面對特朗普的持續(xù)施壓,越南方面好像有些頂不住了。
近期,據(jù)路透社援引知情人士透露,美國在與越南的關(guān)稅磋商中明確提出,要求越南對美出口的電子產(chǎn)品,必須減少使用中國大陸制造的零部件。越南方面也立馬召集本地企業(yè)開會,要求業(yè)界配合美國,推進供應(yīng)鏈“本地化”轉(zhuǎn)型。
為啥美國總是選越南來遏制中國?難道越南就不能放棄親美,扎實的發(fā)展自己嗎?
嚴重依賴美國的越南
越南做出這樣的選擇,其實并不意外,其經(jīng)濟發(fā)展嚴重依賴對美出口,美國是越南最大出口市場,2023年越南對美國順差約1000億美元。
而當前,越南正面臨著美國高達46%的關(guān)稅威脅,這對越南的經(jīng)濟造成了沉重打擊,越南產(chǎn)能較大的制造商,股價大跌。
所以越南希望通過配合,讓美國在關(guān)稅問題上“高抬貴手”。
為了讓美國降低關(guān)稅,越南共產(chǎn)黨中央總書記蘇林曾表示愿意與美國談判,將越南對美國的進口關(guān)稅降至0%,還承諾會采購更多美國的產(chǎn)品,比如飛機、芯片和能源等大宗產(chǎn)品。
為了表達誠意,越南不僅削減了對美進口關(guān)稅,強調(diào)會減少其對美貿(mào)易順差,還批準了特朗普集團在越南的一個15億美元房地產(chǎn)項目。
可以說,為了讓美國取消對等關(guān)稅,越南是使出了渾身解數(shù)。
但即便如此,特朗普也沒有輕易松口,反手就提出越南需要配合美國圍堵中國的要求。
面對美國要求減少使用中國零部件的壓力,越南政府雖召集本地企業(yè)開會要求配合,但企業(yè)表示完成任務(wù)需要大量時間和技術(shù)支持。
這一行動既是對美國貿(mào)易施壓的被動回應(yīng),也能看出越南在中美戰(zhàn)略競爭中微妙的處境。
作為全球第二大智能手機出口國,越南約80%的電子制造原材料依賴中國供應(yīng)鏈,但美國市場卻占據(jù)其出口總額的22%以上。
一邊是原料依賴進口,一邊是成品依賴出口,越南這碗水,誰來端都費勁。
美國的真實意圖,越南處境兩難
美國對越南施壓,并不是第一次發(fā)生了,為了實現(xiàn)它所謂的“印太戰(zhàn)略”,特朗普已經(jīng)不知道暗戳戳下了多少毒手。
越南號稱“世界工廠2.0”,但是其制造業(yè)的本質(zhì),其實就是中國制造+越南組裝。
比如越南對美出口的電子產(chǎn)品中,70% 的原材料和半成品來自中國,蘋果、三星在越工廠生產(chǎn)的蘋果手機、VR設(shè)備等核心零部件超半數(shù)依賴中國供應(yīng)鏈。
美國認為,越南對美國的貿(mào)易順差,本質(zhì)上就是中國企業(yè)借道獲利,對中國加征的關(guān)稅形同虛設(shè)。
所以,美國試圖將越南打造為對華脫鉤的前沿陣地,通過“去中國化”削弱中國在東南亞的經(jīng)濟影響力。
同時美國還能強化對半導(dǎo)體、通信設(shè)備等高科技領(lǐng)域的控制。
美國要求越南打擊“貼牌出口”,甚至提出海關(guān)執(zhí)法核查等,近乎主權(quán)讓渡的條款,目的就是徹底堵死中國商品經(jīng)越南進入美國的通道。
看越南的妥協(xié),其實非常無奈。越南GDP的90%都要依賴外貿(mào),這使得它不得不向美國妥協(xié)。
而且越南的引以為傲的電子產(chǎn)業(yè),其半導(dǎo)體、AI 芯片等高技術(shù)環(huán)節(jié)被外資壟斷,本土企業(yè)僅能生產(chǎn)金屬部件、包裝材料等低附加值產(chǎn)品。
要是強行“去中國化”,越南制造業(yè)將面臨無米下鍋的窘境,甚至可能引發(fā)產(chǎn)業(yè)鏈向泰國、印度的二次轉(zhuǎn)移。
越南剛于2025年6月加入金磚國家,本應(yīng)強化與新興經(jīng)濟體的合作,卻被迫在中美之間 “選邊站”。
這種“既想拿金磚的入場券,又不敢得罪美國”的心態(tài),使其政策陷入搖擺——表面配合美國推動供應(yīng)鏈“本地化”,實則通過“技術(shù)緩沖期”等條件拖延執(zhí)行,試圖在兩大陣營間維持平衡。
越南為何不發(fā)展自己?
從理論上來說,越南拋棄美國、扎實發(fā)展自己是個好主意,但實際操作難度極大。
美國和越南于1995年才實現(xiàn)外交關(guān)系正常化,也就是在近幾年,雙邊關(guān)系逐步升溫。并在2023年,兩國升級為全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系。
同時,美國接受了眾多來自越南的產(chǎn)品,甚至在2024年雙邊貿(mào)易額高達 1500 億美元。
放棄美國市場,就意味著大量工廠訂單流失,工人失業(yè),經(jīng)濟增速將嚴重下滑。
那不是還有中國呢?難道中國不能成為越南下一個市場嗎?說實話,還真不能。
中國與越南在2023年宣布,構(gòu)建具有戰(zhàn)略意義的中越命運共同體,并且中國成為越南最大的貿(mào)易伙伴。
但是因為歷史問題,雙方一直在領(lǐng)土方面爭論不休,雖然咱們與越南在貿(mào)易,但更多的是出于保持經(jīng)濟平穩(wěn)的手段。
所以,這些歷史和現(xiàn)實之間的矛盾,讓我們在與越南的經(jīng)濟交流中,始終不能完全放開,讓越南在與中國深度合作時有所顧慮。
越南要拋棄美國、完全轉(zhuǎn)向中國或扎實發(fā)展自己,短期內(nèi)很難實現(xiàn)。
除非越南能找到新市場、新技術(shù)來源,解決國內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)問題,同時化解與中國的歷史和現(xiàn)實矛盾,才可能擺脫對美國的依賴,實現(xiàn)獨立自主發(fā)展 。
總結(jié)
美國總是這樣,立場強硬的讓人討厭。不過,這種方式最終只會給自己帶來反噬。
若是美國繼續(xù)堅持強硬立場,很可能會迫使越南在市場換技術(shù)和供應(yīng)鏈自主之間做出選擇。反之,若是雙發(fā)達成妥協(xié),越南或許將會獲得更寬松的調(diào)整空間,繼續(xù)維持它所謂的“平衡外交”。
在相互依存的世界里,零和思維注定沒有出路,只有開放合作,才能構(gòu)建積極向上的經(jīng)濟發(fā)展秩序。希望美國能早點明白這個道理。
信源
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