五角大樓的一紙審查令，讓澳大利亞人猛然驚醒，他們用3680億美元換來的不是核潛艇，而是美國優先政策下隨時可棄的棋子。

2025年6月，南半球的澳大利亞正值寒冬，比天氣更冷的，是澳大利亞人得知美國要重新審查奧庫斯核潛艇協議時的心情。

美國國防部突然宣布對這個價值3680億美元的三方安全協議展開審查，讓澳大利亞陷入恐慌，憤怒的澳大利亞網友在網上發泄不滿，甚至有民眾提出建議，如果美國要毀約，那他們就應該去買中國核潛艇這樣的話。

曾經以為抱上美國大腿就能一步登天的澳大利亞，如今面臨巨額首付款打水漂、潛艇斷檔危機、法國索賠的尷尬局面。

要想搞清楚這件事，就要要從四年前開始說起，2021年，美國、英國和澳大利亞高調宣布成立“奧庫斯聯盟”，核心內容是美英將協助澳大利亞打造核潛艇艦隊，這被視為美國“印太戰略”的關鍵一環，旨在構建圍堵中國的“核潛艇壁壘”。

為了這份誘人的協議，澳大利亞毫不猶豫地背棄了與法國簽訂的價值660億美元的常規潛艇合同，并向法國支付了高達10億美元的違約金，時任澳大利亞政府認為這是值得的，不僅能獲得更先進的核潛艇，還能促進本國造船業發展和就業。

今年2月，澳大利亞政府乖乖支付了5億美元的首付款，然而錢一到賬，特朗普政府的態度立即轉變。

美國國防部長赫格塞思以一種近乎命令的語氣宣布重新審查協議，理由是“美國軍力資源緊張，必須優先保障自身需求”，更讓澳大利亞難以接受的是，美方要求澳將軍費開支從GDP的2%提高到3.5%，相當于每年多掏500億澳元。

特朗普提名負責審查協議的副防長科爾比一直公開反對奧庫斯協議，他曾稱這個項目是“戰略瘋癲”，認為是在把美國寶貴的軍工資源拱手送人。

審查決定背后有著多重考量，美國海軍目前約三分之一的潛艇已超期服役，急需大修，而新一代核潛艇建造進度嚴重滯后，“弗吉尼亞”級比原計劃晚了兩年，預算超支170億美元，“哥倫比亞”級首艇交付推遲12至16個月。

在產能有限的情況下，每為澳大利亞建造一艘核潛艇，就意味著美國海軍自身少一艘可用，可能會導致美軍自身在印太的威懾力受損。

特朗普政府的邏輯很直接，那就是“美國優先”，在“美國優先”的旗號下，盟友的利益終究只是可以犧牲的籌碼。

如果美國最終撕毀協議，澳大利亞將陷入三重困境，已經支付的5億美元首付款可能血本無歸，10億美元的法國違約金已經支付也無法追回了，而現役的柯林斯級潛艇將在2035年前全部退役，之后將面臨很長一段時間的潛艇空白期。

即便協議繼續執行，按照美國當前的生產進度，澳大利亞可能也要等到2040年后才能獲得第一艘核潛艇，但問題是澳大利亞很難等得了這么長的時間。

澳大利亞國內對協議的批評聲從未停止，前總理保羅·基廷曾痛斥表示這是一次愚蠢的“戰略賭博”，認為將國家安全綁定在他國戰車上極其危險。

面對美國的變臉，澳洲網友在社交媒體上爆發激烈討論，有人建議可以找中國買，反正一切東西都是“中國制造”。

澳大利亞網友“買中國核潛艇”的提議雖然引人注目，但現實很骨感，中國嚴格遵守《不擴散核武器條約》，對核技術出口一向極為克制，不太可能將核潛艇賣給一個長期參與美西方圍堵的國家。

有人建議重新找法國購買常規潛艇，但這條路同樣困難，當初澳大利亞單方面撕毀合同令法國極為憤怒，如今若想重修舊好，法國必然會要求高昂的保證金，而且潛艇價格將遠高于2019年簽約時的報價。

更離譜的建議是購買印度核潛艇，印度確實在積極開拓軍火市場，但其國產核潛艇“殲敵者”號在2017年因艇員操作失誤導致水密艙門未關閉，海水涌入動力艙，造成30億美元損失，這樣的“事故艇”顯然無法滿足澳大利亞的需求。

奧庫斯協議危機的背后，是太平洋水下力量格局的深刻變化，美國海軍評估顯示，中國海軍攻擊核潛艇數量正以每年1-2艘的速度增長，預計到2030年將達到16-20艘，2035年可能突破30艘。

與此同時，美國海軍攻擊核潛艇數量預計到2030年將降至46艘，低于應對中俄所需的48艘最低需求，更嚴峻的是，美國核潛艇從本土部署到亞太需數周時間，而中國可依托近海基地快速反應，在關鍵區域形成局部優勢。

中國新一代095型和096型核潛艇采用泵推技術，大幅降低噪音，提升隱蔽性，中國造船廠可同時建造6艘核潛艇，遠超美國產能，這些技術進步使中國水下力量日益成為不可忽視的存在。

特朗普政府對奧庫斯協議的重新審視并非孤立事件，而是美國全球戰略調整的一部分，最近，美國突然將“尼米茲”號航母撤出南海，取消對越南的訪問，直奔馬六甲海峽，目標直指中東地區。

同時，美國還將原本計劃提供給烏克蘭的反無人機關鍵部件，緊急轉用于駐中東的美軍，這些動作表明美國正在重新評估全球安全威脅的優先級，將資源向中東傾斜。

在“美國優先”的大旗下，特朗普政府要求盟友們自己掏錢加強防務，除了要求澳大利亞將軍費提高到GDP的3.5%，還要求英國將軍費提升到5%，這種做法的實質是讓盟友為美國的戰略利益買單。

另外奧庫斯協議從誕生起就籠罩在核擴散爭議中，根據《不擴散核武器條約》，核國家向無核國家轉讓可用于制造核武器的核材料是被嚴格禁止的。

然而美國計劃向澳大利亞提供的核潛艇使用豐度高達97%的濃縮鈾，遠超民用核技術標準，屬于武器級核材料，這一問題已在國際原子能機構引發廣泛關注。

諷刺的是，當美國以“防止核擴散”為由對其他國家施壓時，自己卻在公然破壞核不擴散體系，暴露了其雙重標準和霸權邏輯。