近日,據(jù)環(huán)球時(shí)報(bào)報(bào)道,印度總理莫迪確認(rèn)收到加拿大總理卡尼的邀請(qǐng),將出席本月在加拿大舉辦的七國(guó)集團(tuán)(G7)峰會(huì)。這本是印度外交的一個(gè)動(dòng)態(tài),卻因G7自身的困境,凸顯出別樣意味。
莫迪(資料圖)
G7峰會(huì)即將于6月15-17日召開,然而東道主加拿大卻提前宣布會(huì)議“破產(chǎn)”,G7國(guó)家將不會(huì)嘗試發(fā)表聯(lián)合公報(bào)。美國(guó)媒體稱,由于美國(guó)與其他成員存在巨大分歧,加拿大總理卡尼干脆徹底放棄尋求達(dá)成一份G7聯(lián)合聲明,以避免2018年特朗普拒簽聯(lián)合公報(bào)并提前離場(chǎng)的“名場(chǎng)面”重演。
曾經(jīng),G7在國(guó)際舞臺(tái)上占據(jù)主導(dǎo)地位。其成員國(guó)美國(guó)、英國(guó)、德國(guó)、法國(guó)、意大利、日本和加拿大,在政治、經(jīng)濟(jì)、軍事等多方面影響力巨大。成立之初,G7掌控著全球經(jīng)濟(jì)約70%的GDP。但如今,形勢(shì)已發(fā)生巨大變化。在經(jīng)濟(jì)規(guī)模方面,按2023年數(shù)據(jù),G7的GDP占全球比重已跌破40%,降至29.3%。與此同時(shí),金磚國(guó)家經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)迅速,2023年其GDP占全球比重達(dá)到37.4%。若按照購(gòu)買力平價(jià)計(jì)算,金磚國(guó)家GDP總量占全球GDP的比重已然超過G7。
從經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)來看,G7成員國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá),服務(wù)業(yè)占比高,在金融、科技、高端制造業(yè)等領(lǐng)域競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng),如美國(guó)金融與信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)、德國(guó)汽車與機(jī)械制造業(yè)、日本電子與汽車產(chǎn)業(yè)。而金磚國(guó)家經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)多元化,有像中國(guó)這樣的制造業(yè)大國(guó)、巴西這樣農(nóng)業(yè)資源豐富的國(guó)家,也有俄羅斯、沙特阿拉伯、阿聯(lián)酋等能源出口型國(guó)家,并且在科技、金融等領(lǐng)域也在不斷發(fā)展提升。
莫迪(資料圖)
在政治影響力上,G7曾憑借發(fā)達(dá)國(guó)家聯(lián)盟的身份以及成員國(guó)在聯(lián)合國(guó)安理會(huì)等國(guó)際組織中的重要地位,在國(guó)際政治事務(wù)中發(fā)揮重大作用。但近年來,其內(nèi)部成員國(guó)利益分歧不斷,新興國(guó)家崛起,使其政治影響力受到挑戰(zhàn)。反觀金磚國(guó)家,代表著新興市場(chǎng)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家利益,隨著經(jīng)濟(jì)實(shí)力增強(qiáng),在國(guó)際政治舞臺(tái)影響力持續(xù)上升,通過加強(qiáng)內(nèi)部合作、推動(dòng)多邊主義,在國(guó)際事務(wù)中作用日益重要。
G7的合作機(jī)制相對(duì)松散,無固定日常管理機(jī)構(gòu),主要依靠定期首腦會(huì)議和部長(zhǎng)會(huì)議溝通協(xié)調(diào),發(fā)展目標(biāo)主要是維護(hù)發(fā)達(dá)國(guó)家利益,鞏固全球經(jīng)濟(jì)和政治主導(dǎo)地位。而金磚國(guó)家建立了較為完善的合作機(jī)制,涵蓋領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤、部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議、工作組會(huì)議等,旨在加強(qiáng)成員國(guó)經(jīng)濟(jì)合作,推動(dòng)貿(mào)易便利化、投資自由化,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,同時(shí)不斷拓展政治、人文、安全等領(lǐng)域交流合作。
在全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)方面,G7過去貢獻(xiàn)顯著,但近年來因經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)乏力、內(nèi)部問題等,對(duì)全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)拉動(dòng)作用減弱。與之形成鮮明對(duì)比的是,過去10年,金磚國(guó)家GDP增量占全球40%以上,隨著新成員加入,其市場(chǎng)規(guī)模將進(jìn)一步擴(kuò)大,對(duì)全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)還將不斷增加。
莫迪對(duì)G7峰會(huì)邀請(qǐng)函極為看重,這背后有其自身考量。印度并非G7正式成員,卻自2019年起多次受邀參加峰會(huì)。此次獲邀,對(duì)印度提升國(guó)際形象、推進(jìn)外交布局等有重要意義。然而,印度在積極靠攏G7的同時(shí),不應(yīng)忽視自身作為金磚國(guó)家重要成員的身份。金磚國(guó)家在國(guó)際事務(wù)中的影響力不斷提升,為印度提供了廣闊發(fā)展空間。印度若在G7與金磚之間搖擺不定,可能會(huì)陷入兩難境地,錯(cuò)失發(fā)展機(jī)遇。
G7當(dāng)前的困境以及與金磚國(guó)家的對(duì)比,釋放出國(guó)際格局正發(fā)生深刻變革的重磅信號(hào)。新興市場(chǎng)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家的崛起,正重塑全球經(jīng)濟(jì)與政治格局。未來,多邊合作機(jī)制的重要性將愈發(fā)凸顯,而那些固步自封、無法適應(yīng)時(shí)代變化的組織或機(jī)制,其影響力必將逐漸式微。
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