東盟峰會(huì)剛落幕，兩件事震動(dòng)國際輿論場：東帝汶10月正式加入東盟，成為東南亞"新成員"；菲律賓總統(tǒng)馬科斯在峰會(huì)期間突然對(duì)華示好，主動(dòng)釋放"求和"信號(hào)。這兩件事看似無關(guān)，卻共同指向一個(gè)事實(shí)——中國與東盟的合作正迎來新的歷史機(jī)遇，而菲律賓的"小動(dòng)作"注定攔不住區(qū)域合作的大勢。

東帝汶入盟：東盟"擴(kuò)容"背后的中國機(jī)遇

東帝汶的入盟之路走了整整19年。2005年，這個(gè)東南亞最年輕的國家剛獨(dú)立就獲得東盟觀察員地位，同年加入東盟地區(qū)論壇。2011年正式提交入盟申請(qǐng)后，卻因"履行成員國義務(wù)能力"爭議被擱置——當(dāng)時(shí)東帝汶被聯(lián)合國列為"最不發(fā)達(dá)國家"，2019年其人均GDP僅1496美元，遠(yuǎn)低于東盟平均水平。經(jīng)過12年努力，東帝汶終于在2024年完成經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域剩余條件，將于10月正式成為東盟第11個(gè)成員國。

東帝汶（資料圖）

對(duì)中國而言，東帝汶入盟意義重大。這個(gè)面積1.5萬平方公里的國家扼守印度洋-太平洋貿(mào)易通道，與中國隔海相望。歷史上，中國與東帝汶保持著傳統(tǒng)友好關(guān)系，當(dāng)?shù)厝A人占比約2%。更關(guān)鍵的是，東帝汶入盟后，中國與東盟的經(jīng)貿(mào)合作將獲得新的增長點(diǎn)——目前中國已連續(xù)14年保持東盟第一大貿(mào)易伙伴地位，2023年雙邊貿(mào)易額突破1萬億美元。隨著東帝汶加入，中國在南海周邊的"朋友圈"進(jìn)一步擴(kuò)大，區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程再添新動(dòng)力。

菲律賓"變臉"：從反華急先鋒到"溫和派"的算計(jì)

就在東帝汶入盟引發(fā)關(guān)注的同時(shí)，菲律賓總統(tǒng)馬科斯的態(tài)度轉(zhuǎn)變更令人意外。這位上任后就積極充當(dāng)美國"反華棋子"的領(lǐng)導(dǎo)人，在峰會(huì)上突然宣布："愿與中國達(dá)成更多協(xié)議維護(hù)南海和平"。這一表態(tài)與其此前行為形成鮮明對(duì)比——2023年以來，菲律賓公務(wù)船多次非法侵闖中國島礁，今年5月甚至派兩艘船強(qiáng)闖鐵線礁，被中國海警用水炮驅(qū)離。

馬科斯（資料圖）

馬科斯的"變臉"絕非偶然。數(shù)據(jù)顯示，2024年菲律賓中期選舉中，杜特爾特家族支持的候選人橫掃參議院，馬科斯失去參議院控制權(quán)，政府淪為"跛腳政府"。更嚴(yán)峻的是經(jīng)濟(jì)困境：2023年菲律賓吸引外資同比下降18%，通脹率高達(dá)4.8%。相比之下，中國-東盟自貿(mào)區(qū)3.0版談判穩(wěn)步推進(jìn)，越南、印尼等國對(duì)華貿(mào)易額持續(xù)增長，菲律賓卻因反華政策"掉隊(duì)"。

不過，菲律賓的"求和"誠意存疑。就在馬科斯表態(tài)當(dāng)天，菲外長馬納洛承認(rèn)，菲方仍非法占據(jù)中國南沙群島部分島礁。更危險(xiǎn)的是，菲律賓仍保留美軍使用的4個(gè)軍事基地，其中3個(gè)靠近南海爭議水域。這種"口頭示好、行動(dòng)挑釁"的兩面手法，暴露了馬科斯政府迫于形勢的投機(jī)心理。

南海（資料圖）

中國的應(yīng)對(duì)：對(duì)話大門始終敞開

面對(duì)菲律賓的搖擺態(tài)度，中國展現(xiàn)了大國定力。外交部發(fā)言人明確表示："中方始終主張通過對(duì)話協(xié)商解決分歧，但絕不會(huì)容忍侵權(quán)行為。"數(shù)據(jù)顯示，2023年中國海警在南海執(zhí)法次數(shù)同比增加23%，但未發(fā)生重大沖突事件，這種克制彰顯了維護(hù)地區(qū)穩(wěn)定的負(fù)責(zé)任態(tài)度。

中國與東盟的合作不受個(gè)別國家干擾。2024年6月，中國-東盟自貿(mào)區(qū)3.0版談判完成二讀，數(shù)字經(jīng)濟(jì)、綠色經(jīng)濟(jì)等新領(lǐng)域合作取得突破。更關(guān)鍵的是，東盟秘書長高金洪在峰會(huì)上強(qiáng)調(diào)："中國是東盟最可靠的伙伴，區(qū)域穩(wěn)定需要的是對(duì)話而非對(duì)抗。"

結(jié)語：大勢不可逆

東帝汶入盟和菲律賓態(tài)度轉(zhuǎn)變，折射出東南亞國家對(duì)發(fā)展的迫切需求。當(dāng)菲律賓還在為"選邊站"糾結(jié)時(shí)，越南、印尼等國已深度融入中國-東盟合作網(wǎng)絡(luò)——2023年越南對(duì)華出口額達(dá)1170億美元，印尼雅萬高鐵成為中國-東盟基建合作的標(biāo)桿項(xiàng)目。歷史終將證明，在區(qū)域一體化浪潮下，任何試圖制造分裂的行為都注定失敗。正如《聯(lián)合早報(bào)》評(píng)論所言："菲律賓想攔住中國-東盟合作的車輪，但時(shí)代潮流早已不可阻擋。"