特朗普這個人有很大的“不確定性”，卻在某些方面是很“確定”的！

比如近期跟我國談判的套路他就是很“確定”，在每次談判前都會向我國放出一個“大招”，以此逼迫我國讓步，可在這次的關稅談判中，特朗普又開始故技重施。

在前段時間的中美第二輪關稅談判前，美國商務部冷不丁甩出一紙禁令，直接捅了馬蜂窩：兩家美國公司，西屋電氣和艾默生，以后不許給中國核電項目供設備和相關服務了。

可是要知道，特朗普身為大國的總統，卻總把背信棄義當成了一貫伎倆，真是沒誰了。

那么，他突然鬧這么一出，是為了什么？這對我國核電項目有何影響，我國又是如何應對的？

美國核電禁令的突然襲擊

在這個時間點、這個方式，實在太突然了，讓不少人都覺著意外，這不禁又一次讓人琢磨：美國在國際經濟交往里的承諾和穩定性，到底有多穩，說變臉就變臉，可真是干脆。

這事表面上看，像是美國在貿易談判桌上摸出的一張新牌，畢竟就在禁令宣布前不久，中美高層才剛對話完，氣氛似乎還不錯，大家覺得在貿易摩擦問題上，至少有了點向前走的苗頭。

但從深層來看，美國這樣做所想要的絕對不只是眼前的談判籌碼，其實是憋著兩個更深的戰略目標，打算借此來實現。

第一個目標是想在接下來的談判里，通過限制中國建重要能源設施時能從外面買啥、不能買啥，來逼中國在稀土出口，特別是對美國軍事工業特別重要的重稀土供應上，做出讓步。

第二個目標是配合美國自己國內正在搞的“重振”核能戰略，美國想限制跟全球最大核電市場的合作，來給自己停滯了幾十年的核電產業爭取發展空間，野心是想在全球核能版圖上重新當老大。

為了這個目標，美國那邊最近也是動作頻頻，比如放松國內核電站建設限制，批巨額預算等等，展現出了一副要大干一場的樣子。

可這牌打出來，最先傷到的就是它自己人，也就是西屋電氣和艾默生這些美國公司。

別看名字可能不熟，但西屋電氣和艾默生可是在全球核電圈里響當當的，艾默生是專門提供核工業用的測量工具，而西屋電氣更是厲害，很多反應堆技術和關鍵設備都用它的。

而中國市場那可是全球范圍內新建核電站最活躍、增長最快的地方，規模占了全球三分之一，在過去這些年，這里可是這些美國公司重要的利潤來源，它們從中國賺得盆滿缽滿。

但是這一禁令下來，這些公司瞬間就面臨好幾億美元的訂單泡湯，這還不算完，更要命的是，它們未來很可能徹底失去在中國這個巨大市場的大部分份額。

考慮到中國企業在全球核電建設里扮演的角色越來越重要，并且還挺看重合作方的穩定性和可靠性，美國公司這一被“拉黑”，可能連帶影響它們在別的國家承接項目、拿下訂單的機會，這真是賠了夫人又折兵。

美國底氣不足的雄心

要說這次禁令里最讓人感覺尷尬的，還得看美國核能產業自己的現狀，它可是歷史上最早發展民用核能、核電機組數量最多的國家。

但那些終究是歷史，大多數基本都停留在了上世紀七八十年代，在那之后，美國國內新增的核電機組寥寥無幾，核電建設幾乎完全陷入停滯，產業出現了明顯的空心化。

近年來在全球新建的核電站設計方案里，相當一部分都得依賴中國和俄羅斯的技術，美國在這個領域已經顯得有些掉隊了。

美國政府現在喊著要大力推行核電復興計劃，還批了巨額預算，這雄心壯志倒是不小，但要扭轉幾十年停滯造成的產業空心化和競爭力相對下降，想把落下的課補回來，絕不是動動嘴皮子、撒撒錢就能輕易辦到的。

更讓美國頭疼的，也是它在戰略上繞不過去的結構性硬傷，是對中國稀土的嚴重依賴，而中國不僅掌握了全球大部分中重稀土的精煉產能，還有關鍵的分離提純技術專利。

這種依賴性在軍事領域尤其突出，現代高科技武器，無論是隱形戰機里需要幾百公斤的稀土材料，還是先進驅逐艦上動輒幾千公斤的稀土，都嚴重依賴稀土磁材等關鍵應用。

就連五角大樓都急過，說自己稀土庫存只夠維持短期需求，感到非常擔憂，美國當然也是知道這種風險的，畢竟這些年也一直在努力想重建自己的本土稀土產業鏈。

可遺憾的是，從礦山開采到后面復雜的化學分離提純，整個過程環境代價高，建設運營成本也嚇人，加上美國政策老是變，折騰了這么多年，始終沒能有效撼動中國的優勢地位。

甚至在稀土冶煉的關鍵技術方面，美國還得靠中國的專利授權，在現在這種緊張關系下，這簡直就是異想天開。

而且美國最近在貿易上的小動作不止核電，比如對商用飛機及零部件的新關稅計劃，也遭到美國國內相關行業的廣泛反對，這更凸顯了美國在貿易保護主義上的爭議和代價。

中國手中的反制利器

這么一看，稀土這張牌捏在中國手里，分量可真不輕了，中國對稀土出口實行管理，官方說法是這符合國際慣例，也不針對特定國家。

在實踐中，中國確實有能力區分不同用戶的需求，特別是對那些可能用在軍事目的的出口，中國始終保持著高度的謹慎和管控。

這種有原則、有分寸的管理立場，既保證了全球民用產業鏈對稀土的需求，也給自己留下了制衡潛在風險應用的手段，美國想讓中國敞開稀土出口，不再進行任何管控，多少有點癡人說夢了。

中國官方已經明確說了，中方認真履行了此前的協議承諾，美方應該先把那些瞎折騰的消極措施撤了，不然中方會采取更堅決、更硬的手段來維護自身的權益。

再說美國這個核電禁令，不要以為中國真就沒辦法了，雖然禁令涉及蒸汽發生器、壓力容器、控制系統及特種材料等核心部件，可能影響一部分沿用老設計、依賴美國技術的在建項目，導致工期會慢一點。

但要看到，中國核能產業的國產化水平早就達到相當高的程度了，整體國產化率超過85%，底子可厚著呢，特別是我們自己完全自主研發的第三代核電機組——“華龍一號”，它的關鍵技術和設備幾乎全部實現了自主可控，美國這一禁令基本動不了它。

“華龍一號”不僅在安全性上達到了全球領先水平，而且在成本控制上也展現出顯著優勢，目前“華龍一號”已經在國內批量化建設并成功商業運行了好幾臺機組，功率普遍達到1.1吉瓦。

更重要的是，“華龍一號”還成功出口到了巴基斯坦、阿根廷等國家，并在國際上獲得了十多個國家的合作意向，這說明中國自主核電技術，不僅自己能用，還能走向世界，競爭力十足。

而且中國的核能發展可沒止步在第三代技術上，在“華龍一號”之后，更加先進的第三代堆型“國和一號”也已經成功投入商業運行，這表明中國在現有成熟技術基礎上，還在不斷迭代升級。

同時中國在被視為未來方向的第四代核電技術研發上，更是走在了世界前列，高溫氣冷堆、鈉冷快堆、釷基熔鹽堆等多種技術路線都在同步推進，而且都已進入工程驗證階段了。

這些前沿技術，有望在本世紀四十年代前實現規模化部署，一旦成功，那將徹底改變核能的成本、安全和資源利用效率，讓中國在全球核能競爭中占據更加有利的位置。

其中最為振奮人心的還是中國在可控核聚變技術，俗稱“人造太陽”，根據相關成果的公布，簡直讓人驚掉下巴，它暗示這項被視為人類終極能源的技術，如今正離實際應用越來越近。

結語

這紙禁令也許能在短期內給中國的個別在建項目帶來些許波瀾和不便，但更大的可能性是，它會像一劑催化劑，倒逼中國在關鍵領域加速國產替代和自主創新，反而會進一步鞏固和提升中國在全球核能舞臺上的地位。

究竟誰能在這場復雜的博弈中笑到最后，只有時間能給出答案，但可以肯定的是，中國的底氣和應對工具箱，肯定比對手想象的要充實得多。

參考信源

觀察者網2025年06月07日 關于對華新招？美國被曝暫停向中國出售核電站設備的報道
紅星新聞2025年05月26日 關于特朗普簽“核能復興令”，2030年前要開建10座核反應堆 業內：僅放松監管并不夠的報道
城事知析2025年06月16日 關于美國給美企下“通牒”，特朗普出爾反爾？還好中國留了王牌的報道
揚子晚報2025年06月05日 關于美方應撤銷對中國實施的消極舉措的報道