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越南的人口紅利正在快速消退！

6月3日下午，越南國(guó)會(huì)正式批準(zhǔn)了《人口法令》第十條的修訂案。新規(guī)定明確指出：“每對(duì)夫妻以及個(gè)人均有權(quán)自主決定生育的時(shí)間、孩子的數(shù)量以及生育間隔。”

光明網(wǎng)2025-06-04越南國(guó)會(huì)通過(guò)法律修正案 取消生育限制

令人意想不到的是，越南這個(gè)總是“借鑒中國(guó)經(jīng)驗(yàn)”的國(guó)家，在中國(guó)逐步調(diào)整生育政策之際，卻直接一步到位，全面解除了實(shí)施長(zhǎng)達(dá)37年的計(jì)劃生育限制。

剛出生的嬰兒

為何被視為“世界工廠接棒者”的越南突然拉響人口警報(bào)？

2022年越南的人口金字塔

生育率斷崖式下滑：三年內(nèi)驚現(xiàn)三連跌

當(dāng)前，越南的總和生育率為1.91，高于中國(guó)的1.3。然而，回顧歷史，2015年中國(guó)放開(kāi)二孩政策時(shí)，生育率已降至1.54。

表面上看，越南似乎并不急于應(yīng)對(duì)人口問(wèn)題。但仔細(xì)分析數(shù)據(jù)后發(fā)現(xiàn)，一場(chǎng)人口危機(jī)正在悄然逼近。從2022年到2024年，越南的生育率經(jīng)歷了令人擔(dān)憂的“三連跳”。

生育率從2.11驟降到1.91，這樣的降幅在中國(guó)用了六七年時(shí)間才完成，馬來(lái)西亞和泰國(guó)則花費(fèi)了七年左右。而越南僅僅用了三年便完成了這一變化。

越南人口老齡化階段預(yù)測(cè)

越南衛(wèi)生部人口與計(jì)劃生育總局早已發(fā)出警告：該國(guó)正經(jīng)歷著全球罕見(jiàn)的老齡化加速進(jìn)程。預(yù)計(jì)僅需26年，越南就能從老齡化社會(huì)邁入老齡社會(huì)。相比之下，發(fā)達(dá)國(guó)家通常需要幾十年甚至上百年才能走完這段路程。

相關(guān)部門(mén)預(yù)測(cè)，十一年后越南將成為老齡化國(guó)家，十四年后人口紅利期將結(jié)束，二十四年后，越南將步入“超老齡”社會(huì)階段。時(shí)間，無(wú)疑是越南面臨的最大挑戰(zhàn)。

嚴(yán)峻現(xiàn)實(shí)：經(jīng)濟(jì)水平遠(yuǎn)不及其他類似階段國(guó)家

更令人擔(dān)憂的是，越南的人均GDP遠(yuǎn)低于那些處于相似發(fā)展階段的國(guó)家。以泰國(guó)為例，當(dāng)其在2020年進(jìn)入老齡化社會(huì)時(shí)，人均GDP達(dá)到了7000美元。

新加坡在2017年步入老齡化社會(huì)時(shí)，人均GDP更是高達(dá)6.1萬(wàn)美元。然而，到了2024年，越南的人均GDP僅為4700美元，相當(dāng)于中國(guó)2010年的水平。

年輕人為何不愿生育？殘酷的生存壓力

生育率急劇下降的根本原因在于越南年輕人面臨的實(shí)際生活困境。快速的城市化進(jìn)程如同一把雙刃劍，2022年，越南正式跨過(guò)了40%的“中等城鎮(zhèn)化階段”分界線。

大量年輕人涌入城市尋找機(jī)會(huì)，卻迎面撞上了高昂的生活成本。在胡志明市，租一套80-90平方米的兩居室公寓，月租金普遍超過(guò)3000元人民幣。

然而，2024年該市的月平均工資僅為約3200元人民幣。這意味著，即便選擇合租，年輕人一拿到薪水，就不得不將一半交給房東。

買(mǎi)房的壓力更是難以想象。根據(jù)越南媒體報(bào)道，河內(nèi)一些樓齡近十年的二手公寓，每平方米售價(jià)竟高達(dá)2.5萬(wàn)人民幣。按照平均月薪計(jì)算，年輕人不吃不喝40年才能買(mǎi)得起一套房子。

高昂的成本不僅壓縮了年輕人的生存空間，也削弱了他們組建家庭和生育后代的意愿。新加坡《聯(lián)合早報(bào)》的觀察證實(shí)了這種普遍心態(tài)。

胡志明市的年輕人表示，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)帶來(lái)的卻是越來(lái)越大的壓力和日益縮小的社交圈，這使得找對(duì)象變得異常困難。

越南統(tǒng)計(jì)局的數(shù)據(jù)表明，盡管2018年至2023年間適婚人群有所增加，但登記結(jié)婚的對(duì)數(shù)卻在減少。同時(shí)，女性受教育程度顯著提高。

2022年，越南女性高等教育毛入學(xué)率達(dá)到44%，幾乎是十年前的兩倍。這一趨勢(shì)推動(dòng)女性初婚年齡在2024年推遲至27歲，在東南亞僅落后于新加坡。婚姻延遲自然導(dǎo)致生育意愿下降。

工廠告急：勞動(dòng)力短缺沖擊“世界工廠”夢(mèng)想

最直接的警報(bào)已經(jīng)在越南的工廠車(chē)間響起。“世界工廠”的夢(mèng)想正因勞動(dòng)力短缺而面臨重大挑戰(zhàn)。

據(jù)越南媒體報(bào)道，耐克在胡志明市的供應(yīng)商Samho去年計(jì)劃招聘1500名工人，提供月薪2000-2200元人民幣，并給予面試交通補(bǔ)貼，但最終只招到300人。

胡志明市就業(yè)服務(wù)中心透露，部分工廠已將普通工人的招聘年齡上限提升至40甚至45歲，但仍然應(yīng)者寥寥。

《越南投資評(píng)論》披露，南部安江省有企業(yè)因無(wú)法招滿員工，試圖申請(qǐng)引進(jìn)外國(guó)勞動(dòng)力來(lái)完成訂單，但因不符合法律規(guī)定未能獲批，最終訂單被迫轉(zhuǎn)移。

越南年輕人正在用實(shí)際行動(dòng)表達(dá)自己的選擇，紛紛逃離工廠流水線。胡志明市就業(yè)服務(wù)中心指出，年輕一代更加注重工作自由，寧愿從事共享租車(chē)司機(jī)或外賣(mài)員這類彈性較大的職業(yè)。

數(shù)據(jù)顯示，2013年至2019年，越南工業(yè)建筑業(yè)的就業(yè)增速曾是服務(wù)業(yè)的三倍以上。然而，到了2022年至2023年，服務(wù)業(yè)新增就業(yè)人數(shù)反超工業(yè)建筑行業(yè)。這種就業(yè)偏好轉(zhuǎn)變進(jìn)一步加劇了制造業(yè)的“用工荒”。

越南此次取消生育限制的舉措，并非未雨綢繆，而是亡羊補(bǔ)牢之舉。回顧中國(guó)的政策演變軌跡：2016年，衛(wèi)計(jì)委表示計(jì)劃生育至少還需堅(jiān)持20-30年；2024年，中國(guó)實(shí)施三孩政策。

在全球范圍內(nèi)，鼓勵(lì)生育已成為共同課題。法國(guó)為生育第二個(gè)孩子的家庭每月提供約1900元人民幣的補(bǔ)貼；德國(guó)將產(chǎn)假延長(zhǎng)至三年；美國(guó)則為每個(gè)孩子提供稅收減免。

然而，在越南的配套政策中，這些措施尚未得到充分體現(xiàn)。目前提出的生育補(bǔ)貼僅為約860元人民幣，被批評(píng)為杯水車(chē)薪，缺乏實(shí)質(zhì)性支持措施。因此，政策松綁可能收效甚微。

信源：光明網(wǎng) 2025-06-04——越南國(guó)會(huì)通過(guò)法律修正案 取消生育限制