科威特的侵略,更激起了美國(guó)的強(qiáng)烈反應(yīng),美國(guó)對(duì)伊拉克進(jìn)行了嚴(yán)厲的經(jīng)濟(jì)制裁,讓伊拉克的經(jīng)濟(jì)狀況進(jìn)一步惡化。
到2003年,美國(guó)又打著“大規(guī)模殺傷性武器”“民主自由”的旗號(hào),發(fā)動(dòng)了伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng),經(jīng)此一役,美國(guó)殺死了薩達(dá)姆,將伊拉克打成了廢墟,也將伊拉克的經(jīng)濟(jì)徹底摧毀。
· 伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)后,伊拉克經(jīng)濟(jì)再度騰飛
由于戰(zhàn)爭(zhēng)的影響和媒體的報(bào)道,人們對(duì)于伊拉克的印象一直都是滿目瘡痍、經(jīng)濟(jì)停滯,覺得伊拉克就是一片廢墟、遍地都是美國(guó)大兵,經(jīng)濟(jì)發(fā)展非常落后。
但其實(shí)如果要從數(shù)據(jù)上來看,從戰(zhàn)爭(zhēng)結(jié)束后到現(xiàn)在,伊拉克經(jīng)濟(jì)已經(jīng)增長(zhǎng)了1200%:2003年,伊拉克GDP只有219億美元,2024年,其GDP為2114億美元——這還是連續(xù)兩年下跌之后的數(shù)據(jù),2022年,伊拉克的GDP為2866億美元。不得不說,這確實(shí)是一個(gè)經(jīng)濟(jì)騰飛的奇跡了。
那么,為什么伊拉克的經(jīng)濟(jì)能夠?qū)崿F(xiàn)騰飛呢?有人說,這是因?yàn)橐晾藢?shí)現(xiàn)“民主”了。
戰(zhàn)爭(zhēng)之后,薩達(dá)姆政府被推翻了,美國(guó)扶植起一個(gè)“臨時(shí)管理當(dāng)局”來讓伊拉克進(jìn)行“民主改革”。
可以想到的是,伊拉克在美國(guó)的推動(dòng)之下走上了所謂的“民主道路”,到2005年,該國(guó)正式按照新憲法選舉了議員,成了一個(gè)議會(huì)制共和制的國(guó)家。
如果真的要按照民主的角度來看,伊拉克的這套體系,其實(shí)是“漏洞百出”的,到底是否適合伊拉克也很難說,但這套“民主制度”有一個(gè)很重要的成功因素:符合美國(guó)的期待。
因?yàn)橐晾藢?shí)行了符合美國(guó)期待的制度,所以伊拉克終于有了和國(guó)際社會(huì)“合作”的機(jī)會(huì)。加上不管好壞,好歹政府是建立和運(yùn)行起來了,伊拉克也有了相對(duì)穩(wěn)定和連續(xù)的政策,這就有了進(jìn)行國(guó)家建設(shè)和發(fā)展經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)。
伊拉克經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最主要推動(dòng)因素就是石油,石油出口幾乎是伊拉克的全部收入來源,離開了石油,伊拉克的經(jīng)濟(jì)就得全面崩盤。
伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)剛結(jié)束的時(shí)候,伊拉克的基礎(chǔ)設(shè)施基本都被打沒了,石油設(shè)施自然也是類似,所以每天的石油產(chǎn)量可以說是“聊勝于無”。不過,畢竟美國(guó)推動(dòng)伊拉克的“民主”就是為了石油,所以,在以美國(guó)為首的各大國(guó)際石油公司的“支持”下,伊拉克的石油產(chǎn)量迅速攀升。
2019年的數(shù)據(jù)顯示,當(dāng)時(shí)伊拉克每天能夠出口近480萬桶石油。
在這接近20年的時(shí)間里,國(guó)際油價(jià)也有過好幾次高位,這讓伊拉克的收入迅速翻番,發(fā)展國(guó)家經(jīng)濟(jì)自然也更有動(dòng)力了。
除了石油之外,國(guó)際援助也給伊拉克的經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了很大的幫助。這還得從伊拉克的“民主化”說起,因?yàn)樗_達(dá)姆政權(quán)被推翻,伊拉克建立了一個(gè)能夠讓美國(guó)滿意的“民主制度”,所以,美國(guó)也不說要制裁伊拉克了,還拿出了200億美元來幫助伊拉克進(jìn)行建設(shè)。
在美國(guó)的帶領(lǐng)下,其他國(guó)家也湊了一百多億幫助伊拉克進(jìn)行修建石油設(shè)施、發(fā)電站,以及修建道路等。
除此之外,世界銀行、IMF也都給伊拉克提供過貸款,幫助伊拉克政府穩(wěn)定財(cái)政體系。比如,就在2015年,由于油價(jià)下跌導(dǎo)致伊拉克出現(xiàn)了嚴(yán)重的財(cái)政赤字,世行就向伊拉克提供了12億美元的貸款。
在伊拉克重建和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的道路上,中國(guó)政府也提供了不少幫助。早在2015年,伊拉克就和中國(guó)進(jìn)行了“一帶一路”共建合作,并且和多家中國(guó)企業(yè)簽訂了城市建設(shè)、橋梁建造的合同,促進(jìn)國(guó)家基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。
在2021年底,中國(guó)和伊拉克簽訂了一份關(guān)于建設(shè)學(xué)校的協(xié)議,中方承諾將援建1000所學(xué)校,幫助伊拉克恢復(fù)其教育系統(tǒng)。
除此之外,中國(guó)還幫助伊拉克建設(shè)光伏發(fā)電站,幫助伊拉克穩(wěn)定電力供應(yīng)。
從這一角度來看,伊拉克的經(jīng)濟(jì)發(fā)展與“民主”有一定的關(guān)系,因?yàn)槿绻皇墙⒘恕懊裰鳌敝贫龋绹?guó)也不會(huì)對(duì)伊拉克的發(fā)展提供支持,甚至還會(huì)繼續(xù)阻撓伊拉克的發(fā)展,但如果要說伊拉克的發(fā)展是“民主的力量”,不如說這是“石油的力量”。
而且,在伊拉克這20多年的經(jīng)濟(jì)發(fā)展當(dāng)中,成就當(dāng)然是存在的,問題和隱患同樣是存在的。
· 經(jīng)濟(jì)發(fā)展的背后,隱患叢生
因?yàn)榻?jīng)濟(jì)發(fā)展過于依賴石油,導(dǎo)致伊拉克的經(jīng)濟(jì)發(fā)展十分“不穩(wěn)定”,一旦油價(jià)暴跌,伊拉克的GDP也會(huì)隨之暴跌。比如,2020年,國(guó)際油價(jià)暴跌,伊拉克的GDP就縮水了超過11%。
當(dāng)然,伊拉克政府也知道不能繼續(xù)如此依賴石油發(fā)展經(jīng)濟(jì),所以就在國(guó)際油價(jià)暴跌的2020年,伊拉克政府就提出要同時(shí)發(fā)展農(nóng)業(yè)、旅游業(yè)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)等多種形式的經(jīng)濟(jì),爭(zhēng)取在2030年將“非石油收入”提升到15%。
雖然這個(gè)比例仍然不是很高,但至少可以讓伊拉克的經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況更加“健康”一些,哪怕國(guó)際油價(jià)波動(dòng),也不至于讓人們“吃不上飯”。
此外,雖然伊拉克的GDP在這20多年的時(shí)間里增長(zhǎng)了超過1200%,但哪怕在巴格達(dá),也是四處可見因?yàn)閼?zhàn)爭(zhēng)和沖突所留下的廢墟,媒體報(bào)道顯示,伊拉克第二大城市摩蘇爾也有許多地方至今是滿目瘡痍。
伊拉克年輕人也曾對(duì)記者表示,自從2003年之后,他們就再也沒過過什么好日子。數(shù)據(jù)顯示,到2023年年初,伊拉克仍有1/4的人口生活在貧困線以下,政治沖突、不安全的環(huán)境、脆弱的基礎(chǔ)設(shè)施仍然是伊拉克普通人民最大的困擾。
還有人表示,美國(guó)至今仍在對(duì)伊拉克的各個(gè)領(lǐng)域施加干涉,阻撓伊拉克的政治或者其他方面的崛起,這對(duì)伊拉克造成了很多負(fù)面影響。看起來,雖然伊拉克建立了符合美國(guó)期待的“民主”制度,但這可能也并不是伊拉克人民想要的、真正的民主。
此外,伊拉克嚴(yán)峻的貪腐形勢(shì)、日益嚴(yán)重的宗教沖突都在影響著國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展,這些都是伊拉克亟待解決的問題。
但不管怎么樣,經(jīng)濟(jì)發(fā)展總是給人希望的,伊拉克民眾對(duì)未來也有著自己的期待。不少伊拉克年輕人在接受媒體采訪時(shí)表示,希望未來可以有更多中國(guó)公司進(jìn)入伊拉克,進(jìn)行投資或者基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),這才能夠給伊拉克創(chuàng)造更多就業(yè)崗位、真正促進(jìn)伊拉克的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,給伊拉克一個(gè)成功的未來。
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