來源：法治日報

法治日報全媒體記者 吳良藝 通訊員 盧從杰 徐兆君

“師父，這個社區糾紛要怎么處置更合理？”6月15日14時許，廣西壯族自治區北海市公安局高德派出所新警秦業昆接到小區鄰里糾紛的警情，一邊拿起裝備，一邊向“結對師父”陳汝虎請教?！罢{解不是動動嘴皮子，得先聽老百姓怎么說。”陳汝虎帶著秦業昆走進社區，在糾紛現場耐心傾聽雙方訴求，最終用“情理法”結合的方式促成和解。

“我們始終高度重視干部隊伍建設，多管齊下、多措并舉，切實打造高素質公安隊伍?！北焙Ｊ泄簿贮h委委員、政治部主任蔣啟龍介紹，近年來，北海公安緊扣干部隊伍建設核心任務，以“培宣獎用”人才選育全流程工作機制為抓手，構建起“培育、宣傳、激勵、使用”閉環培養模式，全面激發隊伍活力，為全市公安事業高質量發展注入強勁動能。

打造精耕細作“育苗”工程

北海市公安局“警營夜校”燈火通明。投影幕布上，新型網絡詐騙案件的電子證據鏈分析圖不斷切換，臺下民警專注記錄要點。“每周的夜校培訓干貨滿滿，讓我在處理復雜案件時更有底氣。”北海市公安局新型網絡犯罪偵查支隊新警小陳說。

北海市公安局著眼服務實戰應用，圍繞基層一線實戰需求，健全完善“教、學、練、戰”一體化訓練模式，常態化開設“警營夜?！?，每周由專業警種牽頭組織開展業務培訓，通過開設案件辦理、規范執法、系統應用等為重點內容的培訓，做到全警參與、全警學習，不斷提高全警業務技能，錘煉過硬本領。今年以來，累計開設15期，覆蓋2345人次。同時，推行“小教官”隊伍練兵，運用小場地、小時段、小科目、小器材、小考核“五小”模式，開展“點單式”巡回送教，切實提升民警履職能力。

為突出特色化創新人才培育，北海公安先后出臺先進典型分級培樹、人才梯隊培育等辦法，實施“壓擔子促成長”工程，以行動學習法為牽引，打造“黨建引領+行動學習+ N”培養模式，分層分類建立18類人才庫，352名民警入庫培養，為隊伍建設儲備了充足人才力量。

構建多維發聲“宣苗”矩陣

“扎根海島6年，我始終相信，每一次為島民、游客排憂解難，都是踐行初心使命的具體體現?！苯?，在北海市“創人民滿意公安”“身邊好人”先進典型事跡系列宣講報告會上，北海市公安局潿洲派出所民警何偉峰深情講述自己的從警故事，臺下掌聲雷動。

北海公安強化典型示范引領作用和思想政治工作針對性，把先進典型宣傳推樹作為公安政治工作的重要內容，用身邊人講述身邊事，用身邊事影響身邊人，營造崇尚先進、學習先進、爭當先進的濃厚氛圍。

同時，北海公安堅持典型培樹宣傳一體化長效運行機制，以“每月一策劃”“每周一重點”為抓手，將宣傳典型作為學習典型、發揮典型示范引領作用的重要手段，在新媒體平臺精心策劃“青年風采展”“公安榜樣”等典型主題宣傳活動，無論是辦案標兵的精湛業務，還是民輔警的暖心善舉、感人事跡，都通過平臺一一展現。今年以來，全市公安機關開展宣傳典型主題5個、集體11個、個人72名，切實增強典型輻射力和感染力。

建立即時響應“獎苗”機制

“我向大家表示祝賀！”近日，北海市公安局黨委委員、政治部主任蔣啟龍帶隊為獲得即時表彰的民警開展送獎上門活動，勉勵他們發揮示范引領作用，再立新功。

“表彰獎勵是增強隊伍凝聚力、戰斗力的堅強保障。”北海市公安局政治部警務科科長夏泊介紹，為突出正向激勵、激發隊伍活力，北海公安堅持即時表彰與定期表彰相結合，出臺警察榮譽制度實施辦法，深入運用典型引路工作法，建立每月通報表揚、每季度評選表彰、每年推薦記功嘉獎機制，并廣泛開展宣傳推介活動，激勵引導廣大民輔警以更加強烈的使命擔當全力以赴投身各項安保維穩工作，做到“戰斗在哪里，表彰獎勵就跟進到哪里”。今年以來，45人在重大任務中獲表彰獎勵。

在激勵保障上，北海公安建立“一線送獎”“即時表彰”機制，在開展集中表彰的基礎上，將獎勵送到執法辦案現場、安保執勤點位，今年已開展“一線送獎”4次、集中表彰2次，覆蓋民輔警200余人次。同時，北海公安創新表彰工作架構，在重大安保任務期間選派政工骨干深入一線，實施典型線索日報告制度，將典型選樹延伸到每個作戰單元。

創新靶向輸送“用苗”鏈路

在北海市公安局人事科的辦公室旁，一面展示著干部勝任特征模型的展板格外醒目，上面詳細羅列著干部的能力標準，這是北海公安“擇優選拔精心‘用’”的創新實踐縮影。

為提升干部適崗水平，北海公安打出“科學選、系統育、精準用”組合拳，圍繞“創人民滿意公安”目標，制定出臺應用勝任特征體系實施細則，分級分類構建四級勝任特征模型，細化28條評價標準，讓識人用人有章可循。“現在選拔干部更注重政治素養、實戰能力等綜合指標，這套模型就像‘精準標尺’?！北焙Ｊ泄簿终尾扛敝魅吸S源說。

在銀海區銀灘鎮白虎頭社區，經?？梢钥吹较烫锱沙鏊鐓^民警黃紅仁與網格員商議治安聯防事宜的身影。“到社區‘兩委’班子實踐后，我對公安工作有了更深刻的理解，處理復雜警情也更得心應手?！秉S紅仁說。作為進入社區“兩委”班子的社區民警，他已成為基層治理的中堅力量。

“我們擇優選用32名派出所所長兼任鄉鎮（街道）副職，243名社區民警進入‘兩委’班子，扎實推動‘派出所主防’工作?！北焙Ｊ泄簿终尾咳耸驴瓶崎L黃賢澤介紹，北海公安不斷推動警力、資源向基層傾斜，通過派出所所長兼任鄉鎮（街道）副職，賦予分管綜治、信訪等基層社會管理職責，全面落實駐村（社區）民警輔警兼任村居“兩委”領導班子成員，有力推進基層民警積極參與矛盾糾紛多元化解，讓新時代“楓橋經驗”在北海落地生根。